國際消費中心城市是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場的制高點。2019年10月，商務部等14部門聯合印發《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》，此后，中國20多座城市提出要打造國際消費中心城市。2021年7月19日，國務院批準，在上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市率先開展國際消費中心城市培育建設。

在雙循環新發展格局下，國際消費中心城市建設已成為促消費、推動經濟高質量發展的重要引擎。各地以創新為筆、以開放為墨，在消費載體升級、消費環境優化、消費能級躍遷等方面展開積極探索，書寫著中國式現代化建設的生動實踐。

為深入探尋國際消費中心城市的創新實踐，本報自今日起推出系列報道，將聚焦各地創建國際消費中心城市的多維圖景：從核心商圈智慧化改造到夜間經濟場景創新，從全球新品首發地打造到本土老字號“煥新”，從跨境消費便利化改革到綠色消費理念培育，每一個躍動的消費場景都折射著城市發展的活力。

（本報記者 曲曉麗 俞 芳 李澤文 張曉箴 ）

新消費品牌不斷孕育、消費新場景層出不窮、“首店經濟”磅礴發展、促消費活動接連不斷……回首2024年， 我國消費市場亮點紛呈，消費規模繼續擴大，消費結構不斷優化。商務部數據顯示，2024年我國社會消費品零售總額達48.8萬億元，比上年增長3.5%。

這一年，上海、北京、廣州、天津、重慶五個國際消費中心城市入境外國人比上年增長約1倍，“周五下班去中國”成為國際新熱潮；確定天津等20個現代商貿流通體系試點城市，認定新一批8個全國智慧商圈，建成了一刻鐘便民生活圈5188個，服務社區居民近1.2億人。

作為培育和發展新型消費的火車頭，2024年，五個國際消費中心城市怎樣追“新”逐潮？又是如何因地制宜積極開拓消費新場景、新模式和新業態的？一起翻看五大國際消費中心城市的成績單。

　　北京

　　“五新”培育新業態新模式

2024年，作為國際交往中心，北京加速聚集全球性優質消費資源，創新多元消費場景，持續打造國際化消費環境，推出一系列文商旅體融合促消費活動，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用。

一是營造城市消費新場景。CBD×三里屯、麗澤×首都商務新區國際消費體驗區建設方案印發實施，新開大型商業設施面積超150萬平方米。出臺促進多元消費業態融合高質量行動方案，形成街區、近山、親水、賽事、演藝、夜間、數字共7大場景100多個可復制推廣案例。修訂一刻鐘便民生活圈評價體系，全市已有14個區入選商務部建設一刻鐘便民生活圈試點，累計建成一刻鐘便民生活圈693個，覆蓋社區2290余個，服務人口990余萬，配置便民網點超6.8萬個。

二是培育本土消費新品牌。出臺首店首發征集指南，全年帶動960家首店落地。老字號總數達到274家。出臺《推動北京餐飲業高質量發展加快打造國際美食之都行動方案》，舉辦中軸線美食文化節、駐京辦美食節等80余場北京國際美食薈系列活動，137家餐廳入選“必吃榜”，101家餐廳入選米其林指南。創新打造“京彩四季”北京城市消費活動主題品牌，引導經營主體開展促消費活動千余項。

三是優化商品消費新結構。出臺加力支持家電、汽車、電動自行車以舊換新補貼政策，帶動銷售額達366億元，新能源汽車、家電類商品零售額分別增長25.5%、9.2%。網上零售額占社零總額比重超過四成，創歷史新高，認定第二批13家“北京市特色直播電商基地”，出臺支持跨境電子商務發展政策，深化“共建首都跨境電商新生態”系列活動。

四是塑造服務消費新優勢。出臺文旅高質量發展等政策，推動密云古北水鎮被認定為北京首個國家級旅游度假區。舉辦國際滑聯速度滑冰世界杯等6項高水平國際冰雪賽事，中網票房總收入超8000萬元，創歷史新高。出臺家政服務消費高質量發展政策，促進家政服務數字化、品牌化、標準化發展。9家萬平方米以上專業展覽場館舉辦各類活動289場，同比增長24%。

五是完善消費升級新環境。建立演出、賽事、會展等大型活動綜合服務保障協調機制，審批辦理時限壓縮超80%。1.5萬家重點商戶實現外卡受理全覆蓋，擁有離境退稅商店1147家，居全國城市之首。

　　上海

　　“入境第一站”格局漸成

上海見證了近代中國商業的輝煌歷史。如今，這座繁華與靜謐交織、古老與現代碰撞的城市，在不斷引領消費潮流風尚。

2024年，在國際消費中心城市的建設中，上海堅持“政策+活動”雙輪驅動，發布首發經濟、服務消費等九大類細分領域的促消費政策，“一節六季”消費促進活動貫穿全年，消費潛力和活力進一步釋放。

數據顯示，2024年，上海市社會消費品零售總額1.79萬億元，保持全國城市首位。

這一年，上海市對7類106種耐用消費品實施以舊換新補貼，超648萬居民享惠，帶動家電家裝家居產品銷售額超120億元；發放“樂品上海”餐飲消費券，參與商戶超1.5萬家；同時發放住宿、體育、電影消費券，帶動票房增量，撬動體育運動相關消費，促進商旅文體聯動。

這一年，上海市發布了汽車報廢更新政策、加力支持汽車以舊換新補貼政策，推動新車銷售超300億元。

這一年，上海市首次推出“首發上海”品牌，全年新增各類首店1269家，平均每天新增3.48家。其中，高能級首店占17%；在第五屆“五五購物節”帶動下，全市51個商圈客流同比增長9.5%，在為拉動消費貢獻“上海力量”的同時，也向海內外傳遞了提振經濟信心的強烈信號。

這一年，上海市首創以入境消費為重點的“上海之夏”國際消費季，活動期間吸引境外旅客138.7萬人，同比增長42.2%。入境消費顯著增長，外卡消費總額同比增長68.2%。從全年來看，接待入境游客超650萬人次，增長近80%，離境退稅商品銷售額增長近九成，上海全力打造“入境第一站”的格局逐漸形成。

這一年，上海市直播電商基地累計達20家；34家上海老字號升級為中華老字號，上海中華老字號累計達197家；成功舉辦2024秋冬與2025春夏兩季上海時裝周活動；百聯集團旗下24家世紀華聯，門店全面換新，永輝超市金山店調改后日均營業額增長5倍；商業設施新建和改造項目47個；全市9萬多臺終端支持受理外卡支付；擁有商業領域行李寄存服務點945個。

　　重慶

　　夜間經濟活力迸發

重慶，長江、嘉陵江交匯的山水之城，中西部唯一直轄市，也是我國轄區面積和人口規模最大的城市。

2024年，重慶消費市場穩定恢復，對經濟增長的貢獻突出。全市社零總額增長3.6%，高于全國平均水平，居五大國際消費中心試點城市首位。批發零售和住宿餐飲業增加值占GDP比重達13.8%，拉動GDP增長1.2個百分點。

為擦亮全球城市消費新名片，2024年，重慶“政策+活動+機制”全面激活，“消費促進年”成效突出，以國際消費中心城市培育建設為引領，多措并舉、多輪驅動，持續釋放消費市場潛力。

一是政策效應空前釋放。出臺進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復、火鍋產業高質量發展、“渝味360碗”品牌培育、首店經濟發展、農村電商高質量發展等政策措施，構建具有重慶特色的促消費政策體系。消費品以舊換新啟動早、設計活、效果好，兌付補貼資金36.5億元，拉動汽車、家電家居、電動自行車銷售308.9億元，帶動限上單位新能源汽車、家電零售分別增長25.6%、7.8%。

二是促銷活動精彩紛呈。舉辦中國（重慶）國際消費節、“不夜重慶”生活節、國際精品消費月等消費促進活動，全域聯動舉辦“4+4+M+N”“愛尚重慶·渝悅消費”系列活動超2000場。實施線上消費新增長點培育計劃，打造4家國家級電商示范企業、5個電商示范基地，培育大足五金、三峽柑橘、合川火鍋等億元網貨產業帶31個，全市網絡零售額增長13.6%，比全國高4.3個百分點。“與輝同行”重慶專場直播活動3天帶貨1.4億元，全市直播網絡零售額增長16.6%。

三是機制活力更加凸顯。建立“促進消費提質擴容督查激勵”機制，召開國際消費中心城市建設領導小組會和現場觀摩會，統籌中央商務區、寸灘國際新城“雙極核”建設，培育大九街、山城巷等市級夜間經濟示范區10個。連續四年蟬聯“中國十大夜經濟影響力城市”榜首，新建成啟元光里、下浩里等20余個城市消費新地標，升級完成磁器口、十八梯等100個特色消費場景。落地品牌首店380余個，引進國內外品牌超2000個。“江崖街洞天”特色消費新場景入選商務部優秀實踐案例，解放碑—朝天門商圈獲評入境消費友好型商圈。

　　天津

　　進一步構建“大消費”格局

天津，近代中國北方最大的工商業城市，有著獨特的津商文化、良好的區位優勢和開放包容的城市基因。

2024年，天津市把推動商務經濟高質量發展與著力保障和改善民生結合起來，努力服務廣大市民群眾惠享更多發展成果，增強群眾的獲得感、幸福感，擦亮國際消費中心城市“津字招牌”。

持續提升居民生活便利度。在市區兩級商務部門的共同努力下，2024年，天津市將列入民心工程的10個高質量一刻鐘便民生活圈和6個標準化菜市場項目已全部完成，同時推動20余家菜市場引入便民醫藥、綜合超市、社區食堂、服裝改制等業態，滿足群眾各類生活需求。持續完善縣域商業體系，建成鄉鎮商貿中心6個、縣級物流配送中心15個、農產品上行項目12個，進一步促進了農村消費和農民增收。積極推動再生資源回收體系建設，支持建設回收網點、分揀中心等基礎設施，推進“互聯網+智能回收”模式應用。截至目前，全市已布設再生資源回收網點3921個，智能化比例達54.3%；建成中轉站260個、分揀中心16座。

全力做好消費品以舊換新工作。國家加力支持消費品以舊換新政策出臺后，天津市先后制定出臺了汽車報廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、家居“煥新”、電動車以舊換新5個細化實施方案，在國家明確的8類家電產品以舊換新補貼基礎上，另將空氣凈化器、智能馬桶、洗碗機等24類家裝廚衛產品納入補貼范圍，盡可能擴大群眾受益面。為便于群眾清晰了解政策、切實享受實惠，天津市制作了《政策問答》和《一圖讀懂》，設立了政策解答熱線，讓以舊換新補貼政策家喻戶曉。同時，組織700余家企業共2000多家線下門店，以及京東、唯品會等多個線上平臺參與活動，并開發建設了“天津市消費品以舊換新補貼活動平臺”，與“金稅四期”開票通道直連，實現了補貼工作全流程閉環，確保了補貼資金的每一分錢都能用在百姓消費上。2024年，全市商務領域累計向消費者發放以舊換新補貼資金26.8億元，促進汽車消費12.5萬輛、家電消費67.8萬臺、家居產品消費8.6萬件、電動自行車消費1.5萬輛，直接拉動消費超200億元。

大力推動消費提質升級。2024年是商務部確定的“消費促進年”，天津市共推出近2000場促消費活動，發放政府消費券6400萬元，舉辦了國際汽車展、華夏家博會、珠寶展、茶博會等一批專業展會。積極推動龍湖天津梅江天街、澳康達名車廣場等6家新建綜合體開業，累計盤活泰達薈、悅動廣場、隆悅城等商業設施24處，盤活面積82.6萬平方米。引進小大董、根號N等超120家首店品牌，推動金街、文化中心等地標商圈引進300余個新業態新品牌首秀活動。“中國最美書店”鐘書閣落戶意風區，成為網紅打卡地；在市區舉辦傳統經典車巡展活動，讓天津市民近距離了解汽車文化獨特魅力；舉辦了2024天津米其林食遇美食節、“尋味天津·煙火美食節”等系列特色美食活動，掀起“逛津城品津味”的餐飲休閑消費熱潮。

　　廣州

　　直播電商零售額全國第一

廣州被譽為“千年商都”，自古就是我國商業門戶，歷經歲月變遷仍活力不減，各類新興消費熱點蓬勃發展。

2024年，廣州深化國際消費中心城市建設，通過一系列創新舉措，進一步提升廣州的國際影響力和消費吸引力。

廣州市商務局黨組書記、局長魏敏近日在接受媒體采訪時表示，2024年，廣州社會消費品零售總額超1.1萬億元，增速在5個國際消費中心城市中排名第二，成功獲批國家現代商貿流通體系試點城市，獲批設立市內免稅店，發布32個首發空間、15個都會級羊城夜市先行區，建設3個中西特色美食集聚區。這些舉措都是為了打造多元化的消費場景，滿足大家越來越個性化、多樣化的消費需求。

此外，2024年，廣州市開展國際購物節、精品美食周等系列特色促消費活動以及兩輪消費品以舊換新活動，特別是第二輪加力消費品以舊換新帶動銷售額418億元，居全國前列。

以廣州國際美食節為例，短短10天時間便吸引超135萬人次參與，帶動餐飲消費總額超3500萬元，既豐富了消費者體驗，又進一步擦亮了“食在廣州”的金字招牌。

值得注意的是，根據2025年廣州市政府工作報告，2024年，廣州市直播電商零售額全國第一，表現亮眼。這離不開廣州市政府對直播電商產業的持續支持。廣州不僅地理位置優越、商貿基礎好，還積極引進和培養了一批優秀的直播電商企業和人才，形成了良好的產業生態。

為著力激發內需潛力，2024年廣州市成立了市投資發展委員會，引進8個百億級項目，總投資549億元的藏粵直流工程啟動，項目公司落戶廣州。推進844個市重點項目建設。加強重大項目謀劃儲備和前期工作，新增地方政府專項債券額度1016億元。

重點商圈是廣州建設國際消費中心城市的主戰場。數據顯示，2024年，廣州商圈新增大型商業載體11個，新增商業面積達63.2萬平方米。天河路—珠江新城、廣州塔—琶洲、金融城—黃埔灣、長隆—萬博、白鵝潭，5大世界級地標商圈組團出道，廣州商圈正式進入“多核時代”。

其中，天河路商圈年客流量超6億人次，穩坐“流量王座”；長隆萬博商圈商業體量未來3年預計達118萬平方米，客流量增幅在5大商圈中“一路領先”；廣州塔廣場2024年12月28日開業，3天客流量破80萬人次，銷售額破1200萬元；聚龍灣太古、華潤萬象城落地白鵝潭商圈，廣州君超中心定位金融城“超級地標”，年客流量預計超千萬人次。

廣州這座千年商都正在“火力全開”，向著國際消費中心城市的目標加速邁進。

2024年，國際消費中心城市建設邁入提質增效新階段，消費市場韌性與活力持續釋放。各城市立足特色稟賦，打出促消費“組合拳”，新業態、新模式持續激活市場潛能。

2024年的實踐印證，以創新驅動供給升級、以改革破除制度壁壘、以文化賦能消費體驗，正讓國際消費中心城市成為暢通經濟循環、提升民生福祉的核心載體。