總統蔡英文27日一早召開國安高層會議，確定拍板義務役延長為一年，相關方案也出爐。2005年次出生的役男，未來將改回服役一年，月薪也從目前的6,510元提高到26,307元，2024年1月1日開始實施。本文整理出兵役改革的重點，帶你一文了解。

義務役其實就是「徵兵制」，是一種國家徵募軍人的制度，亦稱為常備役、充員兵役等，意指全體國民，如符合一定條件（通常是年滿法定年齡，且身體健康、無殘疾的男性），均須強制性加入軍隊服役一段時期，與募兵制相對。

我國現行兵役制度係採募、徵併行。

募兵制是志願性，服役者和國家具有法律契約關係，以軍人為職業，通常軍官以募兵制的軍人為主，士兵則以徵兵制的常備役為主。

我國《兵役法》第1條明定，男性皆有服兵役之義務。

• 服役年齡：男子年滿18歲之翌年1月1日起役，至屆滿36歲之年12月31日除役，稱為役齡男子，惟軍官、士官、志願士兵的除役年齡不在此限。
• 免役規定：因此除非有《兵役法》第4條「免役」或《兵役法》第5條「禁役」的情形，否則都須服義務役。
• 服役時間：

立法院2013年通過《志願士兵服役條例》修正案，確立志願役為主，義務役為輔的制度。因此，1994年1月1日以後出生的役男，只需服四個月軍事訓練役；而1993年12月31日前出生的役男，服滿一年義務役後，在2018年底已全數退伍。

然而，在俄烏戰爭與兩岸情勢等因素影響下，臺海局勢備受關注，恢復一年制兵役的呼聲逐漸變高。蔡英文於27日拍板，宣布2005年1月1日起出生者役期恢復至一年，二兵薪資調整為新臺幣2萬6,307元（含保險與膳食費），首波對象為今年高三學生。

針對國防部在義務役役期延長為一年的規劃方案中，強調義務役役男於服役期間可接受8週的入伍基礎訓練、18週的駐地訓練、7週的專精訓練、13週的兵科基地訓練和6週的聯合演訓；另外強調在一年服役時間內，步槍兵實彈射擊數不低於800發。

義務役戰時任務：

• 執行國土守備任務。
• 設置阻絕與攔截點。
• 監控道路蒐報敵情。
• 支援主戰部隊作戰。

蔡英文指出，目前四個月的軍事訓練役，已無法因應當前戰備需求。因此國防部表示，未來恢復徵兵後也有所調整，以實戰為核心。

• 入伍訓練：從5週提升到8週，訓練內容包括健康管理、運動科駐地、專精、兵科學、實戰求生、戰基地、聯合演訓、戰術行軍等。
• 部隊訓練：從8週提升到44週，訓練內容包括駐地、專精、兵科基地與聯合演訓。國防部也說，未來將讓義務役男在軍中就職務所需軍事專業，結合現代化科技，學習新型裝備操作，如紅隼火箭彈、刺針、標槍飛彈及無人機等，並將運用各式訓練模擬器、雷射接戰系統等，實施多元模組化訓練，提升整體訓練效益。
• 薪資方面：義務役薪資調整，以二等兵為例，4個月軍事訓練為6,510元，一年期義務役薪額為1萬零130元，若有專業加給加上1萬零190元，可達2萬零320元。同時，政府將負擔軍人保險1,240元、全民健康保險1,839元、主副食費908元，合計5,987元，也會推動服役年資銜接勞退制度，雇主提撥6%由國防部負擔。

我國義務役期幾度更迭，最長3年、最短4個月。1933年，中華民國《兵役法》頒布後，原採「徵募並行制」。到了1949年國民政府遷臺，為因應兩岸情勢嚴峻遂啟動「徵兵制」，並於1951年修正《兵役法》，規定陸軍役期2年，海軍、空軍、陸戰隊3年。

後來，國軍在1986年實施精實案，1990年開始不分軍種役期統一為2年。由於役男過剩，2000年8月開始徵集替代役，義務役役期也從2000年1月縮短至1年10個月，一直到2007年1月前，役期分別成為1年8個月、1年6個月、1年4個月、1年2個月，從2008年1月起至2017年，役期均為1年。

2013年，國防部宣布1994年1月1日以後出生役男，只需服4個月軍事訓練役，至於1993年12月31日前出生的役男，服滿一年義務役後，在2018年底已全數退伍。因此，蔡英文27日宣布兵役恢復1年役期，可謂臺灣兵役70年變革以來首次加長。

蔡英文表示，將和教育部與各大專校院研擬配套措施，讓役男可以在大學期間同時完成服役與學業，不延誤就業。

國防部提到，教育部若能與各大專院校完成溝通、研商後，將由內政部配合教育部分別訂定多元服役與彈性修業措施。屆時，學生可採取「1+3年」方案，把應修學分集中在3年學期中、寒暑假完成，並放寬學分修習上限等方式，讓學生得以在原修業時間，完成學業與履行兵役義務，及早出社會就業，實現自我生涯規畫。

教育部表示，針對部分大專校院學生如果選擇於就學期間入伍服役，教育部也會與各大專校院及學生團體研商配套措施，以符應學生學習需求與服役選擇，並兼顧大學教學進行及校務運作。

國際

?白宮：對於臺灣延長義務役役期至1年，白宮27日表示，「歡迎臺灣宣布徵兵制度改革，這強調了臺灣自我防衛的承諾以及強化嚇阻力量?！?/p>

國內政界

?副總統賴清德：許多人猜測賴清德未來將面臨2024年總統大選，對義務役延長的態度到底是什麼，賴清德除了表達支持，也提到「唯有把國家利益放在前面的民進黨，才會贏得人民信任。」

?臺北市長蔣萬安：臺北市長蔣萬安27日上午參加市政會議前受訪表示，役期延長牽涉的層面非常廣，應該要有完整配套，還要有專業評估，「最重要，對北市府來說，我們一定要確保役男相關權益，不要受損?！?/p>

?時代力量立委陳椒華：時代力量立委陳椒華27日召開記者會，指出國防部兵役延長有三大爭執點，分別是延長論述不明、訓練過於傳統與未能承認過去錯誤政策。此外，國防部整個軍冤調查黑箱重重，軍官冤死無法瞑目，罔顧家屬權利。而國防部零自傷政策推出，自殺更激增。執政在野最大黨對此議題也無能為力，要如何說服未來延役家長。呼籲國防要軍改，一定要有外力與破壞性改革，不然一但開戰只會增加更多冤魂。

學者

?國家政策研究基金會副研究員揭仲：由於現階段國軍兵科基地訓練與聯合作戰訓練能量早已飽和、新的兵科基地訓練場與三軍聯合作戰訓練場地幾乎無法增加，靶場不足且使用限制多等因素，這些目標恐怕絕大多數無法落實，國防部所畫的訓練大餅多數將成為虛幻的鏡花水月。

?淡江大學保險學系副教授、中華民國退休金協會理事郝充仁：義務役本俸與專業加給2萬320元，若以此計算，等於時薪不到100元，相較明年基本工資時薪已經給到176元，役男時薪連基本工資的零頭都沒有，可以想見，銜接勞退只是出於政府的愧疚感，一年提撥個1萬5,000左右，花一點點小錢滅火，讓義務役男消消氣，「沒魚，蝦也好」，不但文宣上好看，也製造加薪6%的感覺。

民間團體

?臺灣青年民主協會理事長張育萌：臺灣現行役期4個月，和其他國家比起來確實比較短?，F在許多大學都在寒暑假期間安排實習、寒暑修等，如果因為兵役延長，學生必須在寒暑假先入伍，勢必會影響到相關權益。希望在未來的1年期間內，能把相關配套做好，讓青年學子安心。

?軍中退將：國防部27日公布為一年期義務役規畫出「8+44」訓練週期，但隨即有退將質疑，按國軍目前訓練流路與部隊實況，恐無法落實，且未來守備旅部隊將因此「1支步槍、1挺機槍，1年之內換了3個保管人，這就是一年義務役的效應」。

關於城市安全，你還能閱讀這些文章：

?對抗飛彈的最佳武器就是科技！31歲烏克蘭部長　率百人躲地窖打「第一次世界網路大戰」
?3000人搶修急難救助課！吳怡農：現役警消手把手教學，關鍵時刻救人一命
?烏俄網路大戰　專家：中國駭客也在臺灣埋了「數位定時炸彈」

（本文授權自聯合新聞網）

延伸閱讀

臺灣延長義務役至1年　白宮：持續助臺自我防衛
兵役役期將延長　立委呼籲重視軍中人權建立軍冤委員會
一年義務役「8+44」訓練制　退將破解：根本許多人訓不到