【內(nèi)容提要】自2022年2月俄羅斯在頓巴斯地區(qū)發(fā)起特別軍事行動以來，俄烏沖突日益成為影響全球政治經(jīng)濟(jì)格局走向的重大事件，是百年未有之大變局的現(xiàn)實(shí)而有情境感的體現(xiàn)。俄烏沖突是世界經(jīng)濟(jì)長周期危機(jī)激化的結(jié)果，是全球轉(zhuǎn)型中地區(qū)進(jìn)程碰撞的結(jié)果，對全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有牽一發(fā)而動全身的影響。國際力量對比之變、國際體系與秩序之變、國家發(fā)展范式與價值之變的復(fù)雜性前所未有。俄烏沖突實(shí)際上是一場大國較量，即美國為了維護(hù)霸權(quán)地位，利用烏克蘭，針對俄羅斯、歐洲甚至“盟友”發(fā)動的一場混戰(zhàn)，目的是重創(chuàng)俄羅斯，牽制歐洲，綁架“盟友”，威脅中國。這場沖突引起的再意識形態(tài)化、再軍事化、再集團(tuán)化正在使全球化的發(fā)展步履維艱，重創(chuàng)全球治理機(jī)制。戰(zhàn)爭不應(yīng)是解決問題的途徑，制裁更不是終止戰(zhàn)爭的優(yōu)選。中國愿意在維護(hù)世界和平、安全與促進(jìn)發(fā)展的方向上發(fā)揮更大的作用。就內(nèi)部發(fā)展而言，中國要積極提升自主創(chuàng)新能力，提高制度性開放水平，進(jìn)而贏得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國際傳播、對外溝通、對外關(guān)系的角度來看，中國應(yīng)積極推動構(gòu)建中文輿論陣地，發(fā)展新時代中國與世界的良好互動關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】俄烏沖突  全球政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型  俄美關(guān)系  俄歐關(guān)系  國際輿論

【作者簡介】

王戰(zhàn)，上海市社聯(lián)主席、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心上海分中心理事長。

【引用信息】《俄羅斯研究》2022年第3期，第20-54頁。2022年5月7日，上海市俄羅斯東歐中亞學(xué)會、上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心、華東師范大學(xué)俄羅斯與歐亞研究院聯(lián)合舉辦了“俄烏沖突、全球政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其對中國的影響”學(xué)術(shù)研討會。

俄烏沖突對全球政治經(jīng)濟(jì)變局的影響及中國應(yīng)對

王 戰(zhàn)

2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突及其進(jìn)展，正日益成為左右全球政治經(jīng)濟(jì)格局走向的重大事件。從經(jīng)濟(jì)角度看，俄烏沖突的爆發(fā)是世界經(jīng)濟(jì)長周期危機(jī)激化的結(jié)果；從地緣角度看，俄烏沖突發(fā)生在歐亞大陸心臟地帶，牽一發(fā)而動全身。對此我從五個方面談?wù)剛€人看法。

（一）俄烏沖突將是百年變局的重大歷史事件

俄烏沖突爆發(fā)在“兩個百年”的百年變局之際，怎么從“兩個百年”看俄烏沖突？首先是從世界經(jīng)濟(jì)長周期看百年未遇大變局中的俄烏沖突。當(dāng)前我們?nèi)匀惶幱谝粋€世界經(jīng)濟(jì)的相對衰退期。在相對衰退期間，各個國家，特別是一些主要國家，增長率比較低迷。而增長率比較低迷在民主國家選舉時往往會促使矛盾外化，轉(zhuǎn)化為地緣政治沖突的激化，同時國際社會還遭遇著當(dāng)前的新冠肺炎疫情大流行。因此我認(rèn)為，當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地緣危機(jī)、社會危機(jī)三個危機(jī)的疊加期。2008年國際金融危機(jī)至今都未完全結(jié)束，因?yàn)槊绹扇∮♀n的量化寬松辦法，在疫情流行后，仍繼續(xù)在全世界超發(fā)貨幣。2016年特朗普上臺以后，更加劇了地緣矛盾與沖突。與此同時，新冠肺炎疫情的沖擊比預(yù)期更嚴(yán)重，本以為會在2020年年內(nèi)結(jié)束，卻持續(xù)了兩年半，直到現(xiàn)在仍在繼續(xù)。所有這些事情都會反映在地緣政治矛盾的激化上，這個激化在當(dāng)前的表現(xiàn)就是俄烏沖突。所以我們認(rèn)為俄烏沖突不是孤立的事件，要從百年大格局來看。

俄烏沖突也間接關(guān)系到我國如何在世界經(jīng)濟(jì)長周期的衰退期實(shí)現(xiàn)“百年振興”。首先要判斷當(dāng)前我們是不是仍然處于一個戰(zhàn)略機(jī)遇期？關(guān)于這一問題實(shí)際上有過兩次討論。一次是在跨世紀(jì)加入WTO的時候，我們處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，目前來看的確是這樣的。但是2008年國際金融危機(jī)以后，我們仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期嗎？在2014、2016年兩次中央有關(guān)部門召開的座談會上，我認(rèn)為還是處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，只是它的內(nèi)涵發(fā)生了變化，已經(jīng)不是大規(guī)模利用外資的戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是一個與危機(jī)聯(lián)系在一起的戰(zhàn)略機(jī)遇期。每次世界經(jīng)濟(jì)相對衰退期里有兩個現(xiàn)象特別突出：一是危機(jī)，二是創(chuàng)新。所以，要抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇期，就看是否能夠在危機(jī)當(dāng)中尋找到創(chuàng)新的機(jī)遇，這個階段已經(jīng)不能再依靠仿制和“消化吸收”，必須要靠自主創(chuàng)新。

（二）俄烏沖突要透過現(xiàn)象看本質(zhì)

俄烏沖突關(guān)鍵要看清楚背后的美國因素。其中有一點(diǎn)我們比較容易看清楚，就是美國要維持世界霸權(quán)。居間平衡是美國慣用的戰(zhàn)略。拜登上臺后，美國在歐亞大陸調(diào)整戰(zhàn)略，烏克蘭成為美國、歐洲、俄羅斯三者的居間平衡新熱點(diǎn)。在這個調(diào)整中，歐亞大陸被分為“東南西北”四大塊。在北面，通過北約控制歐盟和俄羅斯之間的居間平衡。在西南面，從阿富汗撤出以后，主要通過印度形成某種戰(zhàn)略合作，可惜阿富汗問題沒控制好，所以現(xiàn)在緊緊抓住敘利亞來保持居間平衡。在南面，美國通過“印太四國”控制歐亞大陸最重要的點(diǎn)，這也是印度洋、亞太、太平洋之間的一個最重要的通道。在東面，通過“四?！眴栴}制衡中國，除臺海之外，還涉及南海、東海，事實(shí)上，在美國的打算中還包括黃海。這就是美國的全球戰(zhàn)略布局，我們需要從這樣的角度去看待當(dāng)前美國為什么挑起烏克蘭沖突，并不遺余力地從中挑唆。

美國為什么要挑唆？美國挑唆的目的不僅僅是在幫歐盟或使北約合法性加強(qiáng)，美國國內(nèi)因素也是重要的原因?，F(xiàn)在，從表面上看，美國聯(lián)合了很多國家，貌似很強(qiáng)大。但是毛主席也曾講過，“一切帝國主義都是紙老虎”。如果現(xiàn)在仔細(xì)觀察美國國內(nèi)的情況，美國已經(jīng)表現(xiàn)出有些外強(qiáng)中干的樣子。我們在研究美國問題時分析過美國目前的十大矛盾，經(jīng)濟(jì)方面包括通貨膨脹、制造業(yè)回歸不成功、貿(mào)易逆差、收入分配分化、增長速度下降五個矛盾，因此通脹很有可能變成滯脹。同時，疫情等問題使美國在國內(nèi)政治方面面臨另外五大問題：民族矛盾激化、宗教矛盾激化、階級矛盾激化、政治極化、槍支泛濫。因此，美國領(lǐng)導(dǎo)人在國外做的一系列動作都是為了在國內(nèi)拉選票。雖然拜登支持率沒有上去，但預(yù)計(jì)在2022年11月中期選舉時，民主黨的選票會有所增加，不排除2024年奧巴馬可能重新上臺。所以，分析俄烏沖突的美國因素，既要研究長期適用、服務(wù)于美國的海權(quán)理論和居間平衡戰(zhàn)略，也要觀察美國國內(nèi)選民的訴求。

（三）俄烏沖突結(jié)局直接影響國際政治秩序格局

2022年5月9日俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日之后，俄烏沖突的兩種不同結(jié)局對國際政治格局的影響也不同。第一種情況，俄羅斯在戰(zhàn)爭中占據(jù)有利局面，同時能夠取得烏克蘭去軍事化、中立的結(jié)果。烏克蘭是歐亞大陸的一個交通樞紐，對于俄羅斯向歐洲的能源輸出和中國的中歐班列來說，都是很主要的通道。并且烏克蘭還可能繼續(xù)成為歐亞大陸的一個投資、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)交往的橋頭堡。第二種情況，烏克蘭在美國的支持下，取得比較有利局面。這個局面對美國是最有利的。一是美國對國內(nèi)選民有交代，有利于民主黨的選舉。二是北約地位會得到進(jìn)一步鞏固。實(shí)際上，北約合法性的探討已經(jīng)出現(xiàn)分歧，但俄烏沖突使得北約找到了存續(xù)的理由。三是美國獲得巨額石油收益。四是帶動美國軍工產(chǎn)品的出口。美國至少在這四方面都可能得到好處，在這種情況下，會是最大的贏家。這種結(jié)局還會持續(xù)影響到國際秩序與國際組織構(gòu)架的調(diào)整，美國將促動包括WTO、WHO、IMF、世界銀行、聯(lián)合國等一系列國際組織構(gòu)架調(diào)整，改變二戰(zhàn)以來的國際秩序格局。

（四）俄烏沖突拖累國際經(jīng)濟(jì)

俄烏沖突對國際經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在四個方面：

一是影響經(jīng)濟(jì)增長率。按照此前觀點(diǎn)，如果抗疫取得成功，世界經(jīng)濟(jì)會有一次重啟甚至比較大的反彈。但至目前，世界銀行、IMF等權(quán)威金融機(jī)構(gòu)已將增長率調(diào)低至2%左右。所以，世界經(jīng)濟(jì)今后將呈現(xiàn)K字形增長，少數(shù)國家可能發(fā)展比較好，但是對全世界大多數(shù)國家、大多數(shù)人民而言，這是一個災(zāi)難。所以，經(jīng)濟(jì)增長率的前景并不樂觀，甚至有出現(xiàn)大問題的可能。

二是導(dǎo)致全球通脹。自2008年起，美國先后實(shí)行了三次量化寬松政策。為應(yīng)對新冠大流行對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，歐盟、日本等都在印鈔。此次俄烏沖突發(fā)生以后，各方面問題集中爆發(fā)，尤其反映在能源領(lǐng)域，糧食等大宗商品價格上漲。這些問題既是結(jié)構(gòu)性的，也是貨幣超發(fā)推動的結(jié)果。當(dāng)通脹遇到經(jīng)濟(jì)增長停滯，就有可能變成滯脹，一邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降低，一邊通脹進(jìn)一步加劇。英國最近的數(shù)據(jù)顯示，其通脹率已經(jīng)達(dá)到10%。

三是關(guān)注此輪長周期的危機(jī)和創(chuàng)新。在危機(jī)方面，首要關(guān)注三種危機(jī)：金融危機(jī)、能源危機(jī)與糧食危機(jī)。其中，糧食危機(jī)今后對我國有較大的影響。危機(jī)的另一面是對國家創(chuàng)新的倒逼。誰能夠在創(chuàng)新方面領(lǐng)先，誰就有機(jī)會擺脫滯脹。我們應(yīng)抓住機(jī)會，推動創(chuàng)新。此輪創(chuàng)新的興起有可能推動世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一個相對繁榮的長周期。這也是我們需要進(jìn)一步去研究的問題。

四是戰(zhàn)后重建問題。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的報(bào)道，烏克蘭的戰(zhàn)后重建可能需要6000億美元。目前戰(zhàn)爭仍在持續(xù)，整個經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到5000億美元。美國支持戰(zhàn)爭，目的是不遺余力地幫助自身消耗軍火庫存。然而，人們不禁要問，幾千億美元的戰(zhàn)后重建資金將由誰來出？美國B3W計(jì)劃需要的幾萬億美元投入從何來？如何建設(shè)？對于我們而言，烏克蘭也是中國“一帶一路”的交通樞紐，我們該怎么辦？

（五）俄烏沖突與中國應(yīng)對

中國目前處理俄烏沖突的立場、措施是正確的。未來我們應(yīng)該始終堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體的理念。這是一項(xiàng)長期工程，當(dāng)前要重點(diǎn)考慮推進(jìn)“一帶一路”2.0版。“一帶一路”2.0版不應(yīng)該把戰(zhàn)線拉得太長，應(yīng)更多著眼“一帶一路”沿線國家。特別在周邊國家、沿線65個國家當(dāng)中以健康“一帶一路”、綠色“一帶一路”、數(shù)字“一帶一路”等新理念來推進(jìn)發(fā)展，例如推動建成幾個“四小龍”。如果我們能夠借助“一帶一路”促進(jìn)部分國家“起飛”，將進(jìn)一步凝聚更多國家共同發(fā)展的信心。同時，要堅(jiān)持多邊合作，這是歐盟、中國等絕大部分國際組織和國家一直強(qiáng)調(diào)的。在堅(jiān)持多邊合作的同時，我們也特別要處理好中美、中俄、中歐的關(guān)系。

最重要的是做強(qiáng)我們自己。新時代是強(qiáng)起來的時代，強(qiáng)起來主要反映在兩個方面的創(chuàng)新。一是自主創(chuàng)新。從鴉片戰(zhàn)爭到現(xiàn)在，我們第一次站在第一梯隊(duì)，尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這是自主創(chuàng)新的突破。無論美國怎么打壓，我們都不能放棄5G技術(shù)、區(qū)塊鏈、量子通信等方面的發(fā)展。二是制度創(chuàng)新。到目前為止，我們的市場經(jīng)濟(jì)仍有很大的發(fā)展空間，例如農(nóng)村土地到現(xiàn)在都沒有流轉(zhuǎn)。如果通過生產(chǎn)要素市場化使中國農(nóng)村土地（特別是宅基地）流轉(zhuǎn)起來，那么對中國的新一輪制度創(chuàng)新將會發(fā)揮重大的推動作用。

最后，俄烏沖突也使我們看到國際輿論陣地的重要。中文還不是世界上普遍使用的傳媒文字，國際上每天80%的傳播量都產(chǎn)生于主要的英文報(bào)刊。中國如何爭取國際輿論陣地，值得我們?nèi)ド钊胨伎己脱芯俊?/span>

來源：俄羅斯研究