今春以來，涇川縣認真貫徹中央、省市農村工作會議精神，堅持早計劃、早安排、早行動、早落實，搶抓農時，主動出擊，全力推動春耕備耕順利進行。

一是堅持早部署，加強組織領導。省市委農村工作會議之后，縣上迅速召開縣委農村工作會議，全面部署以春耕生產為重點的年度農業農村工作，逐鄉鎮簽訂目標責任書，壓緊壓實春耕生產責任，督促動員各鄉鎮和相關部門迅速行動，搶抓農時，全力打好農資調運儲備、農機檢修、技術培訓、田間管理、項目前期、農業保險等春季田管攻堅戰，確保春季工作實現開門紅。

二是堅持早儲備，強化物資保障。堅持搶前抓早、主動作為，積極組織農業農村、供銷等部門，多方落實生產資料，強化調運供應，累計調運儲備化肥4.6萬噸、農藥6噸、種子550噸、地膜1500噸、農業機械4500多臺（套），有效保障了春耕生產需要。扎實開展農資市場專項檢查，嚴厲查處打擊制售假冒偽劣農資、虛假宣傳、哄抬物價等違法行為，累計出動執法人員54人（次），檢查農資門點65家。

三是堅持早管理，提高產業水平。堅持建管并舉，精耕細作，提高效益。今春全縣計劃播種糧食作物23萬畝，其中玉米20.5萬畝，落實大豆—玉米帶狀復合種植1萬畝，目前春播所需地塊全部落實到位。今年規劃重茬建設現代果園4000畝，目前完成土壤改良，預計4月下旬完成春季建設任務；積極發動群眾開展果園管理，完成果園修剪17.5萬畝，施肥17.8萬畝，開展病蟲害防治18萬畝。加快推進設施蔬菜產業園建設，計劃新建日光溫室59座、鋼架大棚394座，目前園區建設項目完成方案批復，正在組織招投標，預計3月開工建設。

四是堅持早動員，精心指導服務。充分利用微信公眾號、抖音等新媒介，廣泛發布冬小麥、蔬菜、果樹管理以及紅牛養殖技術等要點，指導群眾加強產業管理。組建技術指導深入村組農戶，開展農作物生長調查及冬小麥、冬油菜返青后耬播化肥、弱苗促壯、倒春寒預防等宣傳動員工作，扎實開展冬前冬油菜、冬小麥田間管理技術培訓，通過解讀政策、效益分析，增強群眾生產投入信心，提高農民務作技能，調動生產積極性，為春耕生產奠定了堅實基礎。

盡管全縣春耕備耕工作推進有序，但還存在一些困難和問題。一是種糧積極性不高。雖然近年來國家出臺了耕地地力保護補貼、農機補貼等相關補助政策，但綜合今年化肥、地膜、種子、農藥市場變化情況，春播糧食生產資料畝生產成本增長大約在50-80元之間，種糧成本持續增加，影響了農民種糧積極性。二是生產勞動力不足。由于農村勞動力外流呈上漲趨勢，青壯勞動力多數外出務工，單靠婦女和老年人開展春耕生產面臨諸多困難，春季小麥耬播化肥、農家肥拉運及整地方面力量不足，造成春管措施落實打折扣。三是服務力量薄弱。由于我縣財政困難，農業科技推廣經費投入不足，一些必要的試驗、示范和推廣受到限制。同時，基層農技推廣體系日趨弱化，專業技術人員緊缺，部分產業存在技術指導斷檔。四是土壤墑情較差。今冬降水較少，氣候干旱，土壤水分略顯不足。據縣氣象局測定，全縣去年10月至今年1月初，共計降水11—16mm，比歷年偏少，土壤墑情較差，不利于春播生產。

針對存在問題，從國家層面提出以下意見建議：

1.建議進一步加大農作物種植補貼和農資補貼力度，不斷完善耕地地力保護補貼發放機制，確保各項惠農政策足額及時發放到位、直補到戶，穩定農民種糧基本收益。

2.建議繼續加大農田基礎設施建設的資金支持力度，改善農田水利條件，加強高標準農田建設，不斷鞏固提升糧食綜合生產能力。

3.建議持續加強基層農業技術推廣隊伍建設，強化產業發展、智慧農業、金融支農等技能培訓，增強基層農業技術人員的綜合服務能力，采取“定向招生、定向培養、定向就業”等方式，進一步充實基層農業技術推廣力量。

4.建議繼續擴大農業保險覆蓋面，逐步實現從保成本向保收入、保價格轉變，盡可能避免農業經營者因災致損現象。同時，規范承保、定損、理財等標準和流程，提高保險服務質量。