【特別關(guān)注·俄烏沖突一周年】
作者:馮維江(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)秘書長(zhǎng))
俄烏沖突爆發(fā)至今已近一年并且仍在延宕,其牽涉或影響的范圍早已超出兵戎相見(jiàn)的雙方。通過(guò)相互連通的國(guó)際體系和全球市場(chǎng),烏克蘭危機(jī)將各個(gè)國(guó)家和地區(qū)或深或淺地裹挾其中,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際秩序造成巨大的沖擊。
次生危機(jī)誘發(fā)多國(guó)動(dòng)蕩
烏克蘭危機(jī)及歐美啟動(dòng)的對(duì)俄制裁等措施,讓世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雪上加霜,推高全球通貨膨脹,引發(fā)諸多領(lǐng)域次生危機(jī)。一是金融危機(jī)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,美西方采取極端措施對(duì)俄進(jìn)行金融制裁且不斷加碼,嚴(yán)重沖擊國(guó)際金融秩序,引發(fā)全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。2022年美股三大股指年內(nèi)最深跌幅均超過(guò)20%,其中納斯達(dá)克指數(shù)一度下跌超35%,創(chuàng)下2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)(除2020年外)的最深跌幅。二是糧食危機(jī)。危機(jī)爆發(fā)以來(lái),俄烏兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)生產(chǎn)受阻、產(chǎn)量下降;美西方層層加碼的制裁加劇全球糧食短缺;各國(guó)為增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)和降低價(jià)格而實(shí)施的糧食貿(mào)易限制越來(lái)越多,使全球糧食危機(jī)進(jìn)一步惡化。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,2022年45個(gè)國(guó)家或地區(qū)總計(jì)約2.05億人處于“危機(jī)”甚至更嚴(yán)重級(jí)別的糧食不安全中,人數(shù)較上年大幅增長(zhǎng)。三是能源危機(jī)。歐盟1/3的天然氣和1/4的原油都來(lái)自俄羅斯。烏克蘭危機(jī)后,隨著對(duì)俄能源限制的展開,歐洲成為能源危機(jī)重災(zāi)區(qū)。能源價(jià)格飆升至近年高點(diǎn),天然氣價(jià)格一度超過(guò)每千立方米3000美元,布倫特原油價(jià)格也突破120美元/桶。為應(yīng)對(duì)能源短缺,歐洲各國(guó)政府甚至采取了要求宗教及商業(yè)設(shè)施夜晚熄燈、健身房只提供冷水淋浴、對(duì)個(gè)人和企業(yè)使用天然氣加稅、對(duì)空調(diào)和暖氣限溫等舉措。
能源價(jià)格上漲極大增加了民眾的生活成本,包括法、英、德等國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家發(fā)生了持續(xù)性的罷工、游行示威、抗議等運(yùn)動(dòng),沖擊社會(huì)穩(wěn)定。“武裝沖突地點(diǎn)和事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目”的數(shù)據(jù)顯示,2022年1至9月,全球有90多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的民眾因燃料價(jià)格或供應(yīng)問(wèn)題上街抗議,其中在阿根廷、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、海地、哈薩克斯坦、巴拿馬、秘魯、南非和塞拉利昂等國(guó)共有80余人在抗議中喪生。這90多個(gè)發(fā)生社會(huì)抗議的國(guó)家或地區(qū)中,有三分之一在2021年基本沒(méi)有關(guān)于燃料的抗議活動(dòng)。例如,西班牙在2021年沒(méi)有任何與燃料價(jià)格有關(guān)的抗議活動(dòng),但2022年僅在3月就發(fā)生了335次。
世界格局現(xiàn)陣營(yíng)化苗頭
烏克蘭危機(jī)表面上是俄烏兩個(gè)國(guó)家之間的沖突,實(shí)際上是美國(guó)整合西方陣營(yíng)發(fā)起的“分身戰(zhàn)爭(zhēng)”,該陣營(yíng)以提供后勤、情報(bào)甚至指揮的方式直接介入了軍事沖突,成為事實(shí)上的重要參戰(zhàn)方。不僅如此,美國(guó)還針對(duì)中俄友好關(guān)系和中國(guó)均衡立場(chǎng),虛構(gòu)并極力鼓吹所謂“民主對(duì)決威權(quán)”敘事,圖謀把中國(guó)與俄羅斯等國(guó)樹立為對(duì)立陣營(yíng),進(jìn)而把中國(guó)牽扯入消耗性對(duì)抗的泥沼之中。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后不久,美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾就聲稱,盡管存在烏克蘭危機(jī),美國(guó)仍將保持對(duì)“印太地區(qū)”的關(guān)注。2022年8月,美國(guó)《大西洋月刊》刊登文章引述美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文的話稱,雖然烏克蘭危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)長(zhǎng)期化的趨勢(shì),但美國(guó)總統(tǒng)拜登將完全專注于應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2022年10月,拜登政府發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,前所未有地專設(shè)一節(jié)來(lái)闡述如何“爭(zhēng)勝中國(guó)、抑制俄羅斯”,并將其列為國(guó)家安全優(yōu)先事項(xiàng)之首。這些試圖把中國(guó)誘逼向“對(duì)立陣營(yíng)”的舉措,無(wú)法一直掩蓋美國(guó)借烏克蘭危機(jī)“量盟友之物力、逞本國(guó)之私心”,在打壓霸凌“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的同時(shí)掠食盟國(guó)產(chǎn)業(yè)的事實(shí)。
與此同時(shí),國(guó)際體系呈安全化傾向。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)及長(zhǎng)期化可能拉開了21世紀(jì)大國(guó)之間以直接或“分身”方式涉足戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕,動(dòng)蕩不止、兵兇戰(zhàn)危的世界取代此前長(zhǎng)期保持整體和平發(fā)展態(tài)勢(shì)的世界的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。全球?qū)用嬷饕獓?guó)家或國(guó)家集團(tuán)在貿(mào)易投資、戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈與支付網(wǎng)絡(luò)、軍事等領(lǐng)域的安全化傾向更加明顯。例如,供應(yīng)鏈方面,2022年7月,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)《芯片和科學(xué)法案》,以限制補(bǔ)貼資格來(lái)阻止半導(dǎo)體企業(yè)在中國(guó)增產(chǎn)。又如,軍事方面,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,德國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)防務(wù)開支占GDP之2%的目標(biāo),并增加1000億歐元的預(yù)算來(lái)更新武器裝備。
美無(wú)法裹挾世界各國(guó)立場(chǎng)
危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)試圖在全球?qū)用婀铝ⅰ⒅撇枚砹_斯,但除西方國(guó)家外,其他多數(shù)非西方國(guó)家甚至一些美國(guó)盟國(guó)和伙伴國(guó)如以色列、土耳其、印度、巴西等,都沒(méi)有參與或支持對(duì)俄制裁。美西方已經(jīng)無(wú)法在重大問(wèn)題上壓倒性地裹挾世界各國(guó)立場(chǎng)。盡管美西方政府官員通過(guò)其控制的全球重要媒體大肆塑造俄羅斯負(fù)面形象,在歐美輿論場(chǎng)上掀起不參與制裁俄羅斯就“政治不正確”甚至要遭受牽連性制裁的輿論浪潮,但依然有占全球人口二分之一以上的國(guó)家沒(méi)有隨美西方的指揮棒起舞。
在亞太,短期內(nèi),美國(guó)盟友與美關(guān)系更緊密,但中國(guó)周邊國(guó)家防止生戰(zhàn)生亂的警惕性和意愿上升。日韓兩國(guó)在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后先后放棄了較為溫和的對(duì)俄政策,加強(qiáng)了對(duì)美外交追隨。澳大利亞更是緊跟美國(guó),宣揚(yáng)烏克蘭危機(jī)中的“中國(guó)責(zé)任論”。但這場(chǎng)危機(jī)也“教育”了亞太國(guó)家,使其更加看清了“歐洲出錢,烏克蘭出命,美國(guó)發(fā)財(cái)”的殘酷現(xiàn)實(shí),從而拒絕這一情景被復(fù)制到亞太,避免本國(guó)成為替域外大國(guó)火中取栗的受害者。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,東盟和大多數(shù)東南亞國(guó)家就呼吁和平解決爭(zhēng)端。東盟外長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)俄烏雙方應(yīng)立即停火,恢復(fù)政治對(duì)話。時(shí)任美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)后,亞太多國(guó)政府譴責(zé)佩洛西訪臺(tái),表示將堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,支持中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。這些表態(tài)反映出周邊國(guó)家以烏克蘭危機(jī)為鑒,積極防止域外大國(guó)在本地區(qū)拱火的鮮明立場(chǎng)。
烏克蘭危機(jī)再次給世人敲響了警鐘:迷信實(shí)力地位,擴(kuò)張軍事聯(lián)盟,以犧牲別國(guó)安全謀求自身安全,必然會(huì)陷入安全困境。國(guó)際社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,和平是人類共同事業(yè),需要各方共同爭(zhēng)取和維護(hù)。只有人人都珍愛(ài)和平、維護(hù)和平,只有人人都記取戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛教訓(xùn),和平才有希望。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和發(fā)展,更加彰顯了樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)的重要性,只有立足發(fā)軔于人類本源的統(tǒng)一性,把彼此間可能用于壓迫與反壓迫、剝削與反剝削的相互對(duì)抗的資源,轉(zhuǎn)換為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)共同利益的合作收益,一起邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,才能從根本上解決烏克蘭危機(jī),并避免類似悲劇的重演。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2023年02月22日?12版)