速覽
- “日本決定向烏派遣自衛隊”的說法具有誤導性。日本政府決定將啟用自衛隊飛機運輸難民安置物資,以及使用民用飛機運送國防裝備。以上兩種情形皆與“海外出兵”無關。
- 該賬號聲稱這是自伊拉克戰爭以來日本第二次“海外出兵”,存在事實性錯誤。近年來,日本多次在聯合國機制框架下派遣自衛隊開展維和行動、啟用自衛隊向受災國家運送救援物資,行跡遍布亞、美、非等多個大洲。
事件背景
近日,“今日頭條”上有自媒體賬號宣稱,鑒于目前俄烏沖突炮火持續升級,日本政府決定“海外出兵”,向烏克蘭方面派遣自衛隊。該賬號還表示:“這是上一次伊拉克戰爭以來的第二次日本自衛隊海外出兵。”
此外,該賬號還附上了一張日語推特用戶的推文截圖作為信源。

明查
該日語用戶名為和田政宗,為日本參議院議員,來自宮城縣選區。截圖中的推文發布于4月14日。但是,經查證,推文內容與所謂“向烏克蘭派遣自衛隊”無關,而是對14日上午10時的外交防衛委員會會議內容的概述。就“日本政府將俄羅斯行為認定為戰爭罪”一事,和田政宗問詢,是否要將1945年蘇聯撕毀“蘇日中立條約”攻入日本造成平民死亡的行為也界定為“戰爭罪”。因此,該推文不足以作為“日本政府決定海外出兵”的佐證。
在日本參議院的網站上,可以找到這次會議的全程廣播錄像以及紀要。總結來說,此次會議討論了1945年日蘇戰爭責任歸屬問題、烏克蘭沖突,以及朝鮮半島局勢等諸多議題。

日本參議院網站4月14日外交防衛委員會會議紀要。
那么,日本是否決定向烏克蘭派遣自衛隊?
在谷歌上圍繞關鍵詞“自衛隊 ウクライナ”(自衛隊 烏克蘭)進行搜索可以發現,日本政府確有支援烏克蘭的計劃,但是“海外出兵”一說卻缺乏實證。日本援烏物資分為兩部分,一為針對烏克蘭難民的人道主義救援物資,二為無人機、化學武器防護用品,分別使用軍用飛機和民用飛機進行運輸。
據《朝日新聞》4月14日報道,應聯合國難民署(UNHCR)高級專員的請求,日本政府宣布使用自衛隊運輸機向波蘭等烏克蘭周邊國家運送毛毯、藥品等人道主義援助物資。換言之,自衛隊飛機將不會直接運抵烏克蘭本土。據日本廣播協會(NHK)4月19日介紹,該運送行動將于4月底開始正式啟動。

NHK報道截圖。
NHK報道寫道,2003年伊拉克戰爭以來,日本自衛隊飛機多次向海外運送救援物資。例如,埃博拉疫情暴發之時,日航空自衛隊就曾于2015年12月派遣KC-767飛機向加納運送2萬套個人防護設備。而近的來說,今年1月,湯加火山爆發后,日本自衛隊也曾出動兩架C-130H和兩家C-2,以及一艘運輸艦,向湯加運送飲用水和火山灰清理工具等救災物資。
4月19日,日本防衛大臣岸信夫在記者會上表示,應烏國防部長列茲尼科夫的請求,日本將向烏克蘭提供無人機及化學武器防護面罩和防護服。盡管這些設備和物資都為日防衛省和自衛隊所有,但日本政府將使用“民用飛機”將之運往烏克蘭鄰國。

《朝日新聞》4月19日報道截圖。
除此之外,伊拉克戰爭之后,日本自衛隊還在聯合國維和行動的機制和框架下,先后派兵前往東帝汶、尼泊爾、蘇丹、海地等國。其中,從2011年起一直至今,自衛隊南蘇丹特派團仍舊駐扎在南蘇丹境內,協調道路基礎設施等建設活動。由此可見,所謂“日本自伊拉克戰爭以來第二次海外出兵”的說法存在事實性錯誤。
綜上所述,網傳“日本政府決定向烏派遣自衛隊”的說法語焉不詳,具有誤導性。日本政府對烏援助的確與自衛隊有關。然而,不論是啟用自衛隊飛機運輸難民安置物資,抑或使用民用飛機運送自衛隊所有的國防裝備,都與所謂“海外出兵”大相徑庭。且以上兩種情況,日本飛機都不直接飛抵烏克蘭本土。
近20年來,日本多次在聯合國機制框架下派遣自衛隊開展維和行動、啟用自衛隊向受災國家運送救援物資,行跡遍布亞、美、非等多個大洲。因此,而該賬號聲稱這是自伊拉克戰爭以來日本第二次“海外出兵”,存在事實性錯誤。