10月27日，日本第50回眾議院選舉在東京舉行。石破茂就任日本首相26天后接到了他的第一份成績單：自民黨議席慘跌56席，由于執(zhí)政伙伴公明黨同樣議席銳減，總共只獲得215席的自公執(zhí)政聯(lián)盟失去了對眾議院（465席）的控制權(quán)。

自民黨內(nèi)部的組織架構(gòu)中，操盤選舉的是黨內(nèi)第二號人物的干事長以及選舉對策委員長。擔(dān)任選舉對策委員長的小泉進(jìn)次郎選后第一時(shí)間宣布辭職，黨內(nèi)焦點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到主管領(lǐng)導(dǎo)森山裕干事長乃至作為黨總裁負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的石破茂以何種方式承擔(dān)敗選責(zé)任上來。那么，自民黨的失敗是否完全歸咎于石破茂一人呢？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月28日，日本東京，日本首相石破茂抵達(dá)首相辦公室。圖/視覺中國

早有征兆

本次選舉的走向，早在石破茂成為自民黨總裁前便有征兆。8月14日，岸田文雄宣布不參加9月的總裁競選就是其一。能讓已經(jīng)穩(wěn)定執(zhí)政三年的岸田做出相當(dāng)于辭去首相一職決定，關(guān)鍵就是潛藏的失敗氣息。在野黨一側(cè)顯然對此也抱有同感。9月，第一大在野黨立憲民主黨內(nèi)原本已經(jīng)“退居二線”的前首相野田佳彥經(jīng)黨內(nèi)有力人士多次“勸進(jìn)”，順?biāo)浦鄣卦邳h代表選舉中勝出。當(dāng)下在野黨內(nèi)唯一有著擔(dān)任首相經(jīng)歷的野田選擇出馬，同樣是出于老牌政治家的政治嗅覺。

何止是老牌政治家，對日本政壇稍有觀察的人也能感覺到，2023年曝光的自民黨“黑金”丑聞徹底動(dòng)搖了執(zhí)政聯(lián)盟的根基。正因?yàn)辄h總裁之位成為了“燙手的山芋”，在自民黨內(nèi)長期屬于“黨內(nèi)在野黨”的石破茂才有機(jī)會(huì)問鼎首相。石破茂一直是深陷“黑金”泥潭的安倍系在黨內(nèi)的對頭，9月的自民黨總裁選舉中，安倍系也徹底倒向了與石破茂競爭的高市早苗一邊。在對安倍系進(jìn)行過嚴(yán)厲批評的石破茂帶領(lǐng)下迎接選舉，似乎是自民黨自救的最好選擇。然而對石破茂來說，從批評者向行動(dòng)者的蛻變卻并不容易。

黨內(nèi)弱勢群體出身的石破茂首先想到的是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。把石破茂拱上權(quán)力中心的岸田文雄和另一位前首相菅義偉自不必說，可以左右黨內(nèi)人事安排的干事長重任，也交給了擅長游走于黨內(nèi)各方勢力之間的前森山派領(lǐng)袖森山裕。這種情況下，得到“元老共治”加持的石破茂，相當(dāng)于主動(dòng)套上了無形的枷鎖。接下來，日本民眾看到的就是石破茂在參選前主打的“不馬上解散眾議院”“對‘黑金’議員嚴(yán)厲處置”等主張，被他自己逐一推翻。

79歲高齡的森山裕之所以能帶領(lǐng)黨內(nèi)最小派系森山派在自民黨派閥政治中占有一席之地，靠的就是其老派的政治手段。“利用新首相當(dāng)選后的慶祝行情舉行眾議院選舉”，是老派政治中屢見不鮮的手法。日本國內(nèi)普遍認(rèn)為，石破茂背棄承諾解散眾議院是聽從了森山干事長的建議。

日本眾議院解散往往都會(huì)冠以一個(gè)名目，石破茂把這次解散稱為“日本創(chuàng)生解散”。不過在筆者看來，或許叫“黑金解散”才更能突出此次選舉的核心議題。日本媒體共同社在投票當(dāng)日的出口民調(diào)顯示，74%的選民投票時(shí)考慮過自民黨派閥“黑金問題”。“黑金問題”對投票意向的影響可見一斑。然而森山干事長對涉及“黑金”的議員采取的卻是懷柔策略，這也導(dǎo)致了石破茂在“黑金問題”的多次反復(fù)與言行不一。壓倒駱駝的最后一根稻草是日本共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《赤旗》在10月23日曝出：受到“不得以黨名義參選”處分的自民黨候選人所在黨支部同樣得到了2000萬日元的黨內(nèi)資助。對自民黨“假處分、真力挺”的質(zhì)疑，成為輿論焦點(diǎn)。

對于這一關(guān)鍵敗筆，小泉進(jìn)次郎在選舉失利的結(jié)果出爐后向媒體表示“選舉對策委員長沒有相應(yīng)的權(quán)利”，暗示主導(dǎo)這項(xiàng)政策的同樣是森山裕。雖然寬待“黑金議員”的主使指向分管選舉和人事安排的森山干事長，但這不能掩蓋石破茂作為弱勢總裁缺乏政治魄力的特質(zhì)。比起一言九鼎的首相和黨總裁，石破茂還是更習(xí)慣于政治理論家和黨內(nèi)批評者的角色。

更為弱勢的首相？

這次選舉是自民黨2009年以來再次失去對眾議院的控制權(quán)，但與連眾議院第一大黨也沒保住的2009年相比，石破茂將面對的形勢更接近1993年的第40回眾議院選舉。當(dāng)時(shí)自民黨雖然選舉失利，但獲得223席，領(lǐng)先第二大黨日本社會(huì)黨的70席。這就使得政策千差萬別的在野黨必須團(tuán)結(jié)一心才能取得政權(quán)，由此接連誕生出細(xì)川護(hù)熙內(nèi)閣和羽田孜內(nèi)閣兩個(gè)很快分崩離析的“短命政權(quán)”。

當(dāng)下自民黨在眾議院拿下的191席，仍高于主要在野黨立憲民主黨的148席。雖然在野黨同樣可以通過團(tuán)結(jié)一致獲得政權(quán)，但在政治光譜更為分散、民粹主義興起的今天，其難度恐怕還要高于1993年。如此的政治氛圍，使得在野黨聯(lián)盟很難通過邀請左翼政黨加入湊夠掌握國會(huì)的議席。這就使得日本政壇未來很可能會(huì)出現(xiàn)少數(shù)執(zhí)政的情況。

根據(jù)規(guī)則，如果眾議院第一輪首相指名投票未選出得票過半的候選人，那么在第二輪獲得簡單多數(shù)者將被推舉為首相。1993年的細(xì)川護(hù)熙內(nèi)閣正是上述規(guī)則的產(chǎn)物。目前在野黨并未達(dá)成合作協(xié)議的形勢下，各黨如果按慣例把票投給本黨領(lǐng)袖，那么將自民黨與公明黨票數(shù)集于一身的自民黨總裁仍能繼續(xù)擔(dān)任首相。因?yàn)樾率紫嘁谶x舉結(jié)束后30天內(nèi)產(chǎn)生，即便自民黨內(nèi)有不同聲音，短時(shí)間內(nèi)要選出取代石破茂的候選人仍存在相當(dāng)難度。

效法1994年成立的村山富市內(nèi)閣，則是另一種可能。當(dāng)時(shí)的自民黨用“連橫”擊破“合縱”，選擇放棄執(zhí)政轉(zhuǎn)而支持第二大黨日本社會(huì)黨組閣，并通過在政權(quán)內(nèi)部掣肘使得社會(huì)黨的缺點(diǎn)完全暴露，從而為下次選舉大勝創(chuàng)造有利條件。但壯士斷腕的決絕大概是石破茂所不具備的，這種選擇背后的黨內(nèi)高度一致也是自民黨現(xiàn)在最為缺乏的。所以最大的可能是石破茂以一種更為弱勢的地位連任首相，并且隨時(shí)風(fēng)雨飄搖。如果石破茂繼續(xù)秉持團(tuán)結(jié)各方勢力的宗旨，需要補(bǔ)強(qiáng)喪失保守勢力支持短板的他可能會(huì)進(jìn)一步妥協(xié)，其政策會(huì)繼續(xù)向民粹與保守滑落。

（李若愚系中華日本學(xué)會(huì)理事，四川大學(xué)碩士生導(dǎo)師；陸泱霖，四川大學(xué)日本研究方向研究生）

作者：李若愚 陸泱霖