據外媒報道，烏克蘭官員25日說，烏方與美國已就共同開發烏礦產資源的協議達成一致。美總統唐納德·特朗普稱，這筆可能價值1萬億美元的“交易”最快28日正式簽署。

有歐洲媒體認為，原版協議草案意味著美國“經濟殖民”烏克蘭。按照烏方說法，最新版草案刪除不利于烏方的條款，但沒有明確提及美國對烏安全保證。

一些分析師指出，借助礦產協議，美國既能控制烏方關鍵資源，也為其推動烏克蘭和平談判增加向俄羅斯施壓的籌碼。

“萬億美元”交易

據法新社和美國彭博社以烏克蘭高級官員等知情人士為消息源報道，烏方已經同意礦產協議條款，正在研究相關細節。預計兩國財政部長26日草簽協議，待烏總統弗拉基米爾·澤連斯基28日訪問美國時與特朗普正式簽署。

特朗普證實這一時間表，他25日在白宮告訴媒體記者：“這是一筆非常大的交易，可能是1萬億美元的交易。我們在烏克蘭和俄羅斯花費了數千億美元，打一場原本絕不應該發生的戰爭。”

據美國《華爾街日報》報道，根據協議條款，烏克蘭將把未來礦產資源開發的部分收益注入一個基金，后者將投資烏克蘭重建項目。美方在這一重建基金中的股份和共同所有權交易將在后續協議中敲定。

報道說，已成為烏克蘭收入來源的石油、天然氣等資源將不受礦產協議約束。

一名不愿公開姓名的烏方高官告訴法新社，美國刪除原版礦產協議草案中“所有”不利于烏克蘭的條款，尤其是烏方須提供“價值5000億美元”資源這一條。

不過，按照路透社的說法，這份協議可以讓美國染指烏克蘭龐大的礦產財富。烏方將用本國稀土、石油、天然氣及其他可開采資源的收入，為重建基金出資50%，直至累計出資5000億美元為止，其中不包含基金運營支出。美國承諾為一個“穩定且經濟繁榮的烏克蘭”提供長期金融支持。

烏方能否得到安全保證？

據一些英國、美國和烏克蘭媒體報道，美方先前向烏方提交兩個版本的礦產協議草案，一個比一個苛刻，不僅要求掌控重建基金，還不承擔任何投資承諾或安全保證，并用美國已經提供的軍事等援助充當美方對重建基金的出資。

與此同時，澤連斯基拒絕簽署不包含對烏安全保證的任何協議。他23日在一場新聞發布會上說，“不希望十代烏克蘭人必須償還”礦產協議形成的“負債”。

一些歐洲國家同樣對美國獅子大開口感到震驚，尤其是美方索要價值5000億美元的資源，遠遠超過烏克蘭危機升級三年來美國對烏援助規模。歐洲輿論說，美烏礦產協議堪比第一次世界大戰后要求戰敗國德國作出巨額賠償的《凡爾賽條約》。

只是，盡管烏方堅持要求，最新版礦產協議草案仍未寫明美方向烏克蘭提供“安全保證”。法新社援引烏克蘭高官的話報道，協議條款泛泛提及“安全”，稱致力于持久和平，美國支持保障烏克蘭安全的努力。

《華爾街日報》說，雖然協議最新文本不包含“安全保證”，但烏克蘭官員希望它可以幫助重啟烏方與特朗普的關系。法新社報道，在烏方看來，同意簽署協議是烏方讓步，以換取美方在后續協商中對烏作出安全保證。

美國“海盜行為”

美國布魯金斯學會研究員斯科特·安德森接受路透社采訪時說，在全球大部分國家看來，美烏礦產協議是“一種海盜行為”，但對烏克蘭而言，要獲取特朗普和共和黨籍美國國會議員支持，有必要接受這份協議。在烏方看來，這可以讓特朗普成為“真正的利益攸關方”。安德森認為這是背后“真正的邏輯”。

華盛頓智庫歐洲政策分析中心主管阿林娜·波利亞科娃告訴《華爾街日報》，美烏礦產協議可能會增加特朗普與俄羅斯展開烏克蘭和平談判時的籌碼。“烏克蘭此番作出一大讓步，美國應該會向莫斯科提出一樣多的要求。”

特朗普25日重申，需要在烏克蘭部署維和人員。按照他的意思，這一威懾俄羅斯的任務由歐洲承擔，美國既不出人也不出錢。俄羅斯反對歐洲國家在烏克蘭部署軍隊，但特朗普向媒體記者保證，烏克蘭和平協議將包括“一種所有人能接受的維和形式”。

一名知情人士告訴路透社記者，美國和烏克蘭仍在討論美國繼續向烏方運送上屆美國政府所承諾軍援的事宜。

烏克蘭礦產資源豐富。《華爾街日報》報道，美國視為關鍵的50種礦物中，烏克蘭有至少20種。一些行業分析師估計，烏克蘭礦藏合計潛在價值達數以萬億計美元。

然而，報道說，多達40%的礦藏位于現階段俄羅斯控制的地區。位于烏控區的礦藏大部分從未開采。在某些情況下，要讓這些資源在商業上變現，需要多年勘探和數以億計美元投資。