自2018年年中以來，美國和中國一直處于貿(mào)易對抗之中，導(dǎo)致了幾輪報復(fù)性關(guān)稅。

2018年，美國政府開始實施一系列貿(mào)易措施以減少進口，首先針對特定產(chǎn)品，例如鋼鐵、鋁、太陽能電池板和洗衣機，然后開始將主要矛頭對準中國產(chǎn)品。

2018年夏初，美國和中國對彼此價值約500億美元的商品加征關(guān)稅。對抗在2018年9月進一步升級，當時美國對另外價值2000億美元的中國進口商品加征10％的關(guān)稅。中國對此采取了報復(fù)性措施，對價值600億美元的美國進口商品加征關(guān)稅。

2019年6月，美國將關(guān)稅進一步提高至25％。作為回應(yīng)，中國提高了已經(jīng)受關(guān)稅影響的部分產(chǎn)品的關(guān)稅。 2019年9月，美國對仍未加征關(guān)稅的價值3000億美元的中國進口商品中的大部分，征收15％的關(guān)稅。

貿(mào)發(fā)組織的研究題為《美國關(guān)稅對中國的貿(mào)易及貿(mào)易轉(zhuǎn)移造成的影響》，基于截至今年第二季度的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

報告的主要作者亞歷山德羅·尼西塔（Alessandro Nicita）今天在日內(nèi)瓦舉行的記者會上表示，美國加征關(guān)稅后，今年上半年中國對美國的出口額下降了350億美元；雖然目前還缺乏最新的數(shù)字，但可以預(yù)見，2019年夏季貿(mào)易戰(zhàn)的升級可能進一步擴大現(xiàn)有的損失。

尼西塔：“美國對中國加征關(guān)稅后，在2019年上半年，中國對美國的貿(mào)易出口平均下降了25%。受影響最嚴重的是辦公機器的出口，主要是電腦和電腦零部件,以及通訊產(chǎn)品的出口額下降了大約150億美元。其他受到影響比較嚴重的商品是電子機械、化工、家具等，價值大約30億美元?！?/p>

研究發(fā)現(xiàn)，美國消費者受到美國對華關(guān)稅的沖擊最大。

尼西塔：“我們審視的另外一個問題就是媒體上常說的，美國的消費者為這些關(guān)稅付出了主要的代價。我們的研究發(fā)現(xiàn)，這種說法是正確的。美國的消費者支付更高的價格來購買商品，承擔了主要的代價。同時，從中國進口中間商品和零部件的美國公司也承受了一部分代價?！?/p>

分析顯示，盡管美國大幅加征關(guān)稅，中國企業(yè)還是顯示出了競爭力，仍然保持了其75％的對美出口。同時，中國企業(yè)最近開始通過降低出口價格來承擔部分關(guān)稅成本。

尼西塔：“我們也發(fā)現(xiàn)，在2019年的第二季度，中國受到關(guān)稅影響的出口產(chǎn)品的價格下降了8%。這意味著什么呢？這意味著中國的公司開始降低價格，因為他們與外國公司相比，在價格上沒有優(yōu)勢，他們降低價格，以維持市場份額，維持市場份額對于公司而言是至關(guān)重要的。”

美國對中國加征關(guān)稅使其他貿(mào)易參與者在美國市場上更具競爭力，并導(dǎo)致了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，也就是美國從不直接參與貿(mào)易戰(zhàn)的國家的進口增加了。中國在美國市場上損失的350億美元出口額中，約210億美元，相當于63％，轉(zhuǎn)移到了其他國家，而其余140億美元則由美國生產(chǎn)者彌補或者損失掉了。

尼西塔：“ (中美貿(mào)易戰(zhàn))產(chǎn)生的很大一部分益處流向了中國臺灣省，這主要涉及電腦等辦公機器。對貿(mào)易領(lǐng)域的人而言，這并不令人吃驚，因為這兩個市場之間在電腦產(chǎn)品方面存在著緊密的價值鏈。”

根據(jù)報告，美國對中國的關(guān)稅導(dǎo)致2019年上半年：

中國臺灣省通過辦公機器和通信設(shè)備向美國增加了42億美元的出口。

墨西哥對美國的出口增加了35億美元，主要是農(nóng)業(yè)食品、運輸設(shè)備和電機產(chǎn)品。

歐盟向美國的出口增加了大約27億美元，主要是機械。

在通信設(shè)備和家具貿(mào)易的推動下，越南對美國的出口增長了26億美元。

對韓國、加拿大和印度的貿(mào)易轉(zhuǎn)移利益雖然較小，但仍然可觀，從9億美元到15億美元不等。

盡管貿(mào)發(fā)組織的報告沒有考慮中國加征關(guān)稅對美國出口的影響，但研究表明，結(jié)論很可能是相似的：中國消費者的價格上漲，美國出口受損，其他國家的貿(mào)易受益。

黃莉玲，聯(lián)合國紐約總部報道。