沈陽日前發布《沈陽建設國家中心城市行動綱要》，明確“一樞紐四中心”功能定位，即國家現代綜合樞紐、國家先進制造中心、綜合性國家科學中心、區域性金融中心和區域性文化創意中心。

遼寧省委常委、沈陽市委書記王新偉在中國共產黨沈陽市第十三屆委員會上說道，沈陽市未來的奮斗目標是力爭經濟總量突破一萬億元、一般公共預算收入突破一千億元、人口規模突破一千萬人。到2035年，沈陽將建成國家戰略布局中具有重要地位的中心城市；展望到2050年，全面建成具有國際影響力的現代化國家中心城市。

“我們要搶抓新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，堅持科技自立自強，發揮城市組團的集聚輻射、產業協同和同城化效應，共建‘一樞紐、四中心’，全力推進沈陽現代化都市圈建設。”遼寧省委常委、沈陽市委書記王新偉代表表示。”

建設國家中心城市對于我國宏觀區域的健康可持續發展，推進國際化、工業化、城鎮化和信息化具有重要意義。沈陽建設國家中心城市，對沈陽主動融入新發展格局，提升開放合作層級，增強城市綜合實力，實現全面振興全方位振興取得新突破，在全省、全國的大格局中發揮更大作用意義重大。

國家中心城市是區域經濟的聚集體，是增強對外開放、參與國際競爭的窗口和門戶，在推動區域合作和共同繁榮方面具有重要的主導作用。東北地區是全國經濟的重要增長極,在國家發展全局中至關重要,然而近年來出現了經濟發展嚴重下滑等"東北現象",東北地區需要建設一個國家中心城市以振興地區發展,而沈陽作為東北亞經濟圈與環渤海經濟圈的重要戰略節點，是東北地區經濟的聚集體和社會發展的基本驅動力，具備引領東北地區發展的條件和能力。

沈陽正處于挑戰與機遇并存的階段。當前國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，發展的外部風險時刻存在；城市內部財政金融、安全穩定等方面仍然存在諸多風險點，需要保持高度警惕。沈陽傳統產業占比高，數字化程度低，新動能不足，城市發展方式較為粗放，要以數字賦能為抓手，強力推進產業轉型，帶動城市轉型、社會轉型。

建設創新沈陽，把創新作為引領沈陽振興發展的第一動力，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，實現依靠創新驅動的內涵式增長。建設數字沈陽，打造數字經濟發展高地。到2025年，數字經濟增加值占地區生產總值比重達到48%，在打造數字遼寧、智造強省上為全省作出示范。

做實做強做優制造業，加快數字賦能、轉型升級步伐，更加堅決地把先進制造業作為立市之本，始終如一發展壯大實體經濟，當好“大國重器”，建設國家先進制造中心。實施制造業倍增計劃，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”，大力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，推進制造業產業鏈、價值鏈向高端邁進。到2025年，工業增加值年均增長7%以上，在解決“老字號”問題上為全省作出示范，在解決“新字號”問題上為全省作出表率。

 加快發展現代服務業，培育發展多層次資本市場，促進金融與實體經濟融合發展，建設區域性金融中心。到2025年，金融業增加值占地區生產總值比重達到9%。立足國家中心城市定位，加快智慧城市建設，努力在“一網統管”上為全省作出示范，推進城市內涵式發展。構建沈陽現代化都市圈發展格局，到2025年，成為具有較強競爭力、影響力的現代化都市圈，推進區域協調發展。

聚焦建設文化強市，打造文化沈陽，堅持文化事業和文化產業一體發展，集聚“文化+”新動能，讓強大的文化力量成為沈陽振興發展的重要引擎，把沈陽建設成為文化繁榮、經濟發展、社會和諧的現代大都市和區域性文化創意中心。

王新偉說：“錨定推動新時代沈陽全面振興全方位振興實現新突破、努力建設國家中心城市總目標，加快‘一樞紐、四中心’建設，引領沈陽現代化都市圈建設提質增效，著力形成新興產業策源地，打造新型工業化示范區、東北振興發展重要增長極，在數字遼寧、智造強省建設上有更大作為，為全省作出‘四個示范’，在奮力開創遼寧全面振興全方位振興新局面中干在實處、走在前列、當好先鋒。”

（中國日報遼寧記者站）