2024年，西安市食品安全工作認真落實“四個最嚴”要求，聚焦“八個新突破”，以鞏固拓展“國家食品安全示范城市”建設成果為牽引，持續夯實黨政同責，健全制度機制，強化日常監管，集中整治突出問題，嚴厲打擊違法犯罪，圓滿完成194場次重大活動食品安全保障任務，全年未發生食品安全事件。我市連續10年獲評全省食品安全考核A級等次。

以“三到位”全面壓實安全責任

安排部署到位

市委常委會2次聽取食品安全工作匯報，研究解決重點、難點問題，提出工作要求。市委、市政府主要領導先后2次赴學校、農貿市場、生產經營企業進行專題調研，多次就食品安全工作作出指示批示。市食藥安委定期召開全體（擴大）會議、專題會議，部署推進年度重點任務，推動市級部門監管事權清單落實。印發《西安市食品安全“三書一函”制度》，督促各區縣、開發區嚴格落實黨政同責。

全面規范到位

常態化采取“普訓+集訓+精訓”的方式，先后4次集中組織包保干部、企業“三員”隊伍開展包保督導、風險清單管理培訓，全面提升照單履職能力和風險管控水平，全市包保覆蓋率100%，生產經營企業100%建立風險管控清單。出臺《西安市優化食品安全屬地管理責任工作措施》，確定16類風險較高主體類別，細化8個業態督導任務清單，明確4種督導方式，實現清單任務減少69%，推動“四級”包保督導更加合理高效。

橫向聯動到位

長效落實“雙周調度、明查暗訪、季度講評、跟蹤督辦”四項機制，建立學校及周邊、養老機構、集體用餐單位和運輸環節食品安全監管聯動工作機制，先后3次會商分析食品安全風險，開展3輪次學校及周邊全覆蓋聯合檢查。印發《食品安全事件、重大輿情事件應急處置工作流程圖》，組織開展Ⅲ級食品安全事件應急演練。

以“四強化”全面提升監管質效

強化監督抽檢

持續推行大型農批市場“凌晨抽檢、清晨公示”工作機制，快檢食用農產品13.28萬余批次，合格率99.5%；完成評價性抽檢2302批次，合格率99.26%；開展“你點我檢 服務惠民生”活動抽檢5042批次，完成食品安全監督抽檢6.21萬余批次，合格率達到國家總局標準，不合格食品均按照“五個到位”要求及時依法處置。我市大型農批市場“凌晨抽檢、清晨公示”工作機制入選全省“解決群眾急難愁盼問題”典型事例。

強化問題整治

綜合運用企業自查、區縣全覆蓋檢查、市級重點抽查等方式，靈活采取交叉互查、錯峰執法、夜查行動等手段，深入開展食品生產、肉類產品、網絡餐飲、校園食品、校園周邊市場秩序、白酒市場、夏季高風險食品、特殊食品混放銷售、發酵面制品、食品銷售無證經營等10個專項治理，查改問題1.74萬余個。超常規推進群不腐集中整治，每月評比進度、每季講評成效、隨機抽查督導，全面推動整治工作落地見效，解決突出問題537個，健全制度機制18個，白酒市場秩序整治行動入選全省“解決群眾急難愁盼問題”典型事例。

強化監督執法

緊扣“護民生”這一中心，以“鐵拳”行動為抓手，全面加強食品安全領域監管執法，嚴厲打擊非法添加違法行為，集中打擊酒類違法、肉類產品違法行為，截止12月底，辦結食品安全行政處罰案件2513件。創新推行“四個一”標準化執法模式，做法入選全國第一批助力優化營商環境典型案例，經驗在絲綢之路經濟帶沿線省區復制推廣。

強化標準規范

先后召開生產企業、學校食堂、農批市場和特食生產企業落實主體責任現場觀摩會，組織機關處長講解、科所隊長互評、企業主體互學，集中推進風險清單管理提速增效。大力推動集中用餐單位食堂標準化體系建設，完成73家學校標準化體系建設和179所學校食堂硬件設施改造，全覆蓋推進學校食堂“十統一六到位”模式落地見效，分層分類對學校食堂、托幼（育）機構食堂、校外供餐單位和承包經營企業進行全覆蓋培訓和檢查驗收。

以“五提升”全面鞏固安全基礎

提升示范引領

鞏固提升“六個十”“十個十”專項行動成果，持續打造企業主體責任落實“升級版”，新增樣板主體1.72余萬家。以“省級食品安全示范縣”為牽引，精準指導蓮湖區、高陵區對標開展創建工作并全面達標，全市累計建成“示范縣”3個，輻射帶動效應逐步彰顯。

提升智慧支撐

建成運行“智慧市監”一體化平臺，優化食品安全數據分析模型，逐步拓展食品生產經營主體智聯物聯場景，探索推行AI抓拍、智能識別、智能標注等智慧監管手段，目前，完成食品生產單位、大型超市等104個可視化監管試點，建成全省首條智慧監管示范街區，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”平臺接入率100%，發現并處置告警信息20.61萬余條。

提升共治合力

成功舉辦2024年食品安全宣傳周活動，3次組織全覆蓋“宣傳普法+提醒告知”，8次發布食品安全提醒，組建食品安全專業化人才隊伍。持續推進食品安全責任保險，指導全市1.6萬余家食品生產經營主體投保,提供風險保障200多億元。

提升助企效能

深化落實《幫扶食品企業23條舉措》，支持羊乳粉生產企業成功獲批全省首張羊乳產業特殊醫學用途配方食品生產許可，精準指導獼猴桃深加工企業規范內控管理，產品抽檢合格率提升19.7%，完成100家小作坊整治提升，近三年累計指導6家小作坊提檔升級為食品生產企業。

提升訓考質量

深入開展“一周一法、一月一考、一季一交流”全員學法活動，組織一期監管人員食品安全法規全覆蓋培訓考核。采取“現場示范+集中授課+上門宣貫”方式，持續加大對企業“三類人”業務培訓，先后召開5次現場推進會，11次集中培訓，培訓人數21.71萬余人次，生產單位、學校食堂、特食生產企業、農貿市場監督抽查考核完成率100%。

原標題：《壓責任、提質效、夯基礎！西安市強化“示范引領”持續鞏固食品安全治理成效》

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