(二)發(fā)展回顧

1.頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理,發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。省委省政府高度重視革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展,制定并實(shí)施《黑龍江省革命文物集中連片保護(hù)展示項(xiàng)目總體規(guī)劃》《東北抗聯(lián)遺址遺跡和革命舊址保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃》《黑龍江紅色旅游三期發(fā)展規(guī)劃綱要》等頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),出臺(tái)了《牡丹江市紅色文化遺存保護(hù)利用條例》等革命文物保護(hù)類地方法規(guī),為紅色旅游發(fā)展提供了有力的政策保障和牢固的發(fā)展根基。同時(shí),為促進(jìn)紅色旅游發(fā)展,各地著力推進(jìn)紅色旅游配套交通體系建設(shè),提高公共服務(wù)水平,鼓勵(lì)社會(huì)參與紅色旅游建設(shè)運(yùn)營,積極打造紅色旅游形象和品牌,為黑龍江紅色旅游健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

2.景區(qū)建設(shè)卓有成效,供給體系逐步完善。黑龍江以全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為重點(diǎn),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)服務(wù)水平,打造紅色旅游精品項(xiàng)目。升級(jí)了侵華日軍第七三一部隊(duì)舊址、湯原博物館等一批景區(qū),新建了東北抗聯(lián)密營遺址紀(jì)念館、中共六大歷史資料館、東北老航校人民空軍起飛地展陳中心、八女投江殉難地遺址紀(jì)念館、紅花嶺東北抗聯(lián)小鎮(zhèn)等一批景區(qū)。全面推動(dòng)“紅色旅游+”,促進(jìn)紅色旅游與冰雪旅游、生態(tài)旅游、避暑游、邊境旅游等融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給。截至2021年,黑龍江省擁有200多個(gè)紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),其中23個(gè)紅色旅游景區(qū)納入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;4條紅色旅游線路入選全國“建黨百年百條精品線路”,1條線路被評(píng)為全國30條紅色旅游精品線路。

3.教育功能顯著增強(qiáng),紅色精神影響深遠(yuǎn)。黑龍江把紅色教育融入課堂教學(xué)中,形成“紅色故事進(jìn)學(xué)校”和“紅色文化進(jìn)教材”的紅色教育創(chuàng)新模式,掀起大中小學(xué)學(xué)習(xí)紅色文化的熱潮。與高校合作研發(fā),推出面向全省、全國黨員干部的“弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、錘煉黨性修養(yǎng)”主題培訓(xùn)系列精品課程。依托本地豐富紅色資源,針對(duì)黨政干部、青少年和社會(huì)團(tuán)體研發(fā)紅色教育和“重走抗聯(lián)路”教學(xué)體驗(yàn)課程,重溫抗聯(lián)歷史,傳承抗聯(lián)偉大精神。成立流動(dòng)展覽小分隊(duì),四十多年來堅(jiān)持在全國各地做巡展、報(bào)告,宣講東北抗聯(lián)精神。黑龍江不斷創(chuàng)新紅色教育模式,擴(kuò)大受眾群體,紅色基因得到有效傳承。

4.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,扶貧富民作用明顯。黑龍江充分發(fā)揮紅色旅游綜合帶動(dòng)作用,激活產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),涌現(xiàn)出一批紅色旅游助力脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。多地依托紅色旅游景區(qū)景點(diǎn),支持群眾因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、制作手工藝品、開發(fā)特色旅游商品,幫助農(nóng)民提高收入。在紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營中,優(yōu)先為低收入人群提供就業(yè)崗位,開展技術(shù)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力,增加勞動(dòng)收入。創(chuàng)新實(shí)施“能人帶戶”“巧嫂農(nóng)家游示范戶工程”“溪水農(nóng)家院一條街”等旅游扶貧項(xiàng)目,有計(jì)劃地引導(dǎo)本地村民從事農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店等方面的經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)家門口致富。紅色旅游不僅讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)安家樂業(yè),還成為助力扶貧富民、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

5.宣推渠道豐富多樣,品牌知名度有效提升。黑龍江省結(jié)合紅色旅游重大節(jié)慶,利用新媒體宣傳優(yōu)勢,組織了展示、互動(dòng)、體驗(yàn)、交流等一系列宣傳推廣活動(dòng)。侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館、大慶鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館等紅色旅游景區(qū)積極參加紅色旅游相關(guān)的博覽會(huì)、推介會(huì),通過圖片和實(shí)物展示、視頻介紹等形式,將“四大精神”在全國進(jìn)行推廣。不斷加大網(wǎng)絡(luò)自媒體融媒體宣傳力度,充分挖掘和利用今日頭條、抖音、微信等新媒體優(yōu)勢,講好龍江紅色故事。黑龍江省開展“守初心擔(dān)使命重走抗聯(lián)路”主題采訪調(diào)研活動(dòng),實(shí)地考察抗聯(lián)遺址遺跡28處,刊播發(fā)稿件34篇,點(diǎn)擊量超121.6萬人次。全方位、多層次展示黑龍江紅色文化和紅色旅游成果,擦亮了紅色旅游品牌。

6.人才培養(yǎng)亮點(diǎn)突出,隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。針對(duì)紅色旅游人才隊(duì)伍不足問題,黑龍江制定實(shí)施了一整套“培育+培優(yōu)”計(jì)劃,不斷壯大紅色旅游人才隊(duì)伍。“十三五”期間,統(tǒng)籌組織實(shí)操骨干、宣傳推廣、活動(dòng)策劃、講解員導(dǎo)游員等系列培訓(xùn)班,黑龍江省300余名紅色旅游講解員參加培訓(xùn),全面提升了紅色旅游宣講水平。組織兩次黑龍江省紅色故事講解員大賽,評(píng)選“黑龍江十佳紅色故事講解員”,并擇優(yōu)推薦參加全國紅色旅游故事大賽、紅色故事講解員大賽等各級(jí)各類比賽,先后有8人獲得全國紅色故事金牌講解員、優(yōu)秀講解員稱號(hào)。同時(shí),各地還積極廣泛吸納革命先烈后代、民間愛國人士、志愿者等加入紅色人才隊(duì)伍中,在收集、整理文物資料、導(dǎo)游講解等方面發(fā)揮各自力量,完善紅色旅游服務(wù)。

(三)發(fā)展機(jī)遇

1.天時(shí)——紅色旅游發(fā)展政策利好。發(fā)展紅色旅游是黨中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記曾多次針對(duì)紅色旅游發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重大戰(zhàn)略背景下,紅色旅游利好政策不斷出臺(tái)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,推進(jìn)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展?！丁笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》提出,大力發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,提升紅色旅游發(fā)展水平?！丁笆奈濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,依托全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū),打造一批紅色旅游目的地。此外,《紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》《“十四五”推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《傳承紅色基因?qū)嵤┚V要》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》等重要文件,在紅色旅游規(guī)劃開發(fā)、文物保護(hù)、文化挖掘、融合創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)品質(zhì)提升等多方面指明了發(fā)展方向,為紅色旅游發(fā)展提供有力政策保障。

2.地利——龍江“四大精神”備受重視。2016年習(xí)近平總書記在考察調(diào)研黑龍江時(shí)強(qiáng)調(diào),東北抗聯(lián)精神、大慶精神(鐵人精神)、北大荒精神激勵(lì)了幾代人,要利用好這些精神繼續(xù)教育黨員干部。2021年,黑龍江“四大精神”被納入第一批共產(chǎn)黨人精神譜系,成為中國共產(chǎn)黨和中華民族偉大精神的重要組成部分。近年來,黑龍江省加強(qiáng)對(duì)龍江“四大精神”相關(guān)遺址遺存、檔案資料、革命文物資源的挖掘、搜集、整理,保護(hù)修繕了一批舊址遺址、紀(jì)念設(shè)施,整理、出版了一批革命文獻(xiàn)資料,反映“四大精神”的資源載體不斷豐富,為黑龍江開展紅色旅游提供有力支撐。

3.人和——紅色文化傳承根基深厚。紅色文化具有引領(lǐng)人民價(jià)值觀念、思維方式的重要作用。一直以來,以“四大精神”為代表的黑龍江紅色文化,便以典型的英雄事跡、感人的革命故事和經(jīng)典的紅色演藝在全國享有盛譽(yù)。革命英雄趙尚志、趙一曼、八女英烈、楊子榮、鐵人王進(jìn)喜等人的鮮活事跡伴隨著一代代中國人的成長,《林海雪原》《暴風(fēng)驟雨》《紅燈記》《八女投江》等紅色文藝演出更是家喻戶曉,不斷激勵(lì)和鼓舞龍江人民在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期取得豐碩成果。黑龍江厚重的紅色文化內(nèi)涵和廣泛的群眾基礎(chǔ),為紅色旅游融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,以及在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣與傳播提供了有利的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

4.業(yè)興——文化和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來,黑龍江文化產(chǎn)業(yè)邁入加速發(fā)展新時(shí)期。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成、群眾文化活動(dòng)廣泛開展,文藝作品創(chuàng)造不斷迸發(fā)活力,文物保護(hù)利用深入推進(jìn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承扎實(shí)有效,工藝美術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、印刷復(fù)制等文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫,黑龍江省以A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等為主要載體的旅游產(chǎn)品供給體系逐漸完善,體育旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅行、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展持續(xù)推進(jìn),“北國好風(fēng)光,美在黑龍江”的品牌影響力不斷提升。黑龍江文化和旅游融合發(fā)展進(jìn)一步深化,文化和旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用更加凸顯,為紅色旅游發(fā)展提供良好基礎(chǔ)和強(qiáng)大助力。

(四)面臨挑戰(zhàn)

1.新形勢新變化對(duì)紅色旅游發(fā)展提出新要求。當(dāng)前,人民群眾需求的不斷升級(jí)、紅色文化內(nèi)涵的不斷拓展、現(xiàn)代科技的不斷融入以及文旅融合發(fā)展的不斷深化,都對(duì)紅色旅游產(chǎn)品供給體系、服務(wù)品質(zhì)提出了更高要求。需要紅色旅游進(jìn)一步凸顯新時(shí)代社會(huì)主義的偉大成就,展現(xiàn)新時(shí)期涌現(xiàn)的時(shí)代精神;進(jìn)一步推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展,提高產(chǎn)品的參與性、體驗(yàn)性和獲得感;進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代科技應(yīng)用,提升紅色旅游的吸引力和感染力。

2.紅色旅游資源開發(fā)利用面臨客觀局限。黑龍江省紅色旅游資源雖然富集,但是紅色文化挖掘不深,紅色旅游產(chǎn)品單一,品牌特色不夠鮮明,知名度和影響力偏弱。黑龍江大部分紅色旅游景點(diǎn)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)中心,可進(jìn)入性差,難以對(duì)游客產(chǎn)生吸引力。加之冬季漫長寒冷,增大了紅色旅游資源的開發(fā)難度。如何能通過理順紅色旅游市場發(fā)展體系,健全管理機(jī)制,突破地理客觀限制,整合資源,形成合力,是黑龍江省紅色旅游發(fā)展面臨的客觀挑戰(zhàn)。

3.紅色旅游發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)亟待破解。紅色旅游市場化程度不高,多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)仍以政府主導(dǎo)開發(fā),社會(huì)參與不足,對(duì)現(xiàn)有紅色旅游資源內(nèi)涵的挖掘仍不夠深入,表現(xiàn)形式單一,品牌辨識(shí)度不高。“紅加綠”(生態(tài)游)、“紅加白”(冰雪游)等不同旅游業(yè)態(tài)仍缺乏深度融合。紅色旅游景區(qū)建設(shè),維護(hù)資金投入不足,人才供給短缺。如何在現(xiàn)有條件下突破發(fā)展瓶頸,是黑龍江紅色旅游所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

二、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的二十大精神為指引,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)持立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)。全面落實(shí)黑龍江第十三次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,建設(shè)“六個(gè)龍江”,打造”質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江”;大力推進(jìn)“八個(gè)振興”,實(shí)現(xiàn)“科教振興、農(nóng)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域振興、生態(tài)振興、文化振興、民生振興、人才振興”;堅(jiān)持“九個(gè)堅(jiān)定不移”的重點(diǎn)任務(wù),即“堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗,堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,堅(jiān)定不移走共同富裕道路,堅(jiān)定不移加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)”。要以推動(dòng)黑龍江紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神(鐵人精神)、北大荒精神為主線,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用,推進(jìn)紅色旅游融合創(chuàng)新,深入挖掘黑龍江革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化內(nèi)涵,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,激發(fā)精神力量。

(二)基本原則

——堅(jiān)持政治引領(lǐng),突出文化傳承。堅(jiān)守紅色旅游的正確政治方向,始終把社會(huì)效益放在首位。加強(qiáng)革命文物和文化資源保護(hù)傳承體系建設(shè),生動(dòng)展示黑龍江在革命、建設(shè)、改革的時(shí)期輝煌歷程,增強(qiáng)紅色旅游吸引力和感染力,激發(fā)愛國熱情,振奮民族精神,弘揚(yáng)紅色文化,凝聚推動(dòng)新時(shí)代龍江全面振興和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。

——堅(jiān)持人民立場,共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升紅色旅游品質(zhì),更好滿足大眾特色化、多層次旅游需求,不斷增強(qiáng)人民群眾的參與感、獲得感和認(rèn)同感。充分釋放紅色旅游綜合效能,推動(dòng)紅色旅游深度融入鄉(xiāng)村振興、東北振興戰(zhàn)略,創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),讓人民群眾共享紅色旅游發(fā)展成果。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)業(yè)態(tài)融合。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌保護(hù)和利用,優(yōu)化資源配置,突出要素集約,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,推動(dòng)紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷挖掘和豐富紅色旅游文化內(nèi)涵,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合,不斷豐富完善紅色旅游供給體系。

——堅(jiān)持因地制宜,著力特色創(chuàng)新。立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出紅色旅游的地域特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷挖掘和豐富文化內(nèi)涵,加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新體制機(jī)制和發(fā)展模式,創(chuàng)新展陳手段和教育形式,創(chuàng)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和推廣路徑,推動(dòng)紅色旅游智慧化、特色化、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)紅色旅游發(fā)展活力與后勁。

——堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)綜合監(jiān)管,堅(jiān)守紅色底色,維護(hù)原有歷史氛圍,合理確定紅色旅游的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,堅(jiān)決杜絕大拆大建、貪大求全,嚴(yán)防出現(xiàn)娛樂化、庸俗化、過度商業(yè)化等傾向。優(yōu)化紅色旅游景區(qū)建設(shè),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力提升服務(wù)品質(zhì),推動(dòng)紅色旅游規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

規(guī)劃期內(nèi),黑龍江省紅色旅游區(qū)域布局更加科學(xué)合理,革命歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),教育功能全面發(fā)揮,紅色基因傳承有序,構(gòu)建以弘揚(yáng)龍江“四大精神”為核心的發(fā)展格局;紅色旅游供給體系不斷完善,品牌效應(yīng)更加強(qiáng)化,國際交流與合作顯著增強(qiáng),建成深度融合、品質(zhì)優(yōu)秀、特色突出的高質(zhì)量發(fā)展體系;紅色旅游助力鄉(xiāng)村振興作用充分發(fā)揮,廣大人民群眾參與積極性和滿意度顯著提升,綜合效益更加凸顯。黑龍江成為全國紅色文化傳承創(chuàng)新高地,成為全國紅色旅游強(qiáng)省和具有廣泛影響的紅色旅游目的地。

2.階段目標(biāo)

到2025年,黑龍江省紅色旅游空間布局基本形成,核心資源得到科學(xué)保護(hù)和合理利用,全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、服務(wù)水平明顯提高,國家高等級(jí)紅色旅游景區(qū)達(dá)到28個(gè),創(chuàng)建完成3個(gè)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),培育形成一大批紅色旅游精品項(xiàng)目,“林海雪原·龍江抗聯(lián)”紅色旅游品牌影響力大幅提升。黑龍江省紅色旅游年接待人數(shù)突破8000萬人次,紅色旅游綜合收入達(dá)到70億元。黑龍江成為具有全國影響力的紅色旅游大省。

到2030年,黑龍江省紅色旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面完成15個(gè)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、10大紅色旅游精品線路、100個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)建設(shè)任務(wù),基本完成東北抗聯(lián)文化公園建設(shè)。黑龍江省紅色旅游年接待人數(shù)突破1.2億人次,紅色旅游綜合收入達(dá)到150億元,直接和間接帶動(dòng)大量就業(yè)人數(shù)參與紅色旅游,紅色旅游有效助力鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)共同富裕。黑龍江成為全國紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展的先行者、引領(lǐng)者,全國開展愛國主義教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要高地,邁入紅色旅游強(qiáng)省行列。

三、總體布局

立足于地理空間、文化脈絡(luò)、發(fā)展基礎(chǔ),對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)黑龍江省紅色旅游發(fā)展空間布局進(jìn)行重構(gòu),打造“一核,五區(qū),十線,百點(diǎn)”的空間格局,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的發(fā)展布局,全面推動(dòng)黑龍江紅色旅游科學(xué)有序高效發(fā)展。

(一)一個(gè)核心

哈爾濱紅色旅游核心引領(lǐng)區(qū)。充分發(fā)揮省會(huì)城市功能,大力凸顯哈爾濱市區(qū)位、旅游集散優(yōu)勢,放大交通體系空間輻射作用,引領(lǐng)和示范黑龍江省紅色旅游的高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮哈爾濱科研院所眾多的特點(diǎn),積極圍繞“四大精神”開展黨史教育、研學(xué)旅行等系列活動(dòng),打造一個(gè)紅色研學(xué)旅行目的地。結(jié)合城市特點(diǎn),樹立哈爾濱“紅色冰城·革命印記”的紅色旅游品牌,依托東北抗聯(lián)博物館、東北烈士紀(jì)念館、侵華日軍第七三一部隊(duì)遺址等紅色景區(qū),將紅色文化與“冰城”城市品牌相融合,在南崗區(qū)創(chuàng)建以“紅色+冰雪”為主題的全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),將冰雪大世界與抗聯(lián)英雄事跡相結(jié)合,舉辦抗聯(lián)英雄冰雕展。以馬駿、陳為人、楊靖宇、趙一曼等革命年代的英雄事跡為基礎(chǔ),創(chuàng)意設(shè)計(jì)紅色劇本殺,增強(qiáng)體驗(yàn)感。依托黑龍江省專業(yè)院團(tuán),創(chuàng)作更多紅色經(jīng)典作品,打造系列紅色旅游演藝產(chǎn)品,培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行駐場演出。

(二)五大片區(qū)

“抗聯(lián)史詩”紅色旅游區(qū)(佳木斯——鶴崗——伊春——綏化)。強(qiáng)化“東北抗聯(lián)精神”的闡發(fā)和展示,以湯原會(huì)議、東北第四軍、第五軍、第七軍等抗聯(lián)各軍、興東抗聯(lián)地下交通站、抗聯(lián)密營遺址、許亨植英勇救國等東北抗聯(lián)事跡及歷史戰(zhàn)役為主線,重點(diǎn)發(fā)展東北抗日聯(lián)軍誕生地、土龍農(nóng)民暴動(dòng)第一槍、東北抗聯(lián)雕塑館、日軍侵華罪證陳列館、樺南博物館、樺川敬夫村抗聯(lián)聯(lián)絡(luò)站舊址、東北抗聯(lián)研學(xué)基地、湯原縣博物館、趙尚志將軍遇難地、冷云紀(jì)念館、七星峰抗聯(lián)紀(jì)念館、東北抗聯(lián)六軍密營紀(jì)念館、馬德山殉難地、興東抗聯(lián)地下交通站遺址、冷云紅軍小學(xué)、“老錢柜”抗聯(lián)遺址、許亨植遇難地等紅色景點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,豐富旅游業(yè)態(tài),將湯原縣創(chuàng)建成全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建以“抗聯(lián)史詩”為主題的紅色旅游片區(qū)。

“戍邊衛(wèi)國”紅色旅游區(qū)(黑河——大興安嶺)。利用東部及北部與俄羅斯的邊界線優(yōu)勢,結(jié)合百年口岸、北滿抗聯(lián)英勇衛(wèi)國等紅色旅游資源,推動(dòng)北安慶華軍工遺址旅游區(qū)、北安東北抗聯(lián)冰趟子戰(zhàn)跡地、北安白皮營遺址、孫吳勝山要塞遺址旅游區(qū)、五大連池朝陽山東北抗聯(lián)文化公園、邊境紅色旅游自駕公路等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)提升黑河旅俄華僑紀(jì)念館、璦琿海關(guān)歷史陳列館、璦琿歷史陳列館、知青博物館、黑河人民自治軍司令部舊址、于維漢紀(jì)念館等科技化展示,構(gòu)建以“戍邊衛(wèi)國”為主題的邊境紅色旅游片區(qū)。

“勝利集結(jié)”紅色旅游區(qū)(牡丹江——雞西)。以革命英雄事跡為核心抓手,重點(diǎn)建設(shè)綏芬河中共六大歷史資料館、綏芬河國門景區(qū)、綏芬河紅色國際通道紀(jì)念館、威虎山影視城、楊子榮烈士陵園、八女投江殉難地遺址紀(jì)念館、馬駿紀(jì)念館等全國愛國主義教育基地和紅色旅游景區(qū),發(fā)展研學(xué)旅行、軍事旅游,推出系列軍事研學(xué)課程、國防教育講座、軍旅體驗(yàn)營等活動(dòng),深度體驗(yàn)紅色文化,將海林市、虎林市、寧安市創(chuàng)建成全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建成以“勝利集結(jié)”為主題的紅色研學(xué)實(shí)踐基地。

“天下糧倉”紅色旅游區(qū)(雙鴨山——七臺(tái)河)。傳承弘揚(yáng)“北大荒精神”,以“知青歲月、農(nóng)墾情懷”為主題,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)園、鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村習(xí)俗活動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推出一臺(tái)“天下糧倉”的演藝秀,打造“我在三江有畝田”的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)系列活動(dòng),加強(qiáng)文化館、博物館等項(xiàng)目建設(shè),深化集文化、民俗、休閑觀光于一體的紅色旅游專線,構(gòu)建以大農(nóng)業(yè)為主題的“天下糧倉”紅色旅游片區(qū)。

“國之重器”紅色旅游區(qū)(大慶——齊齊哈爾——哈爾濱)。以大慶石油、軍工制造、機(jī)電等社會(huì)主義建設(shè)初期工業(yè)發(fā)展的重大歷史事件為背景,重點(diǎn)提升鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、大慶油田歷史陳列館、鐵人一口井、江橋抗戰(zhàn)遺址、華安軍工旅游區(qū)、中國一重工業(yè)旅游區(qū)、哈爾濱軍事工程學(xué)院舊址等紅色旅游區(qū),構(gòu)建以“國之重器”為主題的紅色旅游片區(qū),其中將華安軍工文化園融入國防教育、軍事體驗(yàn)、科普研學(xué)等內(nèi)容;將鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、大慶油田歷史陳列館等項(xiàng)目,融入AR、VR、全息投影、幻影成像等科技手段,通過場景體驗(yàn)、影視展演、情景模擬來增強(qiáng)游客互動(dòng)性和參與度;挖掘哈爾濱作為全國老工業(yè)基地之一的歷史背景文化,以哈爾濱軍事工程學(xué)院舊址和通河軍工廠遺址為抓手,進(jìn)行系統(tǒng)化改造提升,形成共和國初期工業(yè)文化體驗(yàn)地。

(三)十大精品線路

1.兩條區(qū)域聯(lián)動(dòng)線路

中俄蒙國際紅色旅游線路:旅俄華僑紀(jì)念館(黑河)——上馬廠紅色通道博物館(黑河)——昂昂溪中東鐵路建筑群(齊齊哈爾)——安達(dá)鐵路文明記憶館(綏化)——拉哈蘇蘇海關(guān)舊址博物館(同江)——黑瞎子島俄羅斯駐北代島哨所遺址(撫遠(yuǎn))——綏芬河秘密交通線紀(jì)念館(牡丹江)——中共六大歷史資料館(牡丹江)——符拉迪沃斯托克(俄羅斯)——烏蘇里斯克抗聯(lián)教導(dǎo)旅南野營舊址(俄羅斯)——哈巴羅夫斯克(俄羅斯)——赤塔市勝利公園(俄羅斯)——后貝加爾斯克(俄羅斯)——翟山抗日紀(jì)念碑(蒙古)——蒙蘇抗日紀(jì)念碑(蒙古)

黑吉遼紅色旅游線路:東北抗聯(lián)博物館(哈爾濱)——東北烈士紀(jì)念館(哈爾濱)——哈爾濱烈士陵園(哈爾濱)——侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館(哈爾濱)——尚志市革命烈士陵園(哈爾濱)——東北抗聯(lián)誕生地(佳木斯)——東北小延安紀(jì)念館(佳木斯)——侵華日軍虎頭地下軍事要塞博物館(虎林市)——林海雪原風(fēng)景區(qū)(牡丹江)——海林市楊子榮烈士墓及剿匪、犧牲遺址(牡丹江)——東北老航校人民空軍起飛地展陳中心(牡丹江)——寧安市馬駿故居和紀(jì)念館(牡丹江)——中共六大歷史資料館(牡丹江)——東北淪陷史陳列館(吉林)——四平戰(zhàn)役紀(jì)念館(吉林)——九一八歷史博物館(遼寧)——遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館(遼寧)——丹東抗美援朝紀(jì)念館(遼寧)

2.八條省內(nèi)主題線路

“林海雪原·抗聯(lián)之路”主題線路

東北抗聯(lián)博物館(哈爾濱)——東北烈士紀(jì)念館(哈爾濱)——哈爾濱烈士陵園(哈爾濱)——尚志市革命烈士陵園(哈爾濱)——雞冠山東北抗聯(lián)密營遺址群(哈爾濱)——東寧要塞景區(qū)(牡丹江)——紅花嶺東北抗聯(lián)小鎮(zhèn)(牡丹江)——穆棱孤榆樹東北抗聯(lián)密營地(牡丹江)——第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地紀(jì)念園(雞西)——侵華日軍虎頭要塞博物館(雞西)——嵐棒山抗日根據(jù)地(七臺(tái)河)——抗聯(lián)六軍秘營遺址(佳木斯)——三江地區(qū)第一個(gè)黨支部樺川中學(xué)(佳木斯)——敬夫村抗聯(lián)聯(lián)絡(luò)站舊址(佳木斯)——東北抗聯(lián)文化鶴北陳列館(鶴崗)——鶴崗革命老區(qū)紀(jì)念館(鶴崗)

“中東鐵路·秘密通道”主題線路

東北烈士紀(jì)念館(哈爾濱)——河廣街1號(hào)劉少奇領(lǐng)導(dǎo)哈爾濱車輛廠工人罷工紀(jì)念地(哈爾濱)——哈爾濱鐵路機(jī)務(wù)段(哈爾濱)——中東鐵路磨刀石站(牡丹江)——中東鐵路代馬溝站(牡丹江)——中東鐵路大觀嶺站(牡丹江)——中東鐵路機(jī)車庫(牡丹江)——綏芬河中東鐵路記憶館(牡丹江)——綏芬河國門景區(qū)——綏芬河紅色國際通道紀(jì)念館(牡丹江)——中共六大歷史資料館(牡丹江)——中東鐵路穆棱煤礦礦路事務(wù)所梨樹鎮(zhèn)站(雞西)

“十四年抗戰(zhàn)”主題線路

江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地(齊齊哈爾)——冰趟子戰(zhàn)跡地(北安)——璦琿歷史陳列館(黑河)——旅俄華僑紀(jì)念館(黑河)——璦琿要塞(黑河)——黑河要塞(黑河)——法別拉要塞(黑河)——孫吳勝山要塞旅游景區(qū)(黑河)——革命屯抗聯(lián)紀(jì)念館(黑河)——庫楚河戰(zhàn)役紀(jì)念碑(大興安嶺)——抗聯(lián)三軍密營遺址(大興安嶺)——東北抗聯(lián)三路軍紀(jì)念館(五大連池市)——朝陽山抗聯(lián)紅色旅游景區(qū)(五大連池市)——白馬石遺址公園(綏化)——大青觀密營群(綏化)——中共北滿省委臨時(shí)會(huì)議會(huì)址(伊春)——大箐山縣抗日英烈紀(jì)念園(伊春)——溪水森林公園“老錢柜戰(zhàn)斗遺址”(伊春)——大吉興村紅色教育基地(伊春)——趙尚志將軍遇難地(鶴崗)——申家店村侵華日軍駐護(hù)路分團(tuán)舊址(佳木斯)——樺川縣烈士陵園(佳木斯)——革命烈士紀(jì)念園(同江)——侵華日軍雞西罪證陳列館(雞西)——侵華日軍虎頭要塞遺址(雞西)——第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地紀(jì)念園(雞西)——八五八農(nóng)場東北抗日聯(lián)軍紀(jì)念館(雞西)——海林橫道河子日軍投降地(俄羅斯老街東正教堂南廣場)——侵華日軍投降地東寧勝哄山要塞戰(zhàn)斗遺址(牡丹江)

“紅色標(biāo)識(shí)·歷史印記”主題線路

江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地(齊齊哈爾)——鐵人一口井井址(大慶)——土改文化第一村(哈爾濱)——抗聯(lián)四、五軍誕生地(牡丹江)——鏡泊湖原動(dòng)力紀(jì)念館(牡丹江)——中共六大歷史資料館(牡丹江)——東寧勝哄山要塞二戰(zhàn)日軍受降地遺址(牡丹江)——拉哈蘇蘇海關(guān)舊址博物館(同江)——第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地紀(jì)念園(雞西)——珍寶島(虎林)——八五零農(nóng)場軍墾開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館(軍墾第一場)(虎林)——東北抗聯(lián)誕生地(佳木斯)——張聞天工作舊址(佳木斯)

“中蘇友誼見證之旅”主題線路

蘇軍烈士陵園(齊齊哈爾)——雙城堡火車站(哈爾濱)——橫道河子俄羅斯老街——東寧要塞景區(qū)(牡丹江)——和平天使嘎麗婭紀(jì)念館(牡丹江)——中共六大歷史資料館(牡丹江)——北大荒農(nóng)機(jī)博覽園(雙鴨山)——友誼博物館(雙鴨山)——中蘇友誼萬歲紀(jì)念碑(雙鴨山)——友誼建場升旗舊址(雙鴨山)——俄式建筑八角樓(雙鴨山)——五分場二隊(duì)萬畝良田(雙鴨山)——蘇聯(lián)援建1957佳木斯造紙產(chǎn)業(yè)園(佳木斯)——新中國第一集體農(nóng)莊星火體驗(yàn)館(佳木斯)——撫遠(yuǎn)市蘇聯(lián)海軍英雄紀(jì)念碑-黑瞎子島原俄羅斯駐北代島哨所遺址(佳木斯)——中俄人民世代友好廣場(鶴崗)——旅俄華僑紀(jì)念館(黑河)

“追憶先烈·傳承基因”主題線路

王肅公園(黑河)——王肅墓(黑河)——黑河人民自治軍司令部舊址(黑河)——王肅殉難地(黑河)——義和團(tuán)女子壇址(齊齊哈爾)——馬識(shí)途烈士遇難地(齊齊哈爾)——西滿革命烈士陵園(齊齊哈爾)——東北烈士紀(jì)念館(哈爾濱)——東北抗聯(lián)博物館(哈爾濱)——尚志市革命烈士陵園(哈爾濱)——趙一曼紀(jì)念園(哈爾濱)——雙城市“四野指揮部”舊址(哈爾濱)——馬玉祥紀(jì)念館(綏化)——海林市楊子榮烈士墓及剿匪、犧牲遺址(牡丹江)——七里地村(牡丹江地區(qū)第一個(gè)黨支部舊址)——八女投江革命烈士陵園(牡丹江)——冷云紀(jì)念館(佳木斯)——馬永順紀(jì)念館(伊春)

“從北大荒到北大倉”主題線路

知青博物館(黑河)——北疆知青第一村(黑河)——中國青年志愿墾荒紀(jì)念館(鶴崗)——建三江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(佳木斯)——北大荒智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)中心(佳木斯)——寒地水稻高科技信息化園區(qū)(佳木斯)——前進(jìn)場史館(佳木斯)——青龍山灌渠渠首(佳木斯)——青龍山白樺林景區(qū)(佳木斯)——二道河萬畝大地號(hào)(佳木斯)——富錦萬畝稻田畫(佳木斯)——新中國第一集體農(nóng)莊星火旅游區(qū)(佳木斯)——北大荒精神博物館(佳木斯)——友誼縣友誼農(nóng)場(雙鴨山)——北大荒農(nóng)機(jī)博覽園(雙鴨山)——北大荒開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館(雞西)——密山北大荒書法長廊景區(qū)(雞西)——虎林市第一把荒火地850農(nóng)場(雞西)——虎林市現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)856農(nóng)場(雞西)——虎林市云山湖紅色旅游度假景區(qū)(雞西)

“鐵人英雄·大國重器”主題線路

安達(dá)松基一井(綏化)——大慶油田歷史陳列館(大慶)——大慶石油館(大慶)——大慶石油科技館(大慶)——鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館(大慶)——鐵人第一口井(大慶)——壽山愛國主義教育基地(大慶)——林甸東北國防文化博物館(大慶)——碾子山華安軍工文化園(齊齊哈爾)——中國一重工業(yè)旅游區(qū)(齊齊哈爾)——馬恒昌小組展覽館(齊齊哈爾)——哈爾濱軍事工程學(xué)院舊址(哈爾濱)——通河軍工廠遺址(哈爾濱)

(四)百個(gè)重要節(jié)點(diǎn)

制定黑龍江省紅色旅游景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),遴選黑龍江省優(yōu)質(zhì)紅色景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)提升,兼顧各片區(qū),推出以黑龍江“四大精神”為內(nèi)涵的百個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)名錄,形成帶動(dòng)效應(yīng),使其成為黑龍江紅色旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托。

四、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)與利用

1.科學(xué)保護(hù)革命文物和文化資源。遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,不斷健全法律保障體系,制定實(shí)施紅色旅游資源保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)制度。加大紅色文化資源普查范圍和力度,建立分級(jí)分類保護(hù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物重點(diǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目,加強(qiáng)重要文物、遺址遺跡、紀(jì)念地、名人故居的修繕修復(fù)。搭建省級(jí)動(dòng)態(tài)管理及監(jiān)督平臺(tái),構(gòu)建紅色旅游資源管理系統(tǒng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)跨區(qū)域合作,發(fā)揮東北革命文物保護(hù)利用聯(lián)盟的區(qū)域協(xié)調(diào)功能,實(shí)現(xiàn)革命文物的整體規(guī)劃、連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng)。

2.合理利用紅色旅游資源。深入挖掘紅色文化內(nèi)涵,加強(qiáng)“東北抗聯(lián)精神”“大慶精神(鐵人精神)”“北大荒精神”等中國共產(chǎn)黨精神譜系研究,把抗聯(lián)密營、軍事要塞、油田、農(nóng)場等舊址遺跡,和珍貴史料、影像等革命文物打造成為黨史學(xué)習(xí)教育和青少年研學(xué)的生動(dòng)課堂、鮮活教材。大力創(chuàng)新紅色資源利用方式方法,加強(qiáng)紅色旅游資源與信息技術(shù)有機(jī)融合,推動(dòng)資源保護(hù)利用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)線上紅色旅游產(chǎn)品。牢固品牌意識(shí),以黑龍江“四大精神”為核心,總結(jié)提煉紅色文化資源的獨(dú)特內(nèi)涵和價(jià)值,擦亮紅色旅游品牌。

專欄4-1革命文物保護(hù)利用重點(diǎn)項(xiàng)目

統(tǒng)籌推進(jìn)546處不可移動(dòng)革命文物、351處東北抗聯(lián)遺址遺跡和47個(gè)全國第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)的整體保護(hù),實(shí)施革命文物集中連片保護(hù)利用工程,遴選建設(shè)10個(gè)革命文物保護(hù)利用示范片區(qū),打造推出10個(gè)優(yōu)質(zhì)片區(qū),評(píng)選推廣30個(gè)革命文物保護(hù)利用優(yōu)秀典型案例。

(二)創(chuàng)新深化紅色旅游融合發(fā)展

積極推進(jìn)紅色旅游與其他旅游領(lǐng)域的融合,加快實(shí)施“紅色旅游+”戰(zhàn)略,依托黑龍江省紅色遺址遺跡、優(yōu)良的冰雪旅游資源和生態(tài)旅游資源,秉承紅色引領(lǐng)、白色添彩、綠色輝映的原則,實(shí)施“紅色旅游+”戰(zhàn)略,形成“紅+白”“紅+綠”融合發(fā)展模式,強(qiáng)化紅色旅游與冰雪旅游、生態(tài)旅游的深度融合,培育以紅色旅游為基底,特色鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品,建設(shè)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

1.推動(dòng)“紅色旅游+冰雪”融合發(fā)展。在白色“冷資源”和紅色“熱資源”的富集地,實(shí)施“紅色+冰雪”融合發(fā)展工程,將優(yōu)質(zhì)紅色資源與得天獨(dú)厚的冰雪資源有機(jī)結(jié)合起來,打造精品旅游項(xiàng)目,在冰天雪地中講好紅色故事。支持哈爾濱(中央大街、鳳凰山)、牡丹江(中國雪鄉(xiāng)、橫道河子、鏡泊湖、綏芬河百年口岸)、雞西(虎頭旅游景區(qū))等地區(qū)在冰雪旅游項(xiàng)目中融入紅色文化元素,打造復(fù)合型旅游景區(qū)。

專欄4-2“紅色+冰雪”精品項(xiàng)目

紅色故事駐場演出——以戲曲、話劇、音樂劇、舞蹈等各種藝術(shù)形式在有條件的冰雪旅游景點(diǎn)進(jìn)行表演;

戶外雪地穿越活動(dòng)——以滑雪、滑冰、徒步的形式體驗(yàn)抗聯(lián)戰(zhàn)士爬冰臥雪艱苦戰(zhàn)斗生涯;

冰雪光影秀——在有條件的冰雪旅游景區(qū)中利用光影技術(shù)再現(xiàn)抗聯(lián)勇士可歌可泣的英雄事跡;

英雄冰雪雕塑展——打造大型戶外紅色冰雪展覽,以冰雕、雪雕技術(shù)再現(xiàn)愛國英雄、紅色戰(zhàn)斗事跡;

中俄冰雪交流展——以紅色文化為主題,組織中俄民間交流活動(dòng),開展中俄冰雪賽事、中俄文化交流、中俄民間冰雪創(chuàng)意等活動(dòng),打造邊境冰雪旅游。

2.推動(dòng)“紅色旅游+生態(tài)”融合發(fā)展。充分發(fā)揮黑龍江生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,支持一批有條件的生態(tài)型景區(qū)改造升級(jí),有機(jī)融入紅色文化,創(chuàng)辦主題活動(dòng),開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。推動(dòng)紅色旅游景區(qū)與周邊生態(tài)資源整合開發(fā),創(chuàng)新融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。

推動(dòng)五大連池、鏡泊湖、林海奇石國家森林公園、大亮子河國家森林公園、北安烏裕爾河國家濕地公園、威虎山林海雪原、興凱湖當(dāng)壁鎮(zhèn)景區(qū)等A級(jí)景區(qū)與紅色旅游融合發(fā)展,通過開展紅色研學(xué)、紅色主題論壇、紅色人物進(jìn)景區(qū)等活動(dòng),讓紅色文化融入景區(qū),創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品。依托黑龍江和烏蘇里江邊境生態(tài)旅游資源及周邊紅色資源,設(shè)計(jì)開發(fā)“邊境線紅色游”“中俄跨境落地自駕游”“帶著紅色走國外”“戍邊古驛路”等精品旅游路線。

支持佳木斯、伊春、黑河、牡丹江創(chuàng)建紅色旅游生態(tài)綜合體,推動(dòng)紅色旅游和山水田園巧妙結(jié)合,發(fā)展避暑休閑、生態(tài)康養(yǎng)旅游,建設(shè)森林運(yùn)動(dòng)公園、叢林探險(xiǎn)基地等,轉(zhuǎn)變單一的觀光型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建以生態(tài)保健、旅游觀光、避暑休閑等多元化供給體系,拓展紅色旅游范圍、豐富紅色旅游產(chǎn)品。使游客在接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的同時(shí),享受新時(shí)代黑龍江生態(tài)文明建設(shè)成果。

挖掘鄂倫春族、赫哲族、錫伯族、蒙古族、達(dá)斡爾族等原鄉(xiāng)文化,依托民族村落,結(jié)合周邊紅色景區(qū)(景點(diǎn))打造紅色原鄉(xiāng)生態(tài)旅游村落。重點(diǎn)打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、農(nóng)家樂、民宿、紅色文創(chuàng)主題體驗(yàn)中心等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提升群眾收入,激活農(nóng)村發(fā)展活力,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

黑龍江作為中華糧倉,農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基礎(chǔ)良好,其省內(nèi)富集的農(nóng)業(yè)資源與北大荒時(shí)期農(nóng)墾建設(shè)有著不可分割的關(guān)系,新時(shí)代發(fā)展背景下應(yīng)弘揚(yáng)北大荒精神,促進(jìn)紅色旅游與農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展,依托友誼農(nóng)場、虎林850農(nóng)場、北大荒農(nóng)機(jī)博覽園等資源點(diǎn),打造一批北大荒農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、科技農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等融合項(xiàng)目,使游客在深度體驗(yàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的同時(shí)達(dá)到憶苦思甜的教育效果。

3.推動(dòng)“紅色旅游+科技”融合發(fā)展。依托5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升紅色旅游產(chǎn)品的可視化效果,實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合等諸多方面的技術(shù)突破。充分運(yùn)用VR、全息投影、信息顯示屏等高科技手段,升級(jí)紅色旅游展覽展示效果,打造虛擬形態(tài)互動(dòng)體驗(yàn)。全面提升紅色旅游經(jīng)典景區(qū)信息化水平,加強(qiáng)導(dǎo)游導(dǎo)覽、導(dǎo)視系統(tǒng)、景區(qū)綜合人流分析系統(tǒng)、綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)、電子票務(wù)系統(tǒng)、智慧營銷等智慧化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全過程、全覆蓋的一站式旅游體驗(yàn)服務(wù)。

建設(shè)紅色旅游數(shù)字虛擬博物館,不斷完善省級(jí)紅色文化數(shù)字化檔案館和紅色旅游資源數(shù)據(jù)庫,圍繞“四大精神”對(duì)各地的紅色歷史檔案、史籍、文獻(xiàn)等進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,完善資源目錄,為數(shù)字化虛擬博物館建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。有效推進(jìn)紅色展陳的數(shù)字化呈現(xiàn),優(yōu)化省內(nèi)有條件的紅色博物館、展覽館、紀(jì)念館等展陳和體驗(yàn)方式,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+展陳”新模式,充分利用5G、VR/AR、人工智能、數(shù)字語音、全景影像、三維影像等科技手段,完善解說、引導(dǎo)、服務(wù)等配套設(shè)施,通過引入元宇宙科技,構(gòu)建黑龍江紅色文化沉浸式交互場景體驗(yàn)空間,結(jié)合紅色遺址、英雄事跡、典型戰(zhàn)役等所產(chǎn)生的時(shí)空環(huán)境、故事緣由、過程結(jié)果等背景資料,實(shí)現(xiàn)時(shí)空?qǐng)鼍敖咏鎸?shí)的全感官沉浸式體驗(yàn),生動(dòng)再現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭、油田開發(fā)、農(nóng)田墾荒等歷史場景和英雄事跡。

4.創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。支持各地探索大景區(qū)引領(lǐng)、文旅融合發(fā)展、資源轉(zhuǎn)型升級(jí)等創(chuàng)新發(fā)展模式,開展紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、深度融合。加快制定省級(jí)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、評(píng)審、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),從旅游資源基礎(chǔ)與保護(hù)、紅色旅游產(chǎn)品與體驗(yàn)、紅色展陳與教育、紅色旅游要素融合與發(fā)展、旅游配套與環(huán)境、旅游營銷與管理等方面提供創(chuàng)建指引,打造一批融合發(fā)展成效顯著的紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),唱響黑龍江紅色旅游品牌。

創(chuàng)新紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)路徑,推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)與紅色文化傳承相融合,聯(lián)合新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),共同舉辦紅色文化的展示與宣傳,助力基層精神文明建設(shè)。融通紅色旅游講解員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,通過提供紅色旅游咨詢服務(wù)、紅色旅游經(jīng)典宣傳手冊(cè)、紅色旅游宣傳片等方式,開展廣大群眾喜聞樂見的紅色旅游宣傳活動(dòng)。設(shè)置紅色書屋、紅色文創(chuàng)展示角等文化空間,加強(qiáng)游客對(duì)紅色文化的深度理解與體驗(yàn)。將紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)打造成為開展愛國主義教育和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地,成為滿足人民群眾精神文化生活需求的重要載體。

專欄4-3全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)

第一批創(chuàng)建單位(5個(gè)):哈爾濱市南崗區(qū)、佳木斯市湯原縣、雞西虎林市、牡丹江海林市、鶴崗市蘿北縣。

第二批創(chuàng)建單位(10個(gè)):雙鴨山友誼縣、黑河市愛輝區(qū)、黑河五大連池市、牡丹江寧安市、牡丹江綏芬河市、大慶讓胡路區(qū)、大慶紅崗區(qū)、齊齊哈爾建華區(qū)、黑河北安市、綏化市綏棱縣。

(三)加快推進(jìn)紅色旅游提質(zhì)升級(jí)

1.加強(qiáng)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)。著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套水平,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游公路(景區(qū)到交通干線的連接公路及景區(qū)內(nèi)部的專用旅游公路)、步行道、停車場、供電線路、供排水管網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施、旅游廁所、消防安防設(shè)施、展陳場館等建設(shè),全面改善景區(qū)環(huán)境面貌,滿足紅色旅游活動(dòng)需要。強(qiáng)化紅色旅游公共服務(wù)配套,完善紅色旅游景區(qū)(景點(diǎn))的智慧語音講解系統(tǒng),支持中英文語音講解系統(tǒng)開發(fā)。

大力推動(dòng)紅色旅游規(guī)范化發(fā)展,不斷提升管理水平,著力提高服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的健康發(fā)展。建立紅色旅游精品景區(qū)評(píng)定與復(fù)核機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期公布紅色旅游精品景區(qū)名單,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷提升黑龍江省紅色旅游景區(qū)的質(zhì)量和服務(wù)水平。

積極推進(jìn)百個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)已入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》的23個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。以納入“建黨百年紅色旅游百條精品線路”中紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),及列為“全國愛國主義教育示范基地”的景區(qū)(點(diǎn))為重點(diǎn),遴選創(chuàng)建一批省級(jí)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。加大紅色旅游景區(qū)A級(jí)創(chuàng)建力度,提升高等級(jí)景區(qū)規(guī)模,推出以“四大精神”為核心的100個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)名錄。

專欄4-4100個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)名錄

重點(diǎn)提升23個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū):東北烈士紀(jì)念館、東北抗聯(lián)博物館、哈爾濱烈士陵園、侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館、尚志市革命烈士陵園、趙一曼被捕地、八女投江革命烈士陵園、海林市楊子榮烈士墓及剿匪犧牲遺址、寧安市馬駿故居和紀(jì)念館、林口縣八女投江殉難地遺址、大慶油田歷史陳列館、鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、齊齊哈爾市江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地、哈爾濱市中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍前線指揮部舊址、雞西市密山市中國空軍誕生地—東北民主聯(lián)軍航空學(xué)校舊址紀(jì)念館、侵華日軍雞西罪證陳列館、密山市北大荒開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館、雙鴨山市友誼縣友誼農(nóng)場、雞西市侵華日軍虎頭要塞遺址、牡丹江市侵華日軍東寧要塞遺址、綏芬河市秘密交通線紀(jì)念館、黑河市璦琿歷史陳列館、哈爾濱市哈軍工紀(jì)念館。

打造49個(gè)省內(nèi)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū):密山北大荒書法長廊景區(qū)、虎林市第一把荒火地850農(nóng)場、虎林市現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)856農(nóng)場、虎林市云山湖紅色旅游度假景區(qū)、雙鴨山市北大荒農(nóng)機(jī)博覽園、白馬石會(huì)師公園、石油科技館、大慶石油館、中國第一重型機(jī)械廠、馬永順紀(jì)念館、孫吳縣勝山要塞旅游景區(qū)、孫吳侵華日軍罪證陳列館景區(qū)、鏡泊湖原動(dòng)力展館、中國知青第一村、中共滿洲省委紀(jì)念館、中國人民解放軍65447部隊(duì)榮譽(yù)館、賓縣中共中央北滿分局舊址、黑河博物館、伍連德紀(jì)念館、牡丹江市革命英烈紀(jì)念館、雞東縣哈達(dá)河紅色博物館、綏棱縣博物館、依蘭四塊石抗聯(lián)遺址、侵華日軍東北要塞—勃利西山倉庫遺址、樺川縣張聞天工作舊址、璦琿海關(guān)歷史陳列館、大箐山縣抗日英烈紀(jì)念園、薩基博沃紅色國際通道、溪水森林公園抗聯(lián)遺址“老錢柜”、七星農(nóng)場、中東鐵路博物館、五大連池市朝陽山抗聯(lián)遺址群、革命領(lǐng)袖視察黑龍江紀(jì)念館、老知青紀(jì)念館、趙尚志將軍遇難地、中共六大歷史資料館、綏芬河中東鐵路記憶館、毛岸青紀(jì)念館、馬駿紀(jì)念館、四野紀(jì)念館、吉興溝紅色教育基地、紅花嶺東北抗聯(lián)小鎮(zhèn)、愛輝研學(xué)實(shí)踐教育營地、北安市雷鋒精神紀(jì)念館、墻縫戰(zhàn)役遺址、和平天使嘎麗婭紀(jì)念館、北方共青城、朝陽山抗聯(lián)三路軍指揮部遺址群、龍江工委遺址。

培育28個(gè)國家高等級(jí)旅游景區(qū)(紅色旅游):在原有國家4A級(jí)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上,綜合多方因素遴選大亮子河國家森林公園、北安慶華軍工遺址博物館作為規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)提升項(xiàng)目。將現(xiàn)有國家3A級(jí)旅游景區(qū)和基礎(chǔ)較好的景區(qū)提升創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū),包括黑河知青博物館、黑龍江省委省政府舊址陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、集賢縣七星山國家森林公園、湯原縣博物館、友誼博物館、林楓故居紀(jì)念館、珍寶島革命烈士陵園、趙一曼紀(jì)念園。將具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的景區(qū)提升創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū),包括佳木斯市西郊烈士陵園、新中國第一集體農(nóng)莊星火旅游區(qū)侵華日軍灌溉站遺址、伊春烈士陵園、黑龍江省檔案館、雞冠山東北抗聯(lián)密營遺址、鶴崗集團(tuán)礦史館、七臺(tái)河市革命烈士陵園、大青觀抗聯(lián)六軍密營群落、撫遠(yuǎn)市烏蘇鎮(zhèn)哨所、鐵道兵開發(fā)大興安嶺紀(jì)念碑、同江市烈士陵園、昂昂溪羅西亞大街、樺南縣紅色教育基地、青岡縣馬玉祥紀(jì)念館、肇州縣烈士陵園、同江市知青園、綏芬河市紅色國際通道紀(jì)念館。

專欄4-5東北抗聯(lián)文化公園(黑龍江部分)

(1)建設(shè)范圍

東北抗聯(lián)文化公園規(guī)劃原則上以1931年至1945年為時(shí)間跨度,以東北抗日聯(lián)軍武裝活動(dòng)地區(qū)為主要區(qū)域,依托現(xiàn)有革命文物、遺址遺跡、名人故居等紅色資源作為主體開展建設(shè)。同時(shí),在主體創(chuàng)建范圍外適當(dāng)劃定延伸拓展區(qū)。文化公園涉及尚志市、海林市、牡丹江市、綏芬河市、雞西市、虎林市、鶴崗市、伊春市、七臺(tái)河市、北安市、五大連池市、齊齊哈爾市、安達(dá)市、密山市、穆棱市、愛輝區(qū)、寶清縣、樺川縣、湯原縣、蘿北縣、孫吳縣、林甸縣、綏棱縣等市、縣、區(qū)。

(2)建設(shè)主題

以東北抗日聯(lián)軍發(fā)展的各階段歷程為線索,整體劃分為五大主題板塊,打造1條展示帶、49個(gè)展示園區(qū)、37個(gè)抗聯(lián)文化旅游村,形成全面完整、層次分明、特色突出、內(nèi)容深入的建設(shè)體系,重點(diǎn)發(fā)展七個(gè)一工程:保護(hù)傳承工程、研究發(fā)掘工程、環(huán)境配套工程、文旅融合工程、數(shù)字再現(xiàn)工程、教育培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)村振興工程。

——“反日保衛(wèi)·義勇抗擊”主題板塊,以紅色秘密交通線、江橋抗戰(zhàn)、趙一曼遇難、郝大干屯戰(zhàn)斗等紅色史實(shí)為展示重點(diǎn),主要涉及齊齊哈爾市、綏芬河市、尚志市、綏棱縣。

——“中流砥柱·抗聯(lián)建立”主題板塊,以湯原會(huì)議、老錢柜戰(zhàn)斗、八女投江、馬德山殉難等紅色史實(shí)為展示重點(diǎn),主要涉及伊春市、牡丹江市、湯原縣、蘿北縣。

——“堅(jiān)強(qiáng)后盾·軍民聯(lián)合”主題板塊,以東北抗聯(lián)第二路軍總指揮部、東北抗日聯(lián)軍第三路軍根據(jù)地、冰趟子戰(zhàn)斗、團(tuán)山子密道、東北抗聯(lián)密營、興東國際交通線、申家店村侵華日軍駐護(hù)路分團(tuán)舊址、伊春林區(qū)第一抗日救國組織—吉興溝抗日救國會(huì)等紅色史實(shí)為展示重點(diǎn),主要涉及伊春市、牡丹江市、尚志市、五大連池市、北安市、湯原縣、蘿北縣。

——“浴血苦斗·困苦堅(jiān)持”主題板塊,以艱苦西征、十二烈士山戰(zhàn)斗、趙尚志將軍遇難、第七三一部隊(duì)安達(dá)實(shí)驗(yàn)、侵華要塞等紅色史實(shí)為展示重點(diǎn),主要涉及鶴崗市、安達(dá)市、虎林市、愛輝區(qū)、寶清縣、綏棱縣、湯原縣、孫吳縣。

——“紅星指引·歷史功勛”主題板塊,以收復(fù)戰(zhàn)略要地、第二次世界大戰(zhàn)抗戰(zhàn)最后一槍等紅色史實(shí)為展示重點(diǎn),主要涉及牡丹江市、海林市、雞西市、虎林市、鶴崗市、齊齊哈爾市、安達(dá)市、密山市、愛輝區(qū)、寶清縣、林甸縣。

(3)展示帶建設(shè)指引

——視覺形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化抗聯(lián)文化公園的辨識(shí)度,推出抗聯(lián)文化公園形象標(biāo)志,堅(jiān)持政治性,注重創(chuàng)新性和藝術(shù)性,設(shè)計(jì)具備地域歷史和文化特色的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),線上線下統(tǒng)一使用。建設(shè)包括文創(chuàng)產(chǎn)品、宣傳材料、村鎮(zhèn)整體形象等在內(nèi)的視覺識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化抗聯(lián)文化公園的整體性,形成鮮明的視覺識(shí)別效應(yīng)。

——抗聯(lián)步道建設(shè)。建設(shè)“重走抗聯(lián)路、感悟抗聯(lián)精神”抗聯(lián)步道,對(duì)東北抗聯(lián)行軍路線進(jìn)行調(diào)查、清理和保護(hù),選擇行軍路線較明確、歷史環(huán)境保存完整、自然和地質(zhì)條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施較成熟的抗聯(lián)路,建設(shè)抗聯(lián)歷史步道。通過連接線加強(qiáng)歷史步道間的聯(lián)系,逐步實(shí)現(xiàn)全線貫通,并使用標(biāo)志對(duì)歷史線路、推測線路、連接線路進(jìn)行區(qū)分。發(fā)掘沿線紅色村落,保護(hù)東北抗聯(lián)遺跡,選擇紅色氛圍濃厚、資源優(yōu)質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施和公眾基礎(chǔ)好,具備展示條件的抗聯(lián)文化村,作為抗聯(lián)歷史步道沿線的宿營地。依托抗聯(lián)步道建設(shè)綠色生態(tài)廊道,深化抗聯(lián)文化公園范圍內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)自然空間的保護(hù)和生態(tài)修復(fù),合理控制開發(fā)強(qiáng)度和旅游規(guī)模,盡量保持抗聯(lián)時(shí)期的環(huán)境特色。

(4)重點(diǎn)展示園區(qū)

尚志市:尚志市烈士陵園、趙一曼紀(jì)念園

海林市:新安烈士陵園

牡丹江市:八女投江革命烈士陵園、東寧市團(tuán)山子秘密通道紀(jì)念館、五排抗聯(lián)秘營遺址

綏芬河市:紅花嶺東北抗聯(lián)小鎮(zhèn)

雞西市:侵華日軍雞西罪證陳列館、雞東縣哈達(dá)河紅色博物館

虎林市:侵華日軍虎頭要塞博物館、第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)地紀(jì)念園

鶴崗市:趙尚志將軍遇難地、侵華日軍水塔

伊春市:抗日英烈紀(jì)念園、大吉興村紅色教育基地、東北抗日聯(lián)軍第三六軍軍政干部學(xué)校舊址紀(jì)念碑、溪水森林公園“老錢柜戰(zhàn)斗遺址”

北安市:北安市革命屯抗聯(lián)紀(jì)念館、北安市通北冰趟子抗日遺址

五大連池市:五大連池市朝陽山東北抗聯(lián)精神教育基地

齊齊哈爾市:海滿抗戰(zhàn)遺址公園、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)烈士陵園

愛輝區(qū):黑河要塞、法別拉要塞、璦琿要塞、二站鄉(xiāng)歷史文化館

寶清縣:十二烈士山戰(zhàn)跡地

湯原縣:東北抗聯(lián)六軍密營紀(jì)念館、東北抗聯(lián)誕生地、東北抗聯(lián)研學(xué)基地

樺川縣:申家店村侵華日軍駐護(hù)路分團(tuán)舊址、樺川烈士陵園、冷云廣場、張聞天工作舊址

孫吳縣:孫吳勝山要塞景區(qū)、孫吳日本侵華罪證陳列館、朝陽山紅色景區(qū)孫吳縣常青抗聯(lián)文旅小鎮(zhèn)、沿江抗聯(lián)國際通道紅色文化公園、清溪紅色歷史文化走廊

蘿北縣:興東抗聯(lián)地下交通站遺址、馬德山殉難地、九一八刻石館、西滿革命烈士陵園

綏棱縣:白馬石會(huì)師公園、大青觀密營群、郝大干戰(zhàn)斗紀(jì)念地

(5)抗聯(lián)文化旅游村

尚志市:新興村

海林市:橫道河子文化藝術(shù)主題街區(qū)、七里地村

牡丹江市:七里地村、夾皮溝村、三十五林場、黑牛背村、永勝村(紅花嶺)、中興村、洞庭村、復(fù)興村、刁翎三家子村、四合村

雞西市:新華村

密山市:湖沿村

虎林市:虎頭村

鶴崗市:前進(jìn)村、紅光村

伊春市:雙豐鎮(zhèn)建國村、大吉星村、上甘嶺溪水林場

七臺(tái)河市:京石泉村

北安市:革命村

五大連池市:邊河村

齊齊哈爾市:查罕諾村、庫勒村

安達(dá)市:太平莊鎮(zhèn)

穆棱市:孤榆樹鄉(xiāng)村振興示范基地

愛輝區(qū):外三道溝村、外四道溝村、二站村

寶清縣:夾信子鎮(zhèn)夾信子村

湯原縣:北靠山紅色民俗村

樺川縣:中星村

蘿北縣:太平溝鄉(xiāng)興東村紅色村莊

綏棱縣:半截河村、天放村

(四)加大紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)力度

1.豐富紅色文化體驗(yàn)產(chǎn)品。以紅色文化為核心,注重文化的活化展演和深度體驗(yàn),將紅色文化內(nèi)涵以更加生動(dòng)活潑的形式傳遞給游客,使紅色基因活化為可看、可聽的文化產(chǎn)品和精神食糧。

引進(jìn)和培育紅色旅游演藝團(tuán)體,推出一批具有社會(huì)影響和市場價(jià)值的演藝項(xiàng)目。支持各地以弘揚(yáng)“四大精神”為主旋律,對(duì)革命英烈、先進(jìn)模范的感人事跡進(jìn)行文藝創(chuàng)作,打造“紅色通道”“抗日烽火”“墾荒之歌”“石油之光”“咱們工人有力量”等一批經(jīng)典的紅色旅游演藝產(chǎn)品。創(chuàng)作一批“小而精、小而特、小而強(qiáng)”的景區(qū)劇場項(xiàng)目,進(jìn)行常態(tài)化表演,提升景區(qū)、景點(diǎn)和產(chǎn)品的附加值。

加快發(fā)展紅色影視,支持威虎山影視基地、樺川星火影視城建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)作更多的紅色影視精品。大力發(fā)展智慧廣電媒體,打造紅色精品欄目和紅色文化網(wǎng)絡(luò)視聽作品。

豐富旅游體驗(yàn)活動(dòng),打破以往紅色旅游單一刻板的說教形式,讓紅色旅游成為既有教育意義,又充滿樂趣的旅游活動(dòng)。可在“食、住、行、娛、購、游”等環(huán)節(jié)下功夫,可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?開發(fā)“紅色餐飲”“紅色文化客房”“紅色信息尋找活動(dòng)”等;在購物環(huán)節(jié)可設(shè)計(jì)一些讓游客自己參與制作的紅色旅游紀(jì)念品,如剪紙、陶藝、雕塑等;娛樂環(huán)節(jié)可以邀請(qǐng)游客參與扭秧歌、同唱革命歌曲,也可以組織各種比賽活動(dòng),提高游客參與的熱情,還可以開展青少年非常喜愛的真人CS活動(dòng)。

2.創(chuàng)新紅色研學(xué)旅行產(chǎn)品。創(chuàng)新紅色文化科普體驗(yàn)方式,通過聲光電技術(shù)、AR、VR、全息投影等現(xiàn)代科技,使場景呈現(xiàn)和情景體驗(yàn)方式更加多元,推動(dòng)紅色文化傳播活態(tài)化、情景化、互動(dòng)化,將紅色文化內(nèi)涵以更加生動(dòng)活潑的形式傳遞給游客,促進(jìn)紅色精神的傳承和弘揚(yáng)。加強(qiáng)紅色文化交流,依托黑龍江省紅色博物館、紀(jì)念館、革命舊址等紅色資源,邀請(qǐng)優(yōu)秀黨史專家、學(xué)者和五好講解員以文化沙龍、論壇、專題講座等形式開展宣講活動(dòng),促進(jìn)紅色文化的交流與傳播。

利用軍工廠舊址,挖掘軍事文化,建設(shè)一批軍工文化旅游區(qū),打造軍事教育主題研學(xué)精品課程,研發(fā)《紅色龍江·英雄不朽》研學(xué)課程體系,面向大中小學(xué)生開展國防教育培訓(xùn)、研學(xué)等活動(dòng),形成研學(xué)旅行綜合實(shí)踐教育營地,普及國防知識(shí),增強(qiáng)國防意識(shí),激發(fā)愛國熱情,把紅色基因教育提升到一個(gè)新的水平,打造成全國重點(diǎn)的愛國主義教育基地、國防教育基地。

專欄4-6軍工文化旅游區(qū)

軍工文化旅游區(qū):華安軍工文化旅游區(qū)、七星砬子軍工文化旅游區(qū)、北安慶華軍工遺址旅游區(qū)、通河軍工文化旅游區(qū)。

軍工文化研學(xué)課程:結(jié)合特色國防軍事教育和黑龍江“抗聯(lián)精神”內(nèi)涵,針對(duì)青少年開發(fā)《紅色龍江·英雄不朽》研學(xué)課程體系,包括研學(xué)課程手冊(cè)、教師指導(dǎo)用書、研學(xué)課程讀本、教具包,以及智慧化教學(xué)平臺(tái)開發(fā),研學(xué)選課運(yùn)營管理平臺(tái)小程序開發(fā)設(shè)計(jì)等。

軍工文化研學(xué)活動(dòng):軍工文化紅色研學(xué)主題展覽、軍工文化主題征文、紅色研學(xué)夏(冬)令營等。

3.大力開發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品。圍繞黑龍江“四大精神”,對(duì)紅色文化進(jìn)行深入挖掘和解讀,激發(fā)紅色文化和文化創(chuàng)意對(duì)紅色旅游的賦能作用。以動(dòng)漫、游戲、影視等方面為切入點(diǎn)進(jìn)行紅色主題創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)與制作,形成“龍江紅”系列紅色文創(chuàng)產(chǎn)品。

辦好黑龍江文創(chuàng)和旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,加強(qiáng)紅色旅游商品設(shè)計(jì)、研發(fā)的支持力度,推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地方特色的紅色旅游商品,推進(jìn)文創(chuàng)商品進(jìn)景區(qū),打造“龍江好物”紅色旅游商品品牌,形成紅色旅游商品售賣專區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)百個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)全覆蓋。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全各級(jí)紅色旅游工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的紅色旅游發(fā)展新格局。建立紅色旅游發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障工作力量和工作經(jīng)費(fèi),以部門聯(lián)席會(huì)議和市縣協(xié)調(diào)會(huì)議為有效載體,加強(qiáng)地方跨行政區(qū)域間的溝通交流和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各部門、各地區(qū)有機(jī)配合,定期召開紅色旅游工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)處理紅色旅游發(fā)展中的重大問題,形成齊心協(xié)力、整體聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的組織機(jī)制。

(二)完善政策支持

各地市要把推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展列入政府重點(diǎn)工作,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜、突出特色、明確方向,集中力量加強(qiáng)紅色旅游內(nèi)容體系、產(chǎn)品體系、配套體系及保障體系建設(shè)。各地在制定土地利用和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮紅色旅游發(fā)展需要,對(duì)利用存量土地建設(shè)的紅色旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,依據(jù)有關(guān)政策優(yōu)先辦理建設(shè)用地供地手續(xù);對(duì)省級(jí)重大紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目,依法按程序進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審并安排用地。支持各地探索實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)重大紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目享受省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目同等待遇。企業(yè)、個(gè)人等通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門,用于公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地等的捐贈(zèng)支出,符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵(lì)各地在開展先進(jìn)、模范等評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)發(fā)展紅色旅游有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人。

(三)拓寬籌資渠道

積極爭取中央財(cái)政加大對(duì)黑龍江省革命文物和文化資源保護(hù)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)升級(jí)、東北抗聯(lián)國家文化公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持。爭取國家旅游發(fā)展基金對(duì)黑龍江省紅色旅游形象宣傳、規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)等方面的資金支持。鼓勵(lì)各地在年度中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃中,加大對(duì)紅色旅游景區(qū)(點(diǎn))的交通條件、服務(wù)設(shè)施、陳列展覽、資源保護(hù)、宣傳推廣等方面的投入。提高黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中紅色旅游的比重,重點(diǎn)扶持有文化特色、有教育意義、有傳承價(jià)值、有發(fā)展價(jià)值的紅色旅游景區(qū)和項(xiàng)目的建設(shè),加大紅色旅游營銷、紅色旅游扶貧、紅色旅游信息化建設(shè)、紅色旅游規(guī)劃、紅色人才培訓(xùn)等方面的財(cái)政投入。成立黑龍江省紅色旅游發(fā)展建設(shè)基金,建立健全政府資金、社會(huì)資本、金融資本于一體的多元化投融資渠道,推動(dòng)紅色旅游項(xiàng)目落地實(shí)施。加大金融支持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行、政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)向發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款支持。加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)以獨(dú)資、參股、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與紅色旅游建設(shè)與經(jīng)營。引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本參與博物館、紀(jì)念館、配套服務(wù)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量從事紅色旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校、部隊(duì)等與紅色旅游地開展幫扶共建活動(dòng)。

(四)提升人才隊(duì)伍

建立健全有利于紅色旅游人才隊(duì)伍穩(wěn)定、成長的長效機(jī)制,重點(diǎn)吸收和培養(yǎng)一批精于紅色旅游規(guī)劃開發(fā)、管理運(yùn)營、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等工作的專門人才。依托全國高等院校、研究院所、文博院館建立紅色旅游專家?guī)?加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展的理論指導(dǎo)和學(xué)術(shù)研究。推動(dòng)紅色旅游講解員用人體制機(jī)制創(chuàng)新,暢通職業(yè)成長通道,定期舉辦紅色故事講解員大賽,支持建立“五好講解員工作室”,發(fā)揮示范引領(lǐng)、傳幫帶作用,打造一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)較高、服務(wù)優(yōu)良的紅色旅游講解員隊(duì)伍。鼓勵(lì)離退休干部、革命英烈子女、在校大學(xué)生等參與紅色旅游志愿服務(wù)。大力支持革命老區(qū)和紅色旅游資源豐富的地區(qū)發(fā)展旅游職業(yè)教育,在職業(yè)院校旅游專業(yè)中開設(shè)紅色旅游相關(guān)課程,培養(yǎng)適應(yīng)黑龍江紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)人才。各地要重視紅色旅游崗位培訓(xùn)工作,加大紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度,針對(duì)紅色旅游導(dǎo)游員、講解員、管理人員開展分級(jí)分期培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。

(五)加強(qiáng)品牌營銷

各地要結(jié)合建黨、建軍、建國、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利等重大節(jié)日,舉辦紅色旅游博覽會(huì)、紅歌會(huì)等紅色旅游節(jié)慶、會(huì)展等活動(dòng),組織系列宣傳推廣。根據(jù)各地紅色文化資源特色,特別是以見證“四大精神”的重大歷史事件、英雄人物等為主題,精心籌劃一批特色鮮明、具有較大社會(huì)影響的紅色旅游產(chǎn)品,組織設(shè)計(jì)紅色旅游線路,安排紅色旅游專列,編演紅色經(jīng)典文藝作品。支持各地在重要道路、重要節(jié)點(diǎn)出入口、重要紅色遺址周邊等區(qū)域,通過燈飾、雕塑、綠化等形式提升當(dāng)?shù)丶t色旅游主題氛圍,增強(qiáng)游客文化體驗(yàn)感,講好紅色故事,營造健康濃郁的紅色文化氛圍。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織結(jié)合本單位文化建設(shè),指導(dǎo)開展紅色旅游活動(dòng)。旅游行政管理部門要會(huì)同有關(guān)方面出臺(tái)具體規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)旅行社積極開展紅色旅游經(jīng)營活動(dòng)。建立黑龍江紅色旅游微博、微信、直播等公眾平臺(tái),創(chuàng)新打造黑龍江紅色文化和旅游全媒體傳播體系,在推廣促銷、產(chǎn)品開發(fā)、線路設(shè)計(jì)、項(xiàng)目布局等方面開展集中宣傳。加強(qiáng)黑龍江省各種旅游營銷要素的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)和整體推介,將紅色旅游納入“北國好風(fēng)光,美在黑龍江”的旅游整體營銷當(dāng)中,推出“林海雪原·龍江抗聯(lián)”紅色旅游品牌。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要利用各自平臺(tái)增加黑龍江紅色旅游形象宣傳,刊播紅色旅游公益廣告,出版紅色旅游系列圖書,拍攝一批紅色旅游宣傳片。定期舉辦紅色旅游線路設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、宣傳廣告設(shè)計(jì)等大賽,和“最美紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)拍攝有關(guān)黑龍江紅色旅游的視頻短片,擴(kuò)大品牌影響力和知名度。

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