5月18日在上海舉辦的“唱支心歌給黨聽(tīng)”致敬紅色經(jīng)典E時(shí)代音樂(lè)會(huì)上，

平均年齡75歲以上的清華大學(xué)上海校友合唱團(tuán)演唱了歌曲《少年》。盧旭 攝

　　第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.64億。據(jù)預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期我國(guó)將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。在此背景下，加強(qiáng)老年文化建設(shè)不僅是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，更成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)，凸顯戰(zhàn)略意義。

　　文化和旅游部始終高度重視老年文化工作，通過(guò)出臺(tái)政策文件、建設(shè)老年大學(xué)、舉辦主題活動(dòng)、做實(shí)文化志愿，切實(shí)保障老年人文化權(quán)益，不斷提升老年群體獲得感幸福感，激發(fā)釋放老年群體精神活力。各地積極探索為老年群體提供更豐富的文化選項(xiàng)、更優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和更暖心的文化服務(wù)，取得豐碩成果。

　　納入法律政策

　　老年文化工作有標(biāo)準(zhǔn)

　　2017年施行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第九條提出，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。2021年印發(fā)的《文化和旅游部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，提供更多適合老年人的文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓老年人享有更優(yōu)質(zhì)的晚年文化生活。

　　《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，積極適應(yīng)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，讓更多老人享有更優(yōu)質(zhì)的晚年文化生活，面向老年人群體開(kāi)展數(shù)字技能和文化藝術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)解決老年群體運(yùn)用智能技術(shù)困難等問(wèn)題。

　　2020年文化和旅游部、國(guó)家文物局印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案〉的通知》，通過(guò)組織智能技術(shù)培訓(xùn)、推廣線上服務(wù)等方式，幫助老年人解決“不會(huì)用、不敢用、不想用、不能用”智能設(shè)備的問(wèn)題，提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力和水平，不斷化解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”難題。截至今年6月底，各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館（站）、博物館等舉辦老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)68341班次，2823629人次參加。

　　各地則將保障老年人基本文化權(quán)益作為統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。北京市《關(guān)于提高圖書(shū)館、文化館等場(chǎng)所服務(wù)適老化程度的通知》要求，圖書(shū)館、文化館提供更多適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)，保留人工服務(wù)窗口，安排專(zhuān)人引導(dǎo)；明確老年人辦理公共圖書(shū)館“一卡通”押金減半、參加文化館培訓(xùn)班享受免費(fèi)或優(yōu)惠。《河北省公共文化服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出建設(shè)一批文化館老年文化大學(xué)，面向老年人開(kāi)展數(shù)字技能和文化藝術(shù)培訓(xùn)，活躍“銀齡文化”。陜西省文化和旅游廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)為老年人和殘疾人服務(wù)的通知》，夯實(shí)公共文化場(chǎng)館及旅游服務(wù)點(diǎn)為老年人提供文化和旅游服務(wù)工作的主體責(zé)任。

　　扎實(shí)落地推進(jìn)

　　老年文化工作有抓手

　　設(shè)施便老、學(xué)習(xí)為老、活動(dòng)惠老、服務(wù)重老……實(shí)踐證明，央地將老年文化工作擺在重要位置，以細(xì)致、周到又富有創(chuàng)新性的做法，為老年群體創(chuàng)造著多姿多彩的精神文化生活。

　　公共文化設(shè)施是否適宜、便利直接影響體驗(yàn)效果。各地著力做好公共文化設(shè)施適老化建設(shè)，包括專(zhuān)設(shè)老年活動(dòng)室、無(wú)障礙設(shè)施、特殊指引標(biāo)識(shí)、便民服務(wù)點(diǎn)和醫(yī)療箱，以及提供輪椅、拐杖等；引導(dǎo)有條件的公共圖書(shū)館（室）開(kāi)設(shè)老年閱覽區(qū)域，為老年人提供大字閱讀設(shè)備、觸屏讀報(bào)系統(tǒng)、放大鏡、老花鏡等便利服務(wù)；面向老年群體實(shí)行免預(yù)約開(kāi)放、設(shè)置“老年服務(wù)崗”等，建設(shè)老年友好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)公共圖書(shū)館、文化館（站）已有為老服務(wù)活動(dòng)用房143112間。遼寧省各級(jí)圖書(shū)館每年采購(gòu)適合老年人的圖書(shū)報(bào)刊2000余種，滿(mǎn)足老年讀者閱讀需求。四川省組織開(kāi)展全省公共文化場(chǎng)館網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用端改造行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)大字體、操作簡(jiǎn)化等適老化改造，方便老年人獲取信息和服務(wù)。重慶圖書(shū)館打造老年弱視和盲人讀者閱覽室，購(gòu)入無(wú)障礙影院設(shè)備，提供“口述電影”服務(wù)，讓老年弱視及盲人讀者享受電影藝術(shù)的樂(lè)趣。福建等地的圖書(shū)館為進(jìn)館的老年讀者開(kāi)設(shè)“老年服務(wù)崗”，安排專(zhuān)人進(jìn)行一對(duì)一智能技術(shù)指導(dǎo)，全年接待老年讀者近600人次。廣東省立中山圖書(shū)館、廣州圖書(shū)館、惠州慈云圖書(shū)館等還為老年人預(yù)留10%左右的預(yù)約名額，并開(kāi)設(shè)“老年人綠色通道”，方便老年人登記進(jìn)館。

　　近年來(lái)，老年群體學(xué)習(xí)熱情高漲，提供特色課程的文化系統(tǒng)老年大學(xué)尤其受到歡迎，常常爆滿(mǎn)。各級(jí)各地文化和旅游行政部門(mén)多層次、多渠道興辦老年大學(xué)，推進(jìn)建設(shè)工作，成效顯著。截至目前，全國(guó)文化館（站）辦老年大學(xué)4321所，在校人數(shù)828338人，公共圖書(shū)館、博物館等其他公共文化機(jī)構(gòu)辦老年大學(xué)1370所，在校人數(shù)166936人。各地在課程設(shè)置和管理機(jī)制方面用心打磨，不斷適應(yīng)新時(shí)代老年人實(shí)際需求。山東省文化館與山東老年大學(xué)合作，將省老年大學(xué)的招生模式與省文化館專(zhuān)業(yè)藝術(shù)師資和非遺傳承人隊(duì)伍相結(jié)合，邀請(qǐng)非遺傳承人教授古琴、刻瓷、山東快書(shū)、結(jié)藝、儒學(xué)經(jīng)典等特色專(zhuān)業(yè)。四川省成都市文化館老年大學(xué)公開(kāi)招募一批社會(huì)人員體驗(yàn)和評(píng)估培訓(xùn)項(xiàng)目，提高社會(huì)對(duì)老年大學(xué)教學(xué)服務(wù)監(jiān)督力度，并依托“文化天府”云平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地安排教學(xué)計(jì)劃，提高服務(wù)效率。廣東省文化館老年大學(xué)開(kāi)展線上教學(xué)，推出的10多個(gè)主題線上藝術(shù)課程累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)68萬(wàn)人次。除正式開(kāi)設(shè)的老年大學(xué)外，各地還通過(guò)開(kāi)辦知識(shí)講座、專(zhuān)家講壇等方式，靈活開(kāi)展面向老年人的文化培訓(xùn)，使公共文化陣地成為老年人的重要精神家園。

　　品牌化、常態(tài)化老年文化活動(dòng)，是擴(kuò)大公共文化服務(wù)影響力的重要抓手。文化和旅游部連續(xù)舉辦“永遠(yuǎn)的輝煌”——中國(guó)老年合唱節(jié)，發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用，已成為老年群體的文化交流展示平臺(tái)。2017年以來(lái)，文化和旅游部還陸續(xù)在北京天橋藝術(shù)中心、北京梅蘭芳大劇院等組織面向老年觀眾的民族舞劇、現(xiàn)代京劇專(zhuān)場(chǎng)演出，豐富老年人精神文化生活。全國(guó)許多地區(qū)的老年文化活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展多年，參與老年人數(shù)量眾多、覆蓋面廣，同時(shí)培育出一批老年文藝團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。上海市依托“上海市民文化節(jié)”這一全民活動(dòng)平臺(tái)每年舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)賽事，在合唱、舞蹈、戲曲等群眾基礎(chǔ)深厚的賽事中，老年文藝團(tuán)隊(duì)占比超過(guò)60%。新疆“烏魯木齊市中老年藝術(shù)節(jié)”已成功舉辦19屆，參與人數(shù)達(dá)1萬(wàn)，觀眾規(guī)模10萬(wàn)，成為烏魯木齊具有較強(qiáng)吸引力的群眾文化品牌之一。河南省各級(jí)文化行政部門(mén)拿出一定資金對(duì)優(yōu)秀老年文化團(tuán)隊(duì)給予支持，培育自我?jiàn)蕵?lè)、自我教育的老年歌舞團(tuán)、戲劇團(tuán)、模特隊(duì)等老年文化隊(duì)伍。海南省則結(jié)合“候鳥(niǎo)過(guò)冬”人群較多且大部分為老年人的特點(diǎn)，成立了候鳥(niǎo)藝術(shù)團(tuán)、候鳥(niǎo)老年協(xié)會(huì)等。

　　文化志愿服務(wù)有利于延伸公共文化服務(wù)范圍。文化和旅游部多年來(lái)廣泛深入開(kāi)展面向老年人的文化志愿服務(wù)，不僅指導(dǎo)各地積極招募文化志愿者為老年人提供服務(wù)，把對(duì)老年人群體關(guān)愛(ài)服務(wù)融入日常，還鼓勵(lì)探索老年人參與文化建設(shè)的新模式，支持引導(dǎo)身體健康、有文藝專(zhuān)長(zhǎng)的退休老人加入文化志愿者隊(duì)伍。湖南省圖書(shū)館為讓老年讀者在家也能及時(shí)解決困惑，建立了老年人交流群，由文化志愿者全天候在線提供答疑服務(wù)。吉林省文化館每年組織文化志愿者赴敬老院、社區(qū)、村屯等開(kāi)展多場(chǎng)慰問(wèn)演出。青海省文化館老年大學(xué)和海東市互助縣文化館老年大學(xué)則組織學(xué)員積極參與策劃老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，擔(dān)任景區(qū)志愿講解員，當(dāng)?shù)乩夏陮W(xué)員已成為組織群眾文化活動(dòng)、開(kāi)展志愿服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣泛吸納老年人志愿者，招募退休干部職工擔(dān)任“銀發(fā)講解員”，實(shí)現(xiàn)老年人自我服務(wù)。

　　直面難點(diǎn)問(wèn)題

　　老年文化工作有謀劃

　　目前，老年文化工作取得了不小的進(jìn)展和成果，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加快、老年人文化需求快速增長(zhǎng)，老年文化工作仍面臨著一些挑戰(zhàn)，在文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善程度、文化活動(dòng)的水平層次、老年人大學(xué)的機(jī)制構(gòu)建以及智能技術(shù)普及應(yīng)用等層面，面臨諸多新情況、新問(wèn)題。

　　為此，業(yè)界專(zhuān)家建議加大政策扶持力度，注重實(shí)踐調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接老年群體多元文化需求，從細(xì)節(jié)處入手，將老年文化工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)，持續(xù)深入開(kāi)展。

　　文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將多措并舉，提升老年文化工作效能，著力豐富老年文化服務(wù)供給，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高體驗(yàn)性、互動(dòng)性；加大文化系統(tǒng)老年大學(xué)建設(shè)力度，指導(dǎo)各地結(jié)合本地文化資源開(kāi)設(shè)特色課程，豐富教學(xué)實(shí)踐；鞏固解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難問(wèn)題，推進(jìn)線上線下服務(wù)高效協(xié)同，從文化服務(wù)入手，為老年群體適應(yīng)現(xiàn)代生活、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供良好支持。（王彬）