為加強(qiáng)和規(guī)范我省適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗接種補(bǔ)助資金管理，省財(cái)政廳會(huì)同省衛(wèi)健委制定了《福建省適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗接種補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。現(xiàn)對(duì)《管理辦法》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容等相關(guān)情況進(jìn)行解讀：

一、《管理辦法》出臺(tái)背景

原資金管理辦法執(zhí)行期已滿。為加強(qiáng)我省適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗接種補(bǔ)助資金管理，省財(cái)政廳會(huì)同省衛(wèi)健委結(jié)合工作實(shí)際，制定了《管理辦法》。

二、《管理辦法》主要內(nèi)容

《管理辦法》共二十三條。對(duì)我省適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗接種補(bǔ)助資金的使用范圍、分配和使用管理、預(yù)算績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等方面作了規(guī)定和要求。

第一條至第六條，對(duì)出臺(tái)管理辦法的目的、依據(jù)、管理和使用原則，各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生健康部門以及項(xiàng)目實(shí)施單位的管理職責(zé)等進(jìn)行規(guī)定。

第八條至第十三條，明確補(bǔ)助資金分配方式，對(duì)補(bǔ)助資金審核程序、時(shí)限要求、下達(dá)程序和使用管理等作出規(guī)范。

第十四條至第二十條，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督等進(jìn)行了規(guī)定。

第二十一條至第二十三條，對(duì)解釋權(quán)歸屬和辦法施行時(shí)間等進(jìn)行了規(guī)定。

三、《管理辦法》主要亮點(diǎn)

（一）規(guī)范資金分配方式。明確補(bǔ)助資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”方式，采用因素法分配。分配時(shí)按照接種人數(shù)、采購(gòu)單價(jià)和服務(wù)成本、市縣財(cái)力狀況等分檔對(duì)縣（市、區(qū)）予以補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)補(bǔ)助資金的下達(dá)時(shí)限以及使用規(guī)范等作出要求。

（二）明確資金使用范圍。補(bǔ)助資金用于HPV疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)以及接種工作相關(guān)的冷鏈運(yùn)輸存儲(chǔ)、衛(wèi)生材料、宣傳培訓(xùn)等支出。

（三）強(qiáng)化資金績(jī)效管理。《管理辦法》明確補(bǔ)助資金要建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度，實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正，確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。