國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)134萬(wàn)億元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖向好；糧食產(chǎn)量突破1.4萬(wàn)億斤，中國(guó)碗裝了更多中國(guó)糧；連續(xù)8年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，開(kāi)放大門越開(kāi)越大……回眸2024年，一個(gè)個(gè)沉甸甸的數(shù)字，刻錄下新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘步履。

不易的成績(jī)，由實(shí)干寫(xiě)就。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措，將中國(guó)推向新的改革時(shí)間；關(guān)鍵時(shí)刻，一攬子增量政策及時(shí)部署，有效提振社會(huì)信心、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯回升……一系列務(wù)實(shí)舉措落地生效，不斷匯成改革發(fā)展新圖景，活力中國(guó)“新”潮澎湃。

走過(guò)“關(guān)鍵一年”，依靠真抓實(shí)干、埋頭苦干，中國(guó)的發(fā)展依然是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

步入“收官之年”，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，中國(guó)式現(xiàn)代化必將開(kāi)辟更加廣闊的前景。

“我們靠實(shí)干創(chuàng)造了輝煌的過(guò)去，還要靠實(shí)干開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。”

（本報(bào)記者 韓 鑫）

看到前途 看到光明 看到未來(lái)（兩會(huì)今日談）

李洪興

近日，一項(xiàng)面向46個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示，九成多國(guó)外受訪民眾認(rèn)為，未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

為何如此看好中國(guó)？

DeepSeek“刷屏”全球，宇樹(shù)科技火爆出圈，嫦娥六號(hào)月背采樣返回，“雪龍2”號(hào)極地犁海破冰……2025開(kāi)年以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)新呈井噴之勢(shì)，如阿聯(lián)酋《國(guó)民報(bào)》所言：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)資產(chǎn)重估。

在敢拼、敢闖、敢創(chuàng)的路上，有人“封閉運(yùn)行”，有人“開(kāi)源共享”。從發(fā)展“成績(jī)單”看決勝“十四五”，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)，信心滿滿，無(wú)懼挑戰(zhàn)。

壓縮的“時(shí)空感”，激揚(yáng)無(wú)限可能。

4.8萬(wàn)公里高鐵網(wǎng)，促“東部的海”與“西部的山”雙向奔赴；超1700億件快遞年業(yè)務(wù)量，使田間鮮產(chǎn)與都市餐桌無(wú)縫銜接；掃碼支付實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)，讓奶茶點(diǎn)單與跨境并購(gòu)共享數(shù)字結(jié)算……區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，“時(shí)空折疊”為高質(zhì)量發(fā)展拓展無(wú)盡空間。

追夢(mèng)的“接力賽”，激發(fā)向新潛能。

運(yùn)用AI大模型，借助手術(shù)機(jī)器人，在上海的醫(yī)生能為身在新疆的患者遠(yuǎn)程實(shí)施手術(shù)；3D建模、粒子特效、動(dòng)態(tài)捕捉，138家中國(guó)動(dòng)畫(huà)公司托舉《哪吒之魔童鬧海》橫掃全球票房；搭載高精度傳感器，精準(zhǔn)捕捉各類污染物，國(guó)產(chǎn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)如“空氣衛(wèi)士”守護(hù)居民健康……“追夢(mèng)人”變“造夢(mèng)人”，14億多中國(guó)人對(duì)美好生活的向往，是市場(chǎng)的最大潛力，是奮斗的最強(qiáng)動(dòng)力，更是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最燃爆發(fā)力。

積極的“賦能型”，激蕩共贏勢(shì)能。

雜交水稻，在多個(gè)國(guó)家扎根，中國(guó)為80多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)超過(guò)1.4萬(wàn)名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才；光伏電站，讓肯尼亞百姓贊嘆，“中國(guó)朋友將光明與希望帶到了我們這片土地”；西部陸海新通道跑出“加速度”，“重慶造”汽車出海駛向全球。合作共贏，和合共生，“賦能型大國(guó)”為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定性、確定性。

春天到，再出發(fā)。代表委員共商國(guó)是，以思想共識(shí)促行動(dòng)共振。一位委員說(shuō)得好：傾聽(tīng)發(fā)展的“心跳聲”。巧喻飽含希冀，也道出強(qiáng)勁有力、活躍有律的勢(shì)頭。

向前行，強(qiáng)信心。不盲目自信，也不妄自菲薄，保持愛(ài)拼會(huì)贏的精氣神，“在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來(lái)”。

“十四五”規(guī)劃收官之年，滿弦開(kāi)工，滿格輸出！

強(qiáng)信心增力量 決勝“十四五”·創(chuàng)新發(fā)展

“面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

——習(xí)近平總書(shū)記在2024年全國(guó)兩會(huì)上指出

燃！“人造太陽(yáng)”刷新紀(jì)錄

本報(bào)記者 徐 靖

1月20日晚，安徽合肥，中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置（EAST）控制大廳，“998，999，1000……”隨著計(jì)時(shí)器最終定格在1066，控制大廳瞬間沸騰，俗稱“人造太陽(yáng)”的EAST最終實(shí)現(xiàn)了1億攝氏度1066秒高約束模等離子體運(yùn)行，創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄。

億度千秒，是聚變發(fā)電的一個(gè)“門檻”。EAST物理實(shí)驗(yàn)總負(fù)責(zé)人龔先祖說(shuō)：“此前，世界上沒(méi)有任何一個(gè)裝置能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，這標(biāo)志著我們向夢(mèng)想又邁進(jìn)了一大步。”在實(shí)驗(yàn)室，高級(jí)工程師王雅婷拿出厚厚一沓EAST實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄表：“你看，從早上8點(diǎn)上班，到第二天早上8點(diǎn)換班，一天24組數(shù)據(jù)，從關(guān)鍵點(diǎn)位的氣壓數(shù)據(jù)到核心器件的溫度數(shù)據(jù)，都要時(shí)刻留意。”

中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋云濤表示，聚變研究是一個(gè)系統(tǒng)龐大的科學(xué)工程，匯聚超高溫、超低溫、超高真空、超強(qiáng)磁場(chǎng)等尖端技術(shù)，近百萬(wàn)個(gè)零部件協(xié)同工作，百余套子系統(tǒng)集成創(chuàng)新，不能有一處短板，這些都離不開(kāi)國(guó)家整體科研水平的提升。

眼下，在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心未來(lái)大科學(xué)城，聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施（CRAFT）和緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置（BEST），正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。未來(lái)，CRAFT和BEST裝置的建成，將推動(dòng)聚變能從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用。

連線

2024年我國(guó)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。但面對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。這要求我們通過(guò)深化科技評(píng)價(jià)改革、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)等舉措，破除“重應(yīng)用、輕基礎(chǔ)”的慣性思維，建立包容試錯(cuò)的創(chuàng)新文化，使原創(chuàng)突破從“偶然涌現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“持續(xù)井噴”，為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入持久動(dòng)能。

——楊金龍委員（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)）　

酷！國(guó)產(chǎn)郵輪建造提速

本報(bào)記者 沈文敏

進(jìn)度條刷新！春節(jié)前夕，第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”全船貫通。目前，建造工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試和內(nèi)裝工程，預(yù)計(jì)2026年底完工交付。

如果說(shuō)“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)大型郵輪零的突破，那么“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”將實(shí)現(xiàn)升級(jí)迭代。

船型更大——相較首制船，“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”總噸位增加0.64萬(wàn)噸，達(dá)14.19萬(wàn)噸；客房數(shù)量增加19間，達(dá)2144間。

設(shè)計(jì)更優(yōu)——“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”公共區(qū)域增加約8000平方米，配置了高達(dá)16層的生活?yuàn)蕵?lè)區(qū)域，并使用新材料讓船體更平穩(wěn)。

更令人關(guān)注的是，這樣一艘“升級(jí)版”國(guó)產(chǎn)大型郵輪，從入塢總裝搭載到全船貫通用時(shí)不到9個(gè)月，較首制船縮短了2個(gè)多月。

“我們?cè)陔娔X里建造了一艘數(shù)字郵輪，尋找最優(yōu)施工方案。”中船集團(tuán)上海外高橋造船國(guó)產(chǎn)大型郵輪項(xiàng)目建造總監(jiān)陳劍威說(shuō)，實(shí)踐中再利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)模型與實(shí)景的匹配，提高施工效率。

實(shí)施大型總段移位、艙室材料總段封艙等新工法、關(guān)鍵工藝，攻克大型郵輪薄板分總段全過(guò)程質(zhì)量精度控制技術(shù)……新材料結(jié)合新工法，助力提升建造質(zhì)量。

“造船大國(guó)靠總裝，造船強(qiáng)國(guó)靠配套。”中船集團(tuán)上海外高橋造船國(guó)產(chǎn)大型郵輪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)總指揮陳剛說(shuō)，依托大郵輪建造，將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新升級(jí)。

連線

300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)成功點(diǎn)火，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919承運(yùn)旅客超過(guò)100萬(wàn)人次……2024年，科技創(chuàng)新持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量。這要求我們提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化鏈?zhǔn)絼?chuàng)新，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，完善鏈主企業(yè)和用戶企業(yè)“雙牽頭”攻關(guān)模式。強(qiáng)化范式創(chuàng)新，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

——張英委員（上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）

炫！電動(dòng)飛艇首飛成功

本報(bào)記者 范昊天

湖北荊門漳河機(jī)場(chǎng)，一架流線型飛艇輕盈騰空，升至50米高度，短暫懸停后垂直降落……近日，由中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)特種飛行器研究所研制的國(guó)產(chǎn)電動(dòng)型載人飛艇“祥云”AS700D成功完成科研首飛，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)綠色航空裝備再次取得新突破。

AS700D是一款全電動(dòng)力飛艇，采用先進(jìn)的鋰電池電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、螺旋槳系統(tǒng)、推力矢量系統(tǒng)。“電動(dòng)型飛艇的飛行感覺(jué)更輕盈、更‘絲滑’，噪聲更低，駕駛和乘坐感受更舒適。”從飛艇上走下來(lái)的飛行員林宏說(shuō)。

AS700D飛艇項(xiàng)目總師周雷表示，電動(dòng)型飛艇更適合在噪聲與排放要求更嚴(yán)格、起降場(chǎng)地受限的自然保護(hù)區(qū)等特別區(qū)域，以及演唱會(huì)、馬拉松等大型活動(dòng)中，進(jìn)行空中航拍、安保監(jiān)控、交通指揮、通信中繼等作業(yè)。AS700D電動(dòng)型飛艇最大設(shè)計(jì)飛行速度為每小時(shí)80千米，最大飛行高度3100米，最大載客量10人。

中航工業(yè)特飛所黨委書(shū)記張立賢介紹，此次AS700D成功首飛，不僅驗(yàn)證了電動(dòng)型飛艇的技術(shù)成熟度，也為后續(xù)研制及應(yīng)用做了技術(shù)儲(chǔ)備。放眼全國(guó)，越來(lái)越多低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景相繼涌現(xiàn)。有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2024年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)6702.5億元，2025年將達(dá)到8591.7億元。

連線

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，形成更多新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新成果，更好培育新動(dòng)能、新引擎。

要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，更加合理地布局規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，讓廣大科技企業(yè)把創(chuàng)新當(dāng)呼吸一樣自然。

要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入。聚焦前沿領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究。聚焦基礎(chǔ)元器件等關(guān)鍵領(lǐng)域，建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等。

——黃立代表（武漢高德紅外股份有限公司董事長(zhǎng)）

快！38分鐘鋼板變產(chǎn)品

本報(bào)記者 韓 鑫

從一塊鋼板變身一臺(tái)洗衣機(jī)，需要多久？

在天津海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”給出的答案是38分鐘。

走進(jìn)這座智能工廠，“智慧”氣息撲面而來(lái)：地面，機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)，每20秒就會(huì)下線一個(gè)洗衣機(jī)內(nèi)筒；空中，5G網(wǎng)絡(luò)周密計(jì)算，給出最優(yōu)物流路線，讓上百個(gè)零部件快速各就各位。

“目前工廠應(yīng)用了百余項(xiàng)‘AI+5G’等新技術(shù)，落地15個(gè)5G智能制造場(chǎng)景，保證每天有上萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)從這里下線發(fā)往千家萬(wàn)戶。”工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)。

如今，智能制造正在深刻改變中國(guó)制造的面貌：在賽力斯超級(jí)工廠，3000多臺(tái)機(jī)器人智能協(xié)同造車，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序100%自動(dòng)化；在寧德時(shí)代總部Z基地，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用，將產(chǎn)品缺陷率降至“十億分之一”的超低水平；在寶鋼冷軋廠智能車間，“智慧大腦”自主調(diào)度，燈光熄滅后生產(chǎn)照舊……

截至目前，我國(guó)已建成3萬(wàn)余家基礎(chǔ)級(jí)智能工廠、1200余家先進(jìn)級(jí)智能工廠、230余家卓越級(jí)智能工廠。其中，卓越級(jí)智能工廠分布在31個(gè)省（區(qū)、市），覆蓋超80%的制造業(yè)行業(yè)大類，助力工廠產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產(chǎn)效率平均提升22.3%，碳排放平均減少20.4%，提質(zhì)增效降碳成效顯著。

連線

由制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

要加大政策引導(dǎo)和技術(shù)攻關(guān)力度，形成高端智能工業(yè)控制器的應(yīng)用生態(tài)鏈，護(hù)航高端機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)、機(jī)器人、列車控制等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，也要充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各方力量，打造開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新體系，加快推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、核心部件國(guó)產(chǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。

——武漢琦代表（中信重工機(jī)械股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

潮！人形機(jī)器人有巧手

本報(bào)記者 王 政 劉溫馨

轉(zhuǎn)手絹、扭秧歌，宇樹(shù)機(jī)器人驚艷亮相蛇年春晚；跑步、爬山、跳舞、打拳，人形機(jī)器人技能滿滿。除了有酷炫技藝在身，如今的人形機(jī)器人還能進(jìn)廠打工。

走進(jìn)比亞迪長(zhǎng)沙星沙園區(qū)物流倉(cāng)庫(kù)，兩臺(tái)身高172厘米、體重76公斤的優(yōu)必選工業(yè)版人形機(jī)器人Walker S1正在作業(yè)。只見(jiàn)它們屈膝、下蹲，從托盤上穩(wěn)穩(wěn)夾起6公斤的物料箱平舉至胸前，然后小步走向左后側(cè)的無(wú)人物流車拖車，將物料箱精準(zhǔn)放在拖車上，再轉(zhuǎn)身回到托盤前繼續(xù)搬運(yùn)……

據(jù)介紹，Walker S1的頭部配備了雙耳魚(yú)眼相機(jī)，擁有3D立體視覺(jué)功能，能自主規(guī)劃路線、自主判斷物料是否正確；其仿人靈巧手裝備了6個(gè)陣列式觸覺(jué)壓力傳感器，能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、靈活操作。

2024年底，樂(lè)聚機(jī)器人啟動(dòng)新產(chǎn)線，預(yù)計(jì)可年產(chǎn)200臺(tái)人形機(jī)器人；今年，優(yōu)必選計(jì)劃加大Walker系列人形機(jī)器人的交付量……《人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024年）》指出，歷經(jīng)多年發(fā)展及技術(shù)迭代，人形機(jī)器人已進(jìn)入技術(shù)集中突破和應(yīng)用初步試水的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)2028年到2035年，人形機(jī)器人整機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)50億至500億元。

連線

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。一方面，要夯實(shí)人才培養(yǎng)這一創(chuàng)新根基。面向未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化通識(shí)教育、拓展學(xué)術(shù)視野，著重培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的復(fù)合型人才。

另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)新體系的前瞻布局。未來(lái)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越呈現(xiàn)出跨界融合趨勢(shì)，高等教育應(yīng)有針對(duì)性地推動(dòng)學(xué)科交叉、布局重大平臺(tái)、聚合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的契合度。

——李蓬代表（中國(guó)科學(xué)院院士、鄭州大學(xué)校長(zhǎng)）

強(qiáng)信心增力量 決勝“十四五”·協(xié)調(diào)發(fā)展

“黨的十八大以來(lái)，我們實(shí)施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。”

——習(xí)近平總書(shū)記在2024年全國(guó)兩會(huì)上指出

縮短1小時(shí)，河北蔚縣的豆制品便捷運(yùn)到北京

京津冀交通一體化“加速跑”

“中午發(fā)車，豆制品晚上就能出現(xiàn)在北京市民的餐桌上！”在河北省蔚縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，滿載豆制品的貨車整裝待發(fā)，河北祖名香香豆制食品有限公司副總經(jīng)理劉寧忙個(gè)不停，“公司落戶蔚縣，一個(gè)重要因素就是交通優(yōu)勢(shì)。”

2024年底，京蔚高速全線建成通車。這條高速路翻山越嶺，徹底打通了北京通向河北的“西大門”。“豆制品保鮮期短，對(duì)物流要求高。如今，每趟貨車運(yùn)送時(shí)間從原來(lái)的3.5個(gè)小時(shí)縮短到2.5個(gè)小時(shí)，節(jié)約運(yùn)輸成本1000多元，我們90%的產(chǎn)品供應(yīng)北京。”劉寧說(shuō)。

小龍門隧道位于北京和河北交界處，是京蔚高速的最后一塊“拼圖”，施工難度大。“京冀兩地合作，攻克了多處溶洞裂隙等建設(shè)難題，確保全線如期通車。”河北高速集團(tuán)建設(shè)管理部副部長(zhǎng)柴飛說(shuō)。

特色產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展“高速路”。近年來(lái)，蔚縣加強(qiáng)與北京科研院所、企業(yè)、商超等合作，谷子、大豆、木瓜杏等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，群眾增收致富之路更加寬廣。

連線

協(xié)同發(fā)展，交通先行，京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展，交通網(wǎng)越織越密。打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，交通互聯(lián)互通，促進(jìn)各種資源要素的快速流通，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

交通“一張網(wǎng)”為協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供支撐。京津兩地科技創(chuàng)新要素密集、成果豐富，河北要更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如，三地可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位布局人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等產(chǎn)業(yè)，共同突破人工智能與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共育產(chǎn)業(yè)集群。

——凌濤代表（河北省邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席、民建邯鄲市委副主委）　

不到3小時(shí)，四川宜賓的電池運(yùn)到重慶的車企

“好鄰居”聯(lián)袂叫響“川渝造”

在四川省宜賓市三江新區(qū)，時(shí)代長(zhǎng)安宜賓工廠生產(chǎn)線上，1秒鐘就有一個(gè)電芯下線，2.5分鐘就產(chǎn)出一個(gè)電池包。不到3小時(shí)，這些電池就被運(yùn)到了重慶長(zhǎng)安汽車兩江工廠，準(zhǔn)備裝配在新能源汽車上。

產(chǎn)業(yè)鏈“鏈”出新活力。川渝地區(qū)400余家汽車零部件企業(yè)相互服務(wù)整車配套，全國(guó)每7臺(tái)汽車有1臺(tái)產(chǎn)自川渝，“川渝造”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/p>

產(chǎn)業(yè)一體化來(lái)自服務(wù)一體化。“從兩頭跑到合力管，企業(yè)享受到了一站式服務(wù)。”四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司工程技術(shù)部技術(shù)總監(jiān)李效輝說(shuō)，公司搬到川渝高竹新區(qū)，工業(yè)用地成本、水電氣成本更低。

李效輝口中的川渝高竹新區(qū)，位于四川省鄰水縣與重慶市渝北區(qū)交界處。目前，川渝高竹新區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)201戶，初步形成以汽車零部件為主的產(chǎn)業(yè)集群。

川渝產(chǎn)業(yè)“你中有我、我中有你”，兩地啟動(dòng)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價(jià)值鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈“四鏈”融合，不斷朝著高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)。

連線

川渝兩地緊密合作，共抓項(xiàng)目建設(shè)、政策協(xié)同、改革突破、平臺(tái)搭建，不斷提升發(fā)展能級(jí)。兩地應(yīng)牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

兩地應(yīng)一體推進(jìn)教育、科技、人才建設(shè)，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)科研合作，持續(xù)加大政策賦能，支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生、人社、醫(yī)保等民生領(lǐng)域互利共享，不斷增強(qiáng)兩地群眾的獲得感、幸福感、安全感。川渝兩地要聚力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化雙核聯(lián)動(dòng)、兩翼協(xié)同，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極，更好服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。

——蒙媛代表（國(guó)家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)）

僅4個(gè)月，江蘇揚(yáng)州的玩具廠在秦巴山區(qū)投產(chǎn)

蘇陜攜手“縫”出大產(chǎn)業(yè)

初春，溫暖的陽(yáng)光灑向秦巴大地。縫紉機(jī)的“噠噠”聲在車間里此起彼伏，位于陜西省安康市恒口示范區(qū)的陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司里，五顏六色的布片經(jīng)過(guò)繡花、車縫、充棉、手縫等工序，變成一只只憨態(tài)可掬的玩具小熊。

流水線末端，質(zhì)檢員李芳仔細(xì)檢查針腳。作為脫貧戶，李芳不僅在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還成長(zhǎng)為車間骨干。“每月能掙4000多元，日子過(guò)得很安穩(wěn)。”李芳說(shuō)。

扎根秦巴山區(qū)的玩具工廠來(lái)自江蘇省揚(yáng)州市。得益于蘇陜協(xié)作政策支持，揚(yáng)州安貝斯玩具有限公司與恒口示范區(qū)簽訂合作協(xié)議，僅用4個(gè)月，企業(yè)就完成了注冊(cè)建廠、裝修、招工和投產(chǎn)。

“蘇陜協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。”陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司董事長(zhǎng)沈愛(ài)華介紹，位于安康的分公司與位于江蘇的總部緊密合作，打造了一條集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、IP文創(chuàng)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。

東西部牽手，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)在安康“無(wú)中生有”。目前，安康擁有800多家相關(guān)企業(yè)，毛絨玩具年產(chǎn)值突破75億元。

連線

堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是要訣。推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，要使跨區(qū)域資源配置更加暢通，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性。

西部地區(qū)應(yīng)緊抓產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)展聯(lián)合招商引資，不斷拓寬合作領(lǐng)域。在人力資源上，健全勞務(wù)協(xié)作溝通機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)招聘活動(dòng)等，精準(zhǔn)對(duì)接供需；健全人才培養(yǎng)幫帶機(jī)制，學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)、管理模式等。此外，還應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村電商，逐步實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與東部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)有效對(duì)接。

——王浩代表（陜西省安康市市長(zhǎng)） 　

約7小時(shí)，湖南永州的蔬菜南下粵港澳

“菜園子”直通大灣區(qū)“菜籃子”

采收、分揀、打包，搭上冷鏈物流車，奶白菜、尖葉菜心從湖南省永州市出發(fā)，立即運(yùn)往粵港澳大灣區(qū)的菜市場(chǎng)，最快當(dāng)天就能出現(xiàn)在市民的餐桌上。

永州大山里的“菜園子”，如何直通粵港澳大灣區(qū)居民的“菜籃子”？

供需對(duì)接。“這里水質(zhì)干凈，土壤富硒，蔬菜有專屬‘身份證’，全流程可追溯，質(zhì)量有保障，市場(chǎng)認(rèn)可。”永州市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任楊祝學(xué)介紹。

在新田縣東升農(nóng)場(chǎng)智慧農(nóng)業(yè)園大棚內(nèi)，智能感知設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)。“好技術(shù)保障好品質(zhì)，我們每天供應(yīng)市場(chǎng)的蔬菜達(dá)80噸左右。”智慧農(nóng)業(yè)園技術(shù)負(fù)責(zé)人劉井雄介紹。

種得好還要運(yùn)得快。“食品安全監(jiān)督抽檢取樣環(huán)節(jié)前置到種植環(huán)節(jié)，提高果蔬通關(guān)時(shí)效。供港蔬菜水果通過(guò)同一輛粵港兩地車，直接申報(bào)通關(guān)供港，節(jié)約運(yùn)輸成本。”永州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李江民介紹，經(jīng)港珠澳大橋陸路口岸直供快速通關(guān)，永州生鮮果蔬最快7個(gè)小時(shí)就可直達(dá)香港市場(chǎng)，無(wú)需換車。

“我們大力推廣設(shè)施高效栽培技術(shù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，讓更豐富、更新鮮的果蔬走向大市場(chǎng)。”楊祝學(xué)信心滿滿。

連線

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，有利于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)和高效配置，也有利于以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

各地區(qū)各部門加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)十分重要。一方面，提升要素協(xié)同配置效率，深化要素市場(chǎng)化改革。比如，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，打通產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)。另一方面，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)。

——張宇燕委員（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）

半小時(shí)，西紅柿才出田間就進(jìn)商超

冷鏈物流暢連城與鄉(xiāng)

一大早，太陽(yáng)冒了頭。在河南省安陽(yáng)市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽(yáng)莊村，一排排蔬菜大棚在晨曦中泛著亮光。

“老張，這茬西紅柿長(zhǎng)得真不賴。”在村民張建國(guó)的大棚里，向陽(yáng)莊村黨支部書(shū)記葛樹(shù)芹代表俯下身，仔細(xì)查看西紅柿長(zhǎng)勢(shì)。

葛樹(shù)芹代表說(shuō)：“村里建有22座蔬菜大棚，采用‘合作社+農(nóng)戶+企業(yè)+超市’產(chǎn)銷對(duì)接模式，為湯陰縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鶴壁市連鎖超市供貨。”

“等這茬西紅柿熟了，便會(huì)‘坐’上冷鏈物流車，半小時(shí)就能送到鶴壁市的商超，一座棚估摸能掙2萬(wàn)多元。”張建國(guó)說(shuō)，“西紅柿不耐儲(chǔ)存，最怕囤貨。村里建了冷庫(kù)，我們錯(cuò)峰銷售，啥時(shí)候行情好啥時(shí)候賣。”

城鄉(xiāng)融合，讓小村子駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。“家人們，酸辣粉有香辣、鮮香、麻辣多種口味，下單有優(yōu)惠。”“美麗向陽(yáng)莊”直播間熱鬧起來(lái)，村民主播熱情推薦。

“接下來(lái)，我們計(jì)劃增加直播頻率，多吸引粉絲，將更多好產(chǎn)品銷往城市。”葛樹(shù)芹代表說(shuō)。

連線

鄉(xiāng)村全面振興說(shuō)到底是為了造福老百姓。應(yīng)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，要發(fā)展農(nóng)村電商，推動(dòng)文旅融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

——葛樹(shù)芹代表（河南省安陽(yáng)市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽(yáng)莊村黨支部書(shū)記）

（本報(bào)記者葛孟超、邵玉姿、游儀、張丹華、楊迅、王浩驊、張文豪）

強(qiáng)信心增力量 決勝“十四五”·綠色發(fā)展

“要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”

——習(xí)近平總書(shū)記在2021年全國(guó)兩會(huì)上指出

福建晉江市精細(xì)開(kāi)展節(jié)能降碳

從一家企業(yè)節(jié)能改造看綠色低碳轉(zhuǎn)型

本報(bào)記者 施 鈺

水泵持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，五顏六色的印染廢水沿著地下管道，從生產(chǎn)車間涌入污水處理池。福建省晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安東園內(nèi)，福建鳳竹紡織科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鳳竹紡織”）污水處理廠廠長(zhǎng)班啟勇正在池邊取樣。

“最近每天要處理約7000噸污水，其中一半能通過(guò)管道再回到車間，用于生產(chǎn)。”班啟勇介紹，企業(yè)新建的污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量為1.3萬(wàn)噸，按30毫克/升標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，指標(biāo)優(yōu)于國(guó)內(nèi)污水化學(xué)需氧量200毫克/升的排放標(biāo)準(zhǔn)。

紡織印染企業(yè)一向是用水、用能大戶，鳳竹紡織如何實(shí)現(xiàn)“綠色清潔”？班啟勇見(jiàn)證了這座國(guó)家級(jí)綠色工廠的轉(zhuǎn)型之路。

上午，廠房二樓車間內(nèi)，一盞燈都沒(méi)開(kāi)，光線依然充足。“廠房建筑本身就是節(jié)能改造的一部分，燈光、通風(fēng)設(shè)備能耗減少的同時(shí)，廠區(qū)環(huán)境舒適度也提升了。”說(shuō)罷，鳳竹紡織行政副總經(jīng)理葉煒剛指了指頭頂，在廠房屋頂，還鋪設(shè)了4.7萬(wàn)平方米的光伏發(fā)電板，年均發(fā)電量約650萬(wàn)千瓦時(shí)。

漫步各個(gè)車間，節(jié)能降碳體現(xiàn)在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中。

“就拿定型機(jī)尾氣熱量回收系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，尾氣溫度通常在130—170攝氏度，我們回收高溫尾氣后，可以把水加熱到55攝氏度，供生產(chǎn)使用。”葉煒剛介紹，“好比小時(shí)候家里用的柴火灶，燒柴的熱氣順帶還能加熱灶上儲(chǔ)水罐里的水。”據(jù)測(cè)算，該系統(tǒng)每天可加熱2250噸水，年節(jié)約5400噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

污水處理中水回收系統(tǒng)、廢水廢氣余熱回收及凈化系統(tǒng)、蒸汽梯級(jí)利用系統(tǒng)……貫穿于各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的多項(xiàng)綠色新“技能”讓鳳竹紡織單位產(chǎn)品用水量下降34%，水重復(fù)利用率達(dá)到69.2%，相當(dāng)于每年節(jié)約1.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放4.8萬(wàn)噸。

“以前只知道全廠的總體能耗，現(xiàn)在哪一班組的哪一臺(tái)機(jī)器在什么時(shí)候能耗量超出正常水平，在能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上都一目了然。”鳳竹紡織生產(chǎn)副總經(jīng)理?xiàng)顚殗?guó)介紹，與節(jié)能降碳改造前相比，企業(yè)整體能耗下降約25%。“綠色低碳轉(zhuǎn)型永遠(yuǎn)在路上，今年我們還要升級(jí)蒸汽梯級(jí)利用系統(tǒng)，進(jìn)一步降本增效。”葉煒剛信心滿滿。

連線

推廣綠色低碳生活，需兼顧政策力度與民生溫度，可建立能效分級(jí)補(bǔ)貼機(jī)制，根據(jù)家庭實(shí)際能耗數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)能家電購(gòu)置補(bǔ)貼額度。在社區(qū)，可搭建碳普惠平臺(tái)，將舊物回收、騎行通勤等低碳行為轉(zhuǎn)化為商超折扣、物業(yè)費(fèi)減免等生活福利，增強(qiáng)群眾低碳生活的獲得感。

——張強(qiáng)代表（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司泰興市供電分公司六級(jí)職員）

湖北宜昌市江豚種群穩(wěn)步增長(zhǎng)

從一份“追豚地圖”看長(zhǎng)江大保護(hù)成效

本報(bào)記者 強(qiáng)郁文

長(zhǎng)江湖北宜昌西壩水域，當(dāng)江豚躍出水面，等候多時(shí)的“追豚者”楊河迅速按下快門。2022年秋天，他就是在這里拍到了幾頭江豚集體捕食的照片：魚(yú)群在江豚驅(qū)趕下跳出水面，畫(huà)面極具動(dòng)感。

照片拍攝地，如今已成為全球首份長(zhǎng)江江豚“追豚地圖”上重點(diǎn)標(biāo)注的觀測(cè)點(diǎn)位。每到周末，許多家長(zhǎng)會(huì)帶著孩子，架起望遠(yuǎn)鏡“按圖索豚”。

2024年10月，在由湖北省科學(xué)技術(shù)廳與中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所聯(lián)合主辦的國(guó)際小型鯨類保護(hù)研討會(huì)上，“追豚地圖”正式對(duì)外發(fā)布。

2023年，地圖編制方“追豚計(jì)劃”項(xiàng)目組用了近一年時(shí)間，在長(zhǎng)江沿線的江豚分布地考察調(diào)研。“長(zhǎng)江中下游江豚棲息地水環(huán)境質(zhì)量總體良好。”項(xiàng)目組成員說(shuō)，“我們來(lái)到洞庭湖湖口的水域時(shí)，看到十幾頭江豚不停地躍出水面。”

聯(lián)想研究院武漢研發(fā)負(fù)責(zé)人呂向博介紹，一年間，項(xiàng)目組成員采集到大量數(shù)據(jù)，科研人員使用自研AI技術(shù)，輔助判斷江豚的具體活動(dòng)范圍。“科研人員還在江豚主要棲息區(qū)域安裝聲吶檢測(cè)設(shè)備等，為江豚保護(hù)行動(dòng)提供科學(xué)指導(dǎo)。”中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所副研究員梅志剛說(shuō)。

如今，在楊河的鏡頭里，曾經(jīng)漂浮油污的化工碼頭變成了濱江公園，非法采砂船消失了……隨著長(zhǎng)江大保護(hù)深入開(kāi)展，江邊“邂逅”江豚漸成常態(tài)，江豚種群數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2022年達(dá)到1249頭，較2017年增長(zhǎng)了23.42%，歷史性地實(shí)現(xiàn)止跌回升。2024年，湖北國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.8%，劣Ⅴ類斷面全面消除。

連線

重慶豐都縣作為三峽庫(kù)區(qū)腹地，自2017年全面實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，河流治理工作逐步進(jìn)入智慧化管理時(shí)代。通過(guò)“河長(zhǎng)制”APP和無(wú)人機(jī)巡查等科技手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)河流的實(shí)時(shí)、精確管理，巡河效率大幅提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。

——張國(guó)忠代表（重慶市豐都縣委書(shū)記）

新疆麥蓋提縣全民參與植樹(shù)造林

從一條“綠圍脖”看穩(wěn)固生態(tài)安全屏障

本報(bào)記者 蔣云龍

綠意相連，綿延3046公里，一條“綠圍脖”合龍鎖住塔克拉瑪干沙漠。

“老任，這里邊的‘針線活’，可有咱倆的一份啊。”去年底，看到這條消息時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)麥蓋提縣防沙治沙中心黨支部書(shū)記殷紅海正和山東省第十一批援疆干部任百峰走在去奧依巴格村的路上。

麥蓋提縣三面環(huán)沙，沙漠面積占全縣總面積的90%，這條3046公里的“綠圍脖”，麥蓋提縣織就了122公里。

“20年前，我來(lái)到麥蓋提，第一份工作就在奧依巴格村。”殷紅海說(shuō)，當(dāng)時(shí)這里每年150多天是風(fēng)沙天，“最可怕的是沙塵暴，所到之處天昏地暗。沙塵埋住糧田，使農(nóng)作物減產(chǎn)，生產(chǎn)勞動(dòng)受到影響。”

怎么辦？麥蓋提縣組織人員多次赴治沙先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家會(huì)診。最后，當(dāng)?shù)貨Q定沿著沙漠邊緣建設(shè)一條南北長(zhǎng)55公里、東西寬2至4公里的人工生態(tài)林帶。

2012年，麥蓋提縣全域動(dòng)員、全民參與植樹(shù)造林。由1名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，30多名干部常年駐守沙漠。干部群眾自帶鍋灶，開(kāi)展20余次艱苦卓絕的造林活動(dòng)，山東日照援疆干部也伸出援手，出人、出錢、出技術(shù)。如今，麥蓋提縣已建成包括46萬(wàn)畝防護(hù)林在內(nèi)的117.6萬(wàn)畝防沙治沙工程，種下新疆楊、胡楊、沙棗、紅柳、梭梭等2.6億棵，總體成活率超過(guò)95％。

10多年來(lái)，在300余萬(wàn)人次的參與下，塔克拉瑪干沙漠邊緣，一道綠色生態(tài)屏障已初步形成。麥蓋提縣沙塵天氣由2010年的一年150余天減少到一年50天以下，年均降雨量也由2010年的50多毫米增加到100毫米以上。

依托防風(fēng)林基地26萬(wàn)畝梭梭林資源，麥蓋提縣接種了6萬(wàn)畝肉蓯蓉，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元。150余戶群眾參與林區(qū)管護(hù)，戶均年增收4萬(wàn)元左右。沙漠治理帶動(dòng)了沙漠觀光、沙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

連線

要通過(guò)系統(tǒng)性生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理與創(chuàng)新性價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索出一條獨(dú)具特色的綠色發(fā)展路徑。在很多農(nóng)村地區(qū)，生物多樣性豐富，要挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)產(chǎn)品資源，培育具有地域特色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，廣泛應(yīng)用綠色種植和養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥使用，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

——韋昌委員（云南省怒江傈僳族自治州福貢縣政協(xié)副主席）　

貴州修文縣響鼓坡重現(xiàn)生機(jī)

從一座礦山治理看科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)

本報(bào)記者 蘇 濱

晨風(fēng)拂過(guò)，響鼓坡泛起陣陣綠波。這里曾是貴州省貴陽(yáng)市修文縣一座開(kāi)采許久的鋁土礦，礦坑遍布，巖石裸露。一座“傷痕累累”的礦山何以煥發(fā)生機(jī)？

2021年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐貴州，修文縣被點(diǎn)名批評(píng)，響鼓坡鋁土礦山就在其中。針對(duì)全縣48個(gè)礦山，修文縣明確每個(gè)礦山均由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，并委托第三方設(shè)計(jì)修復(fù)方案。

“把前期工作做扎實(shí)，實(shí)事求是，科學(xué)施策，確保生態(tài)修復(fù)持續(xù)見(jiàn)效。”修文縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜孟佳說(shuō)。

修復(fù)的第一步是回填。“采礦區(qū)大大小小的采礦坑有七八個(gè)，得先用廢石、尾渣填上，最后覆土。”礦山負(fù)責(zé)人吳金忠說(shuō)，“完成地貌平整回填，一共覆土10萬(wàn)余立方米。”第二步，開(kāi)始種樹(shù)。據(jù)介紹，回填之后的礦山需要種植7.6萬(wàn)余株苗木。2022年6月，主體修復(fù)工程完成。

礦山生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要由工程措施為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變。修文縣一邊督促企業(yè)切實(shí)履行“邊開(kāi)采、邊治理”主體責(zé)任，一邊全面啟動(dòng)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路。

“現(xiàn)在，林子里有100多畝枇杷樹(shù)，打算免費(fèi)分一部分給村民，其他全部上交國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)。”望著響鼓坡盎然的綠意，吳金忠很欣慰。

連線

依托優(yōu)質(zhì)的自然資源，余村村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，形成了新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，村民可就近就地增收。未來(lái)，我們有信心讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足、百姓生活品質(zhì)更好。

——汪玉成代表（浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村黨支部書(shū)記）　

河北衡水市激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)

從一張排污許可證看污染防治力度

本報(bào)記者 邵玉姿

電子屏上，廢水排放的流量、濃度、pH值等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示。3月3日，河北省衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法工作人員走進(jìn)衡水市利安隆凱亞（河北）新材料有限公司，調(diào)取企業(yè)排放廢水相關(guān)數(shù)據(jù)。

拿出排污許可證，公司環(huán)保科科長(zhǎng)姜海舟掃描上面的二維碼，公司可排放的主要污染物類別、大氣污染物以及廢水的排放規(guī)律和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息清晰明了。

“排污許可證是企業(yè)的‘環(huán)保責(zé)任書(shū)’。”衡水市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)調(diào)研員崔延斌說(shuō)，為規(guī)范企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排污行為，控制污染物排放，2017年4月，衡水市開(kāi)始推進(jìn)排污許可證核發(fā)管理工作。排污許可證的一系列要求，直接推動(dòng)了企業(yè)環(huán)保體系的逐步完善。

衡水市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張星告訴記者，當(dāng)?shù)剡€啟動(dòng)了排污權(quán)抵質(zhì)押貸款和排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易，盤活企業(yè)排污權(quán)資產(chǎn)價(jià)值，拓寬融資渠道，也激勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。

河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處副處長(zhǎng)曹利榮介紹，截至目前，全省共計(jì)27.76萬(wàn)家企業(yè)納入排污許可管理。

連線

走好綠色發(fā)展之路，需要企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度。我們已開(kāi)發(fā)出高速鐵路用鋼軌等新產(chǎn)品30余種，接下來(lái)將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快布局釩儲(chǔ)能示范項(xiàng)目與氫能用鈦材產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

——鄒明代表（攀鋼集團(tuán)研究院軌道交通用鋼技術(shù)研究所一級(jí)專家）

強(qiáng)信心增力量 決勝“十四五”·開(kāi)放發(fā)展

“我們要扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，既用好全球市場(chǎng)和資源發(fā)展自己，又推動(dòng)世界共同發(fā)展。”

——習(xí)近平總書(shū)記在2023年全國(guó)兩會(huì)上指出

海南自貿(mào)港開(kāi)設(shè)飛機(jī)維修“免稅店”

從一項(xiàng)服務(wù)模式看制度創(chuàng)新

本報(bào)記者 曹文軒

3月3日，在海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地，飛機(jī)維修師楊榮川先爬上梯架檢查飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)部件，又來(lái)到機(jī)翼下查看大翼結(jié)構(gòu)，忙活一上午，他的額頭上微微滲出汗珠。

“面前這個(gè)大家伙，是來(lái)自蒙古航空的波音B787—9飛機(jī)，1月中旬飛到海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地接受專項(xiàng)維修服務(wù)。我們要加緊做好發(fā)動(dòng)機(jī)換發(fā)、專項(xiàng)維修服務(wù)和飛機(jī)封存等工作。”楊榮川介紹。

大修定檢機(jī)庫(kù)占地約3.5萬(wàn)平方米，停著數(shù)架來(lái)自不同國(guó)家的飛機(jī)。“這架飛機(jī)是今年來(lái)基地進(jìn)境維修的第一位‘客人’，帶來(lái)了海南自貿(mào)港的首單蒙古國(guó)進(jìn)境飛機(jī)維修業(yè)務(wù)。”海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司空港維修基地項(xiàng)目經(jīng)理周奇說(shuō)，從去年到現(xiàn)在，忙碌成了整個(gè)基地的常態(tài)，他和同事們已為來(lái)自泰國(guó)、越南、韓國(guó)等境外航司和租賃公司的飛機(jī)提供過(guò)維修服務(wù)。

航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式自2023年6月啟動(dòng)探索。“相當(dāng)于有了‘免稅店’，進(jìn)境飛機(jī)能享受維修免繳保證金、暫時(shí)進(jìn)境維修允許內(nèi)銷、維修航材保稅等優(yōu)惠政策，可為航司節(jié)省10%至15%的維修成本。”周奇介紹。與此同時(shí)，海關(guān)部門創(chuàng)新“預(yù)審材料、即時(shí)審批、快速通關(guān)”機(jī)制，推出維修飛機(jī)進(jìn)出區(qū)“綠色通道”等舉措，幫助企業(yè)縮短了維修周期，進(jìn)一步降本增效。

海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地自2022年啟用后，積極培育壯大航空維修現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年海口海關(guān)共監(jiān)管49架次飛機(jī)、16臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)入保稅區(qū)開(kāi)展保稅維修，貨值311.3億元，同比增長(zhǎng)3.3倍。

連線

隨著海南穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，航空維修產(chǎn)業(yè)由小變大、集聚發(fā)展。今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，這一產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新。加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)人才基金，針對(duì)航空維修產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化海南自貿(mào)港人才政策；完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，鼓勵(lì)龍頭維修企業(yè)加大對(duì)核心零部件、關(guān)鍵材料和技術(shù)的研發(fā)投入；利用信息化手段優(yōu)化通關(guān)流程，提升智慧監(jiān)管能力；提升國(guó)際化水平，支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)與國(guó)際知名企業(yè)合作。

——周軍平代表（海南省發(fā)展控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

浙江寧波整合出海企業(yè)服務(wù)鏈

從一家平臺(tái)看出口生態(tài)鏈聯(lián)動(dòng)

本報(bào)記者 竇瀚洋

浙江寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)，中基惠通公司總裁應(yīng)秀珍步履匆匆。這兩天，這位寧波外貿(mào)人的目的地是位于泰國(guó)的泰中羅勇工業(yè)園等——那里聚集了數(shù)十家通過(guò)中基惠通平臺(tái)出海的中企工廠。

寧波擁有6.5萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)，一些中小微企業(yè)在商品歸類、跨市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、多幣種結(jié)算等領(lǐng)域存在轉(zhuǎn)型陣痛。中基惠通通過(guò)整合多方資源，為企業(yè)打造服務(wù)鏈條，提供物流、通關(guān)、信保、外匯、退稅等多種服務(wù)。

中基惠通關(guān)務(wù)部負(fù)責(zé)人王瑜波說(shuō)：“平臺(tái)服務(wù)的一家外貿(mào)企業(yè)，去年有一款新產(chǎn)品在商品歸類時(shí)遭遇材質(zhì)與功能的雙重屬性爭(zhēng)議。如果產(chǎn)品出現(xiàn)歸類差錯(cuò)，企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)時(shí)效、出口退稅等都會(huì)受到不利影響。”

中基惠通與寧波海關(guān)聯(lián)動(dòng)，積極為企業(yè)解決問(wèn)題。兩名海關(guān)工作人員指導(dǎo)企業(yè)使用歸類預(yù)裁定政策，72小時(shí)后，這款新產(chǎn)品獲得了歸類預(yù)裁定決定書(shū)。“這如同產(chǎn)品的‘身份證’，有效期之內(nèi)按照預(yù)裁定決定申報(bào)出口相同產(chǎn)品，海關(guān)直接認(rèn)可其歸類。”海關(guān)相關(guān)工作人員說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，寧波市外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)21家，同比增長(zhǎng)40%；外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口額494.7億元，同比增長(zhǎng)38.6%。

連線

為中小微外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、物流、融資、信保等一站式服務(wù)，有利于有效破解企業(yè)出海成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等難題。近年來(lái)，寧波立足港口經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，以系統(tǒng)思維破解小微外貿(mào)企業(yè)“散、弱、難”痛點(diǎn)，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)整合政府、金融、信保等多方資源，將分散的工具轉(zhuǎn)化為集成化服務(wù)，顯著提升了政策落地的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。未來(lái)，還需加快構(gòu)建“全鏈條、全生態(tài)、全周期”的外貿(mào)服務(wù)新模式，推動(dòng)更多小微企業(yè)從“小而散”走向“精而強(qiáng)”，為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量。

——葉苗代表（浙江寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任）

重慶沙坪壩打造鐵海聯(lián)運(yùn)“大冰箱”

從一個(gè)無(wú)水港看提升開(kāi)放水平

本報(bào)記者 王欣悅

近日，走進(jìn)重慶市沙坪壩國(guó)際物流樞紐園區(qū)，叉車來(lái)回穿梭，多個(gè)倉(cāng)庫(kù)的自動(dòng)門緩緩打開(kāi)，一柜柜新鮮香蕉從冷鏈集裝箱內(nèi)直接進(jìn)入凍庫(kù)。

幾天前，這批香蕉從老撾的香蕉園啟程，通過(guò)中老鐵路專列運(yùn)輸至西部陸海新通道重慶無(wú)水港。整個(gè)過(guò)程無(wú)須轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸，不但提高了運(yùn)輸效率，還大大降低了成本。

無(wú)水港把鐵路與海運(yùn)的組織銜接、鐵路箱與海運(yùn)箱的置換流轉(zhuǎn)等服務(wù)前置到陸運(yùn)環(huán)節(jié)，從而形成更加暢通的鐵海聯(lián)運(yùn)，為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易提供便利服務(wù)。

“過(guò)去從東南亞運(yùn)香蕉至少要8天，而且走公路的成本很高。”曾經(jīng)常年奔波在中國(guó)和老撾兩國(guó)間的香蕉供應(yīng)商——重慶木凡供應(yīng)鏈有限公司總經(jīng)理惠曉松說(shuō)，“現(xiàn)在有了鐵海聯(lián)運(yùn)‘大冰箱’，香蕉儲(chǔ)存的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)了。”

自無(wú)水港搭建以來(lái)，貨物進(jìn)出口更加便捷，進(jìn)口生鮮都可在此儲(chǔ)存、集散，流程快、成本低，品質(zhì)也更有保障。無(wú)水港還發(fā)揮了集散分撥中心作用，成功串聯(lián)起多地物流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2025年，隨著凍庫(kù)正式開(kāi)倉(cāng)，無(wú)水港將進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈條，搭建起的國(guó)際供應(yīng)鏈體系涵蓋從采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口產(chǎn)品“運(yùn)倉(cāng)貿(mào)一體化”，讓西部陸海新通道的運(yùn)輸服務(wù)更高效便捷。2024年，無(wú)水港倉(cāng)儲(chǔ)板塊作業(yè)量達(dá)10萬(wàn)噸；集裝箱堆場(chǎng)板塊吞吐量14.5萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)38.9%。

連線

西部陸海新通道首個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港凍庫(kù)開(kāi)倉(cāng)運(yùn)營(yíng)，為進(jìn)一步深化集散分撥中心建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)提供了有力支撐。凍庫(kù)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)不僅補(bǔ)充了通道冷鏈物流體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，還為通道沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)躍遷與供應(yīng)鏈韌性提升提供了支撐。

建好只是第一步，如何運(yùn)營(yíng)好才是關(guān)鍵。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮無(wú)水港凍庫(kù)在西部陸海新通道建設(shè)中的作用，完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升經(jīng)營(yíng)主體參與運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化水平；要跳出傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)思維，向“智慧化+平臺(tái)化+國(guó)際化”轉(zhuǎn)型；要更好對(duì)接鄉(xiāng)村全面振興和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建好“產(chǎn)地+凍庫(kù)+市場(chǎng)”閉環(huán)，充分釋放冷鏈物流的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。

——溫濤委員（民盟中央委員、重慶市委會(huì)副主委）

安徽合肥聯(lián)合培育蔬果新品種

從一座實(shí)驗(yàn)室看共建“一帶一路”

本報(bào)記者 徐 靖

安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣江淮園藝種業(yè)公司內(nèi)，中國(guó)與哥斯達(dá)黎加共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室里，一排排單倍體育種試管苗整齊擺放在組培架上。

實(shí)驗(yàn)室外，江淮園藝國(guó)際合作專員楊卓正和哥斯達(dá)黎加大學(xué)實(shí)驗(yàn)員馬賽羅通話。“今年我們育成了幾個(gè)新品種，正在加緊辦理相關(guān)手續(xù)，順利的話，明年旱季就可以安排品種測(cè)試。”楊卓說(shuō)。

“哥斯達(dá)黎加種植戶更喜歡顏色鮮亮、口感酥脆的蔬菜水果，此外還要耐熱、抗病蟲(chóng)害。這些都是我們聯(lián)合攻關(guān)的主要方向。”楊卓介紹。目前，通過(guò)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，江淮園藝共自主培育果蔬新品種43個(gè)，在拉美地區(qū)推廣新品種22.9萬(wàn)畝。

“通過(guò)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，我們?cè)谌瞬沤涣髋囵B(yǎng)、科技聯(lián)合攻關(guān)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化等方面，都取得了大量成效。”楊卓說(shuō)。

近年來(lái)，安徽省認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)要求，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)不斷深化與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作，對(duì)外貿(mào)易水平不斷提升。

連線

面對(duì)氣候變化、糧食安全、消除貧困等全球性發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共建“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室大有可為。

以成果為先——服務(wù)共建國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，遴選中方現(xiàn)有的新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備等成果；開(kāi)展合作研發(fā)，形成有價(jià)值、能落地、生效益的好成果。以人才為要——建立“實(shí)驗(yàn)室—項(xiàng)目—人才”的合作模式；積極培育從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才，構(gòu)建中介服務(wù)體系。以平臺(tái)為重——建立共建“一帶一路”科技成果轉(zhuǎn)化智能化數(shù)字平臺(tái)，提供信息發(fā)布、技術(shù)交易等全方位服務(wù)。

——趙皖平代表（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)）

山東濟(jì)寧暢通政務(wù)服務(wù)“大運(yùn)河”

從一個(gè)外資項(xiàng)目看優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)記者 王 沛

眼下，在山東濟(jì)寧魚(yú)臺(tái)縣，萊賽爾纖維項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入可達(dá)120億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口60億元，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。

小縣城如何引來(lái)百億元外資大項(xiàng)目？

2022年4月，了解到賽得利集團(tuán)有新的投資計(jì)劃，魚(yú)臺(tái)縣招商人員主動(dòng)上門，積極推介自身資源優(yōu)勢(shì)——境內(nèi)水資源豐富，內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)能大、成本低。兩個(gè)月后，賽得利相關(guān)負(fù)責(zé)人第一次到魚(yú)臺(tái)考察，提出選址、綠電、上游原料配套等方面的需求。

企業(yè)提出的一系列需求，僅靠魚(yú)臺(tái)當(dāng)?shù)仉y以解決。為此，山東省發(fā)展改革委等部門暢通政務(wù)服務(wù)“大運(yùn)河”，專題論證，將項(xiàng)目納入全省雙招雙引重點(diǎn)簽約項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，省市縣三級(jí)聯(lián)合一體化推進(jìn)項(xiàng)目。

面對(duì)項(xiàng)目能源需求，魚(yú)臺(tái)規(guī)劃出“秸稈保供、生物質(zhì)電廠技改擴(kuò)能+新上燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組”的保供方案；為保障原料運(yùn)輸，按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)白馬河，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶通航；產(chǎn)業(yè)上游方面，成功招引企業(yè)上游的相關(guān)新材料項(xiàng)目，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。2024年4月，年產(chǎn)60萬(wàn)噸萊賽爾纖維項(xiàng)目正式簽約落戶濟(jì)寧。

據(jù)介紹，2024年濟(jì)寧實(shí)際使用外資9.34億美元，增幅高于全省22.7個(gè)百分點(diǎn)，位于全省第三位。

連線

營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，首先需提升政策透明度和穩(wěn)定性，增強(qiáng)外商投資信心。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資審批流程，推行“一站式”服務(wù)；完善外商投資企業(yè)融資渠道，降低融資成本，破解外商投資企業(yè)貸款難、程序復(fù)雜等難題。其次，需加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為外商投資提供人才支撐。要完善外籍人才引進(jìn)政策，吸引更多外籍人才來(lái)華工作；鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和專業(yè)技能的人才。

——欒新委員（民進(jìn)中央常委、山東青島市人大常委會(huì)副主任）

強(qiáng)信心增力量 決勝“十四五”·共享發(fā)展

“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。”

——習(xí)近平總書(shū)記在2020年全國(guó)兩會(huì)上指出

一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的嬗變 家門口吃上了“旅游飯”

本報(bào)記者 楊文明

正是好春光，赤水河潺潺，“劈開(kāi)”雄奇險(xiǎn)峻的崖壁。崖壁下，依山就勢(shì)的石房子高低錯(cuò)落排列，鋪就美麗的田園風(fēng)光。這里是云南省昭通市威信縣水田鎮(zhèn)龍洞村彎頭村民小組“崖上石寨”。

周末一大早，一長(zhǎng)串車輛排到村口外老遠(yuǎn)，柏油路上游人如織，孩童的笑聲與相機(jī)快門聲交織成曲。

險(xiǎn)峻的山崖，是游人眼中的新奇景象，卻曾是世代村民無(wú)法翻越的“天塹”。“以前沒(méi)重要的事都不會(huì)出門，村里小孩出去讀書(shū)需要翻山越嶺。”村民鄭祖忠說(shuō)，如今，通了公路，從縣城到“崖上石寨”開(kāi)車僅需1小時(shí)。

以前影響群眾出行的大山，如今變成群眾穩(wěn)定增收的“靠山”。脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興，打造民宿、農(nóng)家樂(lè)，龍洞村形成農(nóng)文旅融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。“村集體幫我把閑置房改造成民宿和咖啡店，年收入不低于12萬(wàn)元。”家門口就能吃上“旅游飯”，鄭祖忠臉上笑呵呵。

2024年，我國(guó)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，預(yù)計(jì)全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)18萬(wàn)億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好，帶動(dòng)更多農(nóng)民致富。

連線

讓群眾過(guò)上更美好生活，既要筑牢發(fā)展根基，也要共享發(fā)展紅利。

做大蛋糕，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。只有立足自身資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，才能不斷提高群眾收入。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在村寨招“小商”、建“微工廠”，可以讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)“養(yǎng)活自己又顧家”的愿景。

分好蛋糕，才能共享發(fā)展紅利。不僅要企業(yè)富，也要帶動(dòng)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利、增加村集體收入。云南不少地方通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等機(jī)制，采取保底分紅、入股參股等方式，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)增值收益。

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，提升群眾幸福感和滿意度。從水電路網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，到教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，都需要持續(xù)增加投入。通過(guò)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

——付嬌代表（云南省臨滄市臨翔區(qū)圈內(nèi)鄉(xiāng)細(xì)博村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任）

一處基層立法聯(lián)系點(diǎn)的探索 當(dāng)好社情民意“傳聲筒”

本報(bào)記者 張 璁 巨云鵬

公平競(jìng)爭(zhēng)、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題，不久前，一場(chǎng)熱烈討論在全國(guó)人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)的立法意見(jiàn)征詢會(huì)上展開(kāi)。

說(shuō)起開(kāi)展立法意見(jiàn)征詢時(shí)的場(chǎng)景，上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道人大工委副主任黃維鴻記憶猶新，街道聯(lián)動(dòng)多家單位，連續(xù)3天邀請(qǐng)基層群眾、企業(yè)家、專家學(xué)者、法律工作者等與會(huì)交流。

“促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，利國(guó)利民”“切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，有利于提振信心、促進(jìn)發(fā)展”……你一言，我一語(yǔ)，匯聚成70條立法建議，直達(dá)最高立法機(jī)關(guān)。

虹橋街道是全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，至今已經(jīng)有超過(guò)100部法律草案在這里開(kāi)展立法意見(jiàn)征詢。“群眾在家門口就能參與國(guó)家立法，這是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。”虹橋街道黨工委書(shū)記、人大工委主任郭凱說(shuō)。

遼寧省大連市西崗區(qū)人民廣場(chǎng)街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)把立法“直通車”開(kāi)到社區(qū)，多部國(guó)家法律草案在此廣納民聲；浙江省海鹽縣政協(xié)依托“民生議事堂”平臺(tái)，在鎮(zhèn)（街道）積極開(kāi)展政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、同社會(huì)治理相結(jié)合的協(xié)商活動(dòng)；山東省濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)萬(wàn)德街道馬套村通過(guò)“小板凳說(shuō)事”平臺(tái)深入踐行全過(guò)程人民民主……如今，廣泛、真實(shí)、管用的民主在神州大地?zé)òl(fā)出更加旺盛的生命力。

連線

人民既是民主的參與者，也是民主的受益者。去年，我參加了一場(chǎng)上海市人大常委會(huì)虹橋街道古北市民中心基層立法聯(lián)系點(diǎn)召集的立法意見(jiàn)征詢會(huì)。會(huì)上討論的是《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例（草案）》，到場(chǎng)表達(dá)意見(jiàn)的除了專家學(xué)者，還有部分來(lái)自基層社區(qū)的群眾，許多原汁原味的建議直達(dá)立法機(jī)關(guān)。

在履職中我感到，大到一部法律法規(guī)的完善，小到社區(qū)能否增加一張乒乓球桌，群眾的呼聲是完善工作的最好依托。共建才能共享，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程。只有扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主，才能不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

要暢通人民群眾的表達(dá)渠道，發(fā)揮好代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等的作用，積極問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。要推動(dòng)人民意愿有效實(shí)現(xiàn)，不斷完善12345市民熱線、人民建議征集等各種機(jī)制、渠道，讓群眾提出的意見(jiàn)和訴求能夠得到及時(shí)反饋和回應(yīng)。

——陳達(dá)代表（東浩蘭生集團(tuán)上海工業(yè)商務(wù)展覽有限公司智慧能源展部經(jīng)理）

一座文化小院的實(shí)踐 追逐自己的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”

本報(bào)記者 鄭海鷗

秦繡非遺代表性傳承人范亞俠家住陜西省銅川市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)羅寨村，她家的小院近年來(lái)人氣特別旺。農(nóng)閑了，村民們就愛(ài)來(lái)這里的“秦繡傳習(xí)所文化小院”，學(xué)學(xué)技藝、交流創(chuàng)意。畫(huà)、剪、繡、插、點(diǎn)、挑……秦繡手法繁復(fù)，每一針都不能馬虎。村民圍坐一起，飛針走線，范亞俠身著秦繡服裝，手把手耐心指導(dǎo)。

“以前，有城里的老師來(lái)教學(xué)，但很快就走了。現(xiàn)在咱村上有了文化小院，一年四季都能來(lái)。攢勁！”村民譚義敏說(shuō)，學(xué)秦繡不僅留住了老祖宗的手藝，一技之長(zhǎng)更能帶來(lái)收益，“現(xiàn)在一幅繡品，分圖案簡(jiǎn)繁，能賣到幾百甚至上千元。”

“過(guò)去文化下鄉(xiāng)以‘送文化’為主，存在服務(wù)‘不持續(xù)’、群眾參與度不夠等問(wèn)題。”銅川市文化和旅游局局長(zhǎng)王娜說(shuō)，如今，銅川建成73座文化小院，政府“送文化”變成群眾“創(chuàng)文化”，鄉(xiāng)親們?cè)谛≡豪锵硎芨哔|(zhì)量、更可持續(xù)的服務(wù)，追逐著自己的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

近年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)效能不斷提升。打造近4萬(wàn)座城市書(shū)房、文化驛站等新型公共文化空間，建設(shè)智慧圖書(shū)館體系、公共文化云，群眾品書(shū)香、學(xué)才藝有了更多好去處、好資源。

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讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，就要不斷完善公共文化服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)體系持續(xù)完善，人民群眾的文化獲得感不斷增強(qiáng)。但是，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在。比如，城鄉(xiāng)之間的公共文化服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量上還有一定差距，老百姓多樣化、多層次、多方面的精神文化需求有待得到更好滿足。

建議優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。一是持續(xù)開(kāi)展送圖書(shū)、送講座、送培訓(xùn)、送演出等流動(dòng)服務(wù)，將高質(zhì)量的文化產(chǎn)品送到農(nóng)民朋友身邊。二是結(jié)合鄉(xiāng)村的文旅資源和群眾需要等，因地制宜建設(shè)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村戲臺(tái)等“小而美”的公共文化空間，更好保障群眾的文化權(quán)益。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享，培養(yǎng)更多扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人，為文化傳承發(fā)展注入更多新鮮血液、蓄積持久能量。

——趙劍英委員（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)）

一個(gè)縣域醫(yī)共體的建設(shè) 群眾健康更有“醫(yī)”靠

本報(bào)記者 姚雪青

天剛擦黑，忙完一天的江蘇省鎮(zhèn)江市句容市天王鎮(zhèn)唐谷村村民周海峰騎著電動(dòng)三輪車往家趕，在一段下坡路著急忙慌踩了一腳剎車，連人帶車翻下了坡。

周海峰扶著車挪到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，傷口的疼痛已讓他打起了哆嗦。“膝關(guān)節(jié)、踝關(guān)節(jié)兩處骨折，可在這里打石膏固定。”鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科主任戴國(guó)慶說(shuō)，右膝蓋直徑20厘米的創(chuàng)面嚴(yán)重挫傷，要到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行植皮手術(shù)。

戴國(guó)慶幫助對(duì)接句容市人民醫(yī)院的骨科醫(yī)生，在轉(zhuǎn)診表上填好周海峰的基本病情、治療方案，綠色通道就開(kāi)通了。來(lái)到句容市人民醫(yī)院，周海峰既不用掛號(hào)，也無(wú)需門診，住院部的床位已在等著他了。如今，周海峰已順利完成植皮手術(shù)，回到鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行康復(fù)治療。

去年，句容市在域內(nèi)成立了緊密型醫(yī)共體，針對(duì)上下轉(zhuǎn)診患者開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到“最后一公里”。2024年，醫(yī)共體內(nèi)累計(jì)上轉(zhuǎn)患者5163人次、下轉(zhuǎn)患者9161人次，基層首診達(dá)60.23%，同比提升5.29%。

醫(yī)改讓更多患者受益。目前，全國(guó)已有2171個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了以省為單位的全面推開(kāi)。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委工作計(jì)劃，到2025年底，90%以上的縣要建立縣域醫(yī)共體，且緊密型的程度要有新提升。

連線

新時(shí)代以來(lái)，醫(yī)療改革往深里走、往實(shí)里走，圍繞解決看病難、看病貴兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，取得顯著成效。

基層調(diào)研表明，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平有著更高期待。建議以系統(tǒng)思維推動(dòng)醫(yī)療體系完善，讓醫(yī)改成果進(jìn)一步惠及百姓。

應(yīng)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)“觸手可及”，方便群眾看上病、看好病，在家門口更有“醫(yī)”靠。

要?jiǎng)?chuàng)建“技術(shù)共享”新范式，科學(xué)建設(shè)影像診斷服務(wù)體系。江蘇省建成全省衛(wèi)生健康云影像平臺(tái)，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入，省內(nèi)檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)了互認(rèn)，減少了患者重復(fù)檢查。隨著制度、技術(shù)等方面不斷完善和進(jìn)步，如果能在更大范圍實(shí)現(xiàn)通用互認(rèn)，患者也會(huì)更加省心省錢。

進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，將優(yōu)化資源供給，提升服務(wù)水平，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

——張俊杰代表（南京市第一醫(yī)院副院長(zhǎng)）