鄉鎮春運工作方案范文(精選16篇)
一、工作目標
為確保全鎮交通運輸暢通、旅客出行安全,切實維護廣大人民群眾切身利益,我鎮20__年春運工作圍繞“便民利民、平安春運”的總體要求,堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的指導原則,實行轄區負責制,干部“包人、包路、包車”,加強監管,落實“一崗雙責、黨政同責”,齊力抓春運,保安全。全力打造平安和諧春運,確保人流、車流有序疏散,確保廣大人民群眾過一個平安、祥和、歡樂的春節。
二、組織領導
(一)為做好春運工作,我鎮成立由鎮長任組長、各分管領導任副組長,各村(居)委、黨政辦、安辦、交管辦、衛健辦、大河派出所、大河中心衛生院和各個學校為成員單位的春運工作領導小組,負責全鎮春運工作。領導小組辦公室設在鎮交管辦,主要負責全鎮春運期間的綜合協調,檢查各種違法運輸、載客,會同有關職能辦公室制定春運工作方案,掌握春運動態,督促檢查春運各項措施的落實,及時協調本鎮春運中出現的各類問題和突發事件。
(二)各村(居)委根據工作需要,要成立相應的春運工作領導小組,制定工作方案和應急預案,明確分工,落實責任,各司其職、相互支持、協調配合、齊抓共管的工作機制,及時協調處理各種突發事件和問題,切實把各項準備工作落到實處。
三、職責分工
交管辦:由李鴻斌同志牽頭,交管辦王炳川同志具體落實,負責落實對全鎮公路、橋梁進行檢查,消除安全隱患。在危險路段,要設置醒目的警示標志,采取必要的安全管理措施。同時,加強對公路的巡查,備足防滑砂,及時發現并解決問題,確保公路暢通。
安辦:由蒲洪勇同志牽頭,賴祥毅、高經凱、岳中峰和吳猛同志具體落實,負責牽頭其他有關職能辦公室及鎮級單位組成春運安全聯合檢查組,開展全鎮春運工作安全大檢查,加強道路交通安全監管,嚴厲打擊無牌、無證、假牌假證的車輛,查處非法改裝車、農用車及其他不符合安全標準參與營運的車輛,從嚴從重處罰客車超載等行為。集中力量加強對重點路段交通疏導,維護正常的交通秩序,防止交通擁堵現象的發生。
衛健辦:由張麗瓊同志負責,指導做好疫情防控工作,擬定應急預案。
大河派出所:由何長錢同志牽頭,派出所交通警察協助,負責我鎮轄區內的交通治安秩序,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆、防火等突發事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現場應急救援方案,并負責組織實施。
大河中心衛生院:由董鳳鳴同志負責,全體醫護人員具體負責在春運期間準備好醫療救護應急力量,在接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發疫情等有關公共衛生事件的防控和救治工作,指導客運站的消毒和防疫工作。
大河車站:由杜明輝同志負責。做好安全宣傳及疫情防控登記工作。
四、工作措施
(一)科學安排運力。春運期間,學生流、民工流、探親流等客流將交織一起,形成多次客流高峰,對各交通運輸工具形成一定的壓力。交管辦要有針對性地制定運輸方案和應急措施,努力滿足旅客的出行需要。要充分考慮春運期間可能出現的大霧雨雪冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況,做好應急運力儲備,確保運輸暢通有序。
(二)加強安全管理。確保安全是春運工作的首要任務。各有關鎮級單位和運輸企業要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,繼續按照“五個管嚴”、“五個嚴查”的要求,切實落實春運各項安全措施,嚴格遵守各項安全生產要求,責任落實到人,確保安全形勢總體平穩。“五個管嚴”:一要嚴把客車準運關,管嚴客車。加大加強安全監督管理,嚴格執行各項規章制度,清理掛靠客車,確保每輛投入春運的客運車都要符合安全技術標準,嚴禁不合格、無營運資格的客車載客。凡在我鎮從事春運的車輛,均必須足額投保機動車交通事故責任強制險、承運人責任險。二要嚴把客車準駕關,管嚴駕駛員。要嚴格客運車輛駕駛員的資格審查,嚴禁3年內發生重大以上責任交通事故、交通違法記分滿12分等不符合安全要求的駕駛員駕駛春運客運車輛,加強對司乘人員的教育,消除事故隱患。三要嚴把客運站關,管嚴車站。安辦協同派出所和交警強化對客運場站的管理,嚴禁客車超員或者人貨混裝。強化危險化學品的查堵力度,堅決把“三品”拒之站外。四要嚴把道路安全關,管嚴事故多發重點路段。對事故多發路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度,在主要公路干線、事故多發地段要加強巡邏。各村要對各自管轄地段進行一次安全整治,排除不安全因素。五要嚴把鎮界出入口關。安辦要依法查處超載等嚴重危害交通安全的違章行為,加大對客運車輛超載的查處力度,確保超載車輛不出鎮、不入轄區。“五個嚴查”:一要嚴查無牌無證車輛非法營運;二要嚴查農用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸;三要嚴查車輛帶病營運;四要嚴查疲勞和酒后駕駛。五是要嚴查超員、超速、超限行為。
(三)落實公路養護。貫徹“預防為主,防治結合”方針,堅持“因地制宜,就地取材”的原則,各村(居)應及時組織力量清理、清掃路面,剪除路肩高草,清理排水系統堵塞物,清除視野阻礙物等。主動作為,美化環境,提升我鎮公路形象。同時,各村(居)要制定塌方、滾石等阻礙春運交通暢通物的清理應急預案,確保轄區春運安全、暢通。
(四)提高應變能力。針對春運期間我鎮可能出現大范圍的大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣或疫情傳播,各職能辦公室、各村變化情況,提前備好應急物資,做好防疫、防霧、防雪、防凍等工作。要采取有效措施,及時協商解決客運組織、車輛通行、應急運輸等方面的問題,堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。安辦要加強對事故易發路段的巡邏,加強農村面包車、農用車和鎮道路安全監管。在出現惡劣天氣影響交通安全時,及時采取限制車速、壓速領駛、間斷放行等果斷措施,及時了解公路通行和天氣變化情況,及時采取針對性措施,切實加強安全管理。
(五)統籌疫情防控和春運保障工作同步推進。把疫情防控放在首位,堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,切實強化底線思維,充分預估風險挑戰。按照減少人員流動、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備,堅持先掃碼后上車、乘車必戴口罩的原則,各營運車輛必須實施消毒措施,做好出入登記。
五、工作要求
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分利用宣傳欄、宣傳標語、廣播、會議等宣傳載體,為旅客出行提供幫助。充分發揮輿論宣傳的正確導向作用,突出正面宣傳,大力宣傳春運中涌現出來的好人好事、典型事跡,爭取社會各界對春運工作的關心和支持,同時,對不正之風堅決曝光批評。
(二)加強協調配合,形成工作合力。交通辦要認真履行職責,負責全鎮春運工作的綜合協調,推動全鎮春運工作有序進行。春運期間交通辦、安辦等辦公室要抽調專人,跟蹤掌握運輸情況,抓好各種運輸方式之間的協調工作,處理好特殊情況下的緊急疏運,確保旅客平安回家、順利返崗。
(三)規范工作制度,確保信息暢通。一是加強春運值班制度。春運期間,鎮春運工作領導小組各成員單位要實行24小時專人值班和領導帶班制度,遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時要向鎮安辦報告。二是加強信息上報制度。春運期間,各職能辦公室、各村(居)要明確分管領導和專人負責相關信息的收集、分析、傳遞工作,并將結果及時上報鎮安辦。
根據中央、省、市春運工作部署安排以及《樂至縣20__年春運工作方案》精神相關部署,20__年春運時間為20__年1月17日至2月25日,共計40天。,為切實做好我鎮20__年春運相關工作,特制定本工作方案。
一、工作目標
全力以實現春運工作任務目標,保障人民群眾平安健康出行,特殊區域人流、車流集散有序,避免發生重大交通事故和因管理不到位引發的嚴重交通堵塞,確保我鎮道路交通安全暢通,特制定本工作方案。
二、組織領導
為加強對春運工作的組織領導,確保春運安全有序,我鎮成立由鎮長任組長的樂至縣龍門鎮20__年春運工作領導小組,負責組織協調全鎮春運工作,督促檢查各村(社區)和有關部門(單位)對春運各項措施的落實情況,協調解決春運工作中出現的重大問題。領導小組辦公室設在鎮交管辦,辦公室主任由鎮人大主席兼任,該領導小組在春運工作結束后自動撤銷。
三、工作措施及要求
(一)鎮春運工作領導小組向各村(社區)、單位下達“春運工作實施方案”,各村(社區)、單位應根據上級春運精神,建立健全工作機制,安排部署屬地的春運工作和疫情防控。對春運工作實行村(社區)書記負總責,并明確具體工作責任人,特別要把安全工作要放在重中之重,嚴抓不懈。
(二)加強春運交通安全宣傳工作。春運期間,充分利用廣播、標語開展交通安全宣傳。中、小學校在寒假前和節后開學要教育學生不要乘坐無證駕駛機動車,不要在馬路上嬉戲玩耍,提高未成年人自我保護能力;各村(社區)、單位要結合自身實際,多形式廣泛開展春運交通安全宣傳活動,把春運交通安全送到千家萬戶。
(三)重點部位,重點把守。各村(社區)、各有關部門要針對運輸狀況確定重點部位、勸導點,實行坐鎮指揮,協調處理有關問題和突發事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。
(四)強化安全責任制,杜絕安全事故發生。
(1)、加強對駕駛員、司乘人員的安全教育培訓,廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,對駕駛人員發放“交通安全告知書”把好駕駛員資質關。嚴禁超載、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴禁農用車載客;嚴格查禁違章司機,確保道路交通安全。
(3)、對道路交通安全隱患整治、路面通行條件、交通違法行為等進行登記造冊,詳細了解鎮域范圍內各道路基本情況。
(五)從嚴查處公路“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發現案件堅決從快、從嚴處理,嚴厲打擊違法亂紀行為,在處理超限超載問題上,要嚴格按照有關文件執行,確保道路安全暢通。
(六)完善措施,確保安全。建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的應急工作聯動機制。要加強預警預報,一旦發生突發事件,要果斷采取措施,啟動相應預案,盡快恢復交通秩序。要結合實際情況,儲備部分機動運力和應急物資,并確保應急時可以迅速投入使用。要進一步做好惡劣天氣防范工作,根據縣氣象部門通報的天氣變化情況,提前做好防雪、防凍、防滑、防霧等工作。要采取各種針對性措施,加強交通安全工作,確保旅客平安出行。
(七)堅持值班制度。在春運高峰期要堅持值班值守,隨時了解本地區本部門的春運情況,認真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主要領導報告,并實行24小時限時報告。
(八)建立嚴格的獎罰制度。鎮政府將在春運結束后,對在春運工作中成績突出的單位和個人予以表揚,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其領導要依法追究責任并予以通報,并扣減目標考核分值。
x年春運工作從x月24日開始至x月3日結束,共計40天。為圓滿完成今年春運任務,結合我鎮實際和x年春運新情況、新特點,特制定本工作方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神以及x年全國、全省、全市、全區春運會議精神,嚴格按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求,加強領導,科學安排,落實措施,確保圓滿完成今年春運各項工作任務。
二、組織領導
春運工作事關國計民生和社會穩定,事關人民群眾切身利益,為加強對全鎮春運工作的領導,經鎮黨委、政府研究,決定成立xx鎮x年春運工作領導小組,成員名單如下:
組 長:(鎮長)
副組長:。
成 員:。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮客運站內,由涂福旺任辦公室主任。各村及相關單位要及時成立春運工作領導機構,負責春運工作的開展組織等工作。
三、相互配合,確保安全
春運是一項系統工程,需要各村、各有關部門密切配合、協同作戰、形成合力。要認真貫徹“安全第一、優質服務”的方針,嚴格落實各項安全管理措施,確保春運安全。
(一)利用標語、宣傳欄等形式,營造良好的宣傳氛圍,大力報道春運期間的好人好事,揭露抨擊不正之風,加強工作的報告和監督。
(二)公安交警部門要加強道路交通安全管理,加大對嚴重交通違法行為的查處力度。嚴查超載行為,對客運車輛違法超載的,一律卸客轉運、依法扣留車輛、按上限罰款、依法拘留駕駛員;嚴查超速行為,將我鎮境內春運車輛途經其他道路作為重點路段,對超速違法行為依法處罰;嚴查道路沿線、重點出入口,做到管理路段不失控、重點路段不失管;嚴查酒后駕駛、疲勞駕駛、貨車超載、貨車違法載人、無牌無證車輛等嚴重交通違法行為;
(三)交通部門要聯合海事和安監部門加強對渡口渡船安全隱患排查,協助鄉鎮強化渡口渡運安全管理;要加強水陸運輸的安全管理,嚴格把好“三關”:一要嚴把車船準運關,管嚴客車(船);二要嚴把車船準駕關,管嚴駕駛員;三要嚴把客運站場關,管嚴車船站場。做到“三個嚴查”:一要嚴查非營運車輛非法營運;二要嚴查壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客運車主和司機的行為;三要嚴查車輛帶病營運;要加大對多發事故路段的整治,協調路權單位完善安全設施、標志、標線、標牌,確保道路安全暢通;
(四)公安部門要維護好場站、港口人員集聚流量大場所的治安秩序,嚴厲打擊車匪路霸和其他擾亂治安的違法犯罪活動,確保春運治安穩定;
(五)勞動保障部門要繼續實施加強管理和監控外出務工人員流量的有效措施,組織外出人員有序流動,減少盲目外出;
(六)民政部門要加大力度做好災民救濟工作,安排好貧困地區群眾的生活,同時要做好城市中各種流動乞討人員的救助工作;
(七)物價部門要加強春運期間的運價監督,嚴厲查處哄抬運價行為。
(八)城建部門街道居委會對兩個集鎮街道人行道的亂停亂放進行整治,重點清理整頓好車站、碼頭、公路旁邊的違章攤點,確保道路暢通;
(九)其他各部門要各司其職,各負其責,認真把關,積極工作,扎扎實實做好春運相關工作;
(十)各村要配合交管站、農機站切實加強轄區內的春運安全管理工作,組織力量對人員聚集地及周邊進行治安整頓,堅決打擊各類報廢車、黑車、無證摩托車農用車等非法從事鄉村客運的各種違法違紀行為,確保本轄區內不發生春運安全責任事故。
四、建立健全機制,提高服務水平
各村、各有關部門要站在踐行黨的xx屆五中全會精神的高度,加強春運工作領導,精心組織部署,強化安全措施,提高服務質量,扎扎實實做好春運各項工作,努力讓人民群眾放心滿意。
(一)要加強運輸市場監管。特別是要加強客運站點等源頭的監督管理,嚴厲打擊無證經營和“甩、賣、倒、宰”客等各種違法行為。
(二)要建立暢通投訴渠道。春運期間,各村、各有關單位要實行輪流值班制度,設立并公布監督投訴電話,保持24小時聯絡暢通,及時處理社會投訴,妥善處理春運中發生的各種問題。(鎮春運辦值班電話:,)
(三)要強化信息報送制度。春運期間,若發生交通事故,事故發生的單位或知情人應在第一時間內向鎮春運辦報告,以便及時組織救護工作。
(四)要提升執法水平。公安、交通部門要切實加強對執法人員的教育和管理,嚴格依法行政,文明執法,優質服務,嚴防出現任何公路或水路“三亂”行為,確保春運暢通、安全、有序。
20xx年春運從x月13日起到x月21日結束,共40天。為做好20xx年春運工作,切實保障人民群眾出行和生命財產安全,維護社會穩定,按照縣委、縣政府的統一部署和要求,結合我鎮春運工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
按照“安全第一、服務至上、方便快捷、保障有力”的總體要求,促進人流、車流集散有序,力爭不發生道路交通事故和因管理不到位引發的嚴重交通堵塞,減少道路交通事故,確保我鎮道路交通安全暢通,不發生旅客滯留現象。
二、組織領導
為切實加強組織領導,確保春運工作的順利開展,成立沱江鎮20xx后春運工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長滕海軍任組長,鎮黨委副書記吳元橋、鎮組織委員楊波任副組長,鎮安監站、鎮黨政辦公室、鎮財政所、鎮綜治辦、鎮農機站負責人為成員。領導小組下設辦公室設在沱江鎮安監站,由田博同志兼任辦公室主任,負責春運期間安全防范及其他工作的協調處置工作。
三、工作任務
(一)切實做好安全防范。加強消防安全和交通安全監管。一是按照駐村(社區)工作安排,各干部深入基層組織開展道路交通、水上交通安全整治及礦山、巖場整治工作,堅決遏制特重大交通事故發生;二是嚴密火災隱患大排查,尤其做好古城消防安全和南華山國家森林公園防火工作,堅決防止重特大火災事故的發生;三是加大煙花爆竹、危爆物品安全管理,及時排除各類安全隱患,防止各類重大安全生產事故發生。四是積極組織開展巡邏。各基層單位組建安全巡邏隊、巡夜打更隊、護村隊等,對全鎮范圍內重點部位、重點線路,采取專業隊伍與群防組織、重點部位與重點時段等結合的方式,實行全天候、網格化的巡邏布控,達到群眾安全感大幅提升的效果。
(二)建立健全本單位或轄區內春運安全生產責任制;
(三)組織實施本單位或轄區內安全生產規章制度和操作規程;
(四)組織制定本單位或轄區內的《春運應急工作方案》,確保能及時、妥善處理好各種突發情況;
四、工作要求
鎮政府及各基層單位做好值班安排。一是加強信息報送。每日加強情報信息的收集、研判工作,及時、準確掌握突發事件并按規定逐級報送;二是做好值班坐班。各基層單位安排人員到辦公室坐守值班,堅持領導干部值班帶班制度,做好值班記錄,及時做好上傳下達和群眾來信來訪接待及突發事件的處理;三是落實督查巡查。鎮督查組對各基層單位值班及其他工作落實情況進行督查,杜絕私自串班、脫崗情況,確保春運期間社會平穩有序、安定和諧。
20xx年春運將從1月28日開始,3月8日結束,共計40天。為全力做好20xx年春運安全保障工作,更好地滿足廣大市民群眾的出行需求,特制定本方案。
一、把握形勢,加強春運組織領導
公司各部門、各分公司要高度重視,結合新形勢、新要求和工作實際,有針對性地制定春運工作方案,加強領導,明確責任,精心組織,周密安排,以釘釘子的精神抓好工作落實。要建立健全春運工作協調機制,加強監測分析,強化督促檢查,協同處置突發事件,確保圓滿完成春運各項任務。
公司成立以氫元素為組長,氫元素、小氫、艾元素為副組長,各部門、各分公司負責人為成員的春運工作領導小組,領導小組辦公室設在安全稽查部。各分公司也要成立相應的春運領導機構和工作機構,并落實專職人員,具體做好春運工作。各級領導要深入基層,檢查春運各項措施的落實,及時發現和解決春運中遇到的困難和問題,保障春運順利進行。
二、從嚴從細,扎實做好安全工作
(一)從緊壓實安全責任。公司各部門、各分公司要牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責”的總體要求,落實企業主體責任和部門責任以及各級領導責任落實,將責任落實到崗位、落實到人頭,貫通到各個環節。
(二)從嚴排查整治隱患。公司各部門、各分公司要組織開展春運安全大檢查,對營運線路、場站設施、管理制度、從業人員等全面開展隱患排查,利用酒精檢測儀和電子血壓儀等設備開展酒駕和健康排查,嚴禁記滿12分的營運駕駛人參加春運,嚴禁飲酒、服用違禁品、情緒異常的員工上線營運。維修分公司要與營運分公司相互配合,對所有車輛進行技術性能安全檢查工作,嚴禁技術狀況不達標的設施設備投入春運。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機”“明查暗訪”等方式,本著“把別人的事故當作自己的安全隱患”的工作精神,深入一線,深查問題,堅決杜絕形式主義。對檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。
(三)從實開展安全宣傳教育。公司各部門、各分公司要開展多種形式的安全教育宣傳活動,要提前組織開展一次全員安全教育培訓活動,特別是針對初次參加春運的駕駛員,要進一步加強教育,熟悉營運線路及沿線路況,掌握事故多發點段,防止因道路不熟引發交通事故;要落實駕駛員安全告知制度,強化駕駛員安全駕駛意識,提高駕駛技能和應急處置能力,特別是針對春運期間可能遇到的冰雪、大霧天氣要向駕駛員發放冬季冰雪道路危險路段行車警示宣傳卡,要組織開展冰雪、大霧天氣駕駛員技能操作及應對能力培訓,做到早動員、早宣傳、早預謀、早準備、早到位。
(四)努力抓好動態管理。公司各部門、各分公司要加強組織領導,加強現場督查力度,要及時掌握氣候變化信息和路況信息,要嚴把對重點線路、重點時段、重點駕駛員實行跟蹤管理、重點監控;對駕駛員違法、違規行為要及時提醒、及時糾正、及時教育。要嚴把駕駛員安全操作出場關;要嚴把車輛安全技術出場關,嚴防病車出場,確保上線車輛剎車、方向、車門、安全有效操控、靈活可靠,確保雨刮器、燈光齊全有效使用。
三、提早謀劃,提高應急保暢能力
(一)制定完善應急預案。公司有關部門、各分公司要在總結往年應急實踐經驗的基礎上,結合公司實際,制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、突發事故等項目的應急預案,落實好應急運力,組織好應急隊伍,備好備足應急物資設備。要加強預案的風險評估、培訓演練,確保預案可執行、有成效。
(二)有效應對惡劣天氣。要重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作。要時常查看氣象信息,利用微信群建立氣象信息快速通報機制,及時掌握天氣變化情況,提前做好防范措施和啟動應急預案的準備,在惡劣天氣時及時調整發車班次,減少事故風險。
(三)提升現場保通能力。各分公司、各部門要加強值班力量,在春節期間堅持24小時應急值守。要及早做好優化線網調度管理,對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發現、早提示、早處置,確保車輛有序通行。
為順利完成20xx年春運工作任務,按照上級工作部署,我市著力從組織、保障、安全、服務、監管五個方面,全力做好20xx年公路、水路春運安全工作,特制定本工作方案。
一、20xx年春運客流量預測
據市春運辦統計,去年春運的40天,全市共發送旅客69.75萬人次,其中公路發送旅客52.64萬人次,鐵路發送旅客17.11萬人次。由于市春運辦各成員單位通力配合,組織得力,鐵路公路運輸均未發生旅客滯留現象。預計20xx年春運旅客與去年基本持平。
二、20xx年春運工作目標
一是精心組織,保證運力充足,防止旅客滯留現象發生,確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意;二是保證安全,確保不發生群死群傷等重、特大惡性事故;三是提高服務水平,為旅客提供誠信、文明、周到、舒適、衛生的運輸服務;四是維護運輸市場經營秩序,規范經營者行為;五是文明執法,不發生“三亂”現象。
三、工作機構
成立市春運工作領導小組,由市政府分管交通工作的副市長擔任組長,市政府辦、市交通局等單位領導擔任副組長,市各相關部門領導為領導小組成員。
領導小組下設辦公室,內設運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、后勤保障小組四個應急工作小組。辦公室設在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調配工作,完善應急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況,制定周密的春節運輸組織方案和應急預案,春運期間全市將安排應急運力計劃約70輛,共約3150個客位,主要疏運珠三角方向客流。應急運力仍不能滿足需求時,及時向上級春運辦請求支援。當發生重大交通安全事故或冰雪等自然災害時,及時啟動有關應急預案。
(二)加強源頭管理和市場監控。
完善工作機制,確保春運順利進行,要嚴格按照客車的載客定額發售客票和實行出站例檢制度,嚴禁車輛超載出站,嚴格按“三不進站、五不出站”的安全要求管理。對違反規定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業,按有關規定進行處罰,并追究相關領導人的責任。加強對各汽車客運站秩序維護,做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隱患。
(三)加強安全監管,確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負其責,加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度,防范道路安全事故的發生。運輸安全直接關系到人民生命財產和社會穩定,是整個春運工作的重中之重,各運輸企業要對參加春運的各級管理人員、員工,特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育,要切實提高認識,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和企業是安全主體的觀念,認真貫徹國家安全管理法規、規章,嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛,嚴禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴格實行安全生產責任制,落實各項安全防范措施,層層簽訂安全責任書,明確各自的安全責任,消除安全隱患,避免重、特大事故的發生。
(四)認真落實春運價格政策,切實維護行業穩定。
春運價格涉及旅客和運輸經營者切身利益,百姓關心、媒體關注,要切實抓緊抓好,保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規定的最高限價,嚴格執行運價政策,切實履行社會責任。
(五)加強公路管理,確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養護和施工管理工作,春運前能完工的路段,要搶時間抓緊施工,盡快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工,清理路障;對可能影響春運的,要提前修復,保障完好暢通;同時,及早對全市道路的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查,對可能影響春運行車安全的,應及時完善和規范。
(六)加大監管力度,規范執法行為,確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標,在執法中,要堅持以教育為主、處罰為輔的原則,對輕微違章行為實施教育放行;做到一般違章行為,依法糾正,暫扣有關牌、證盡快放行,不拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外,其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統計工作。
充分發揮新聞媒體的輿論作用,廣泛宣傳我市在春運工作中采取的各項工作措施和春運進展情況,向社會公布春運組織方案和有關政策規定,及時編印報道春運中的動態信息和好人好事,為做好春運工作營造良好的氛圍。
一、指導思想
以黨的十八屆六中全會精神為指導,以構建和諧平安春運為目的,深入落實科學發展觀,堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的春運工作指導原則,加強領導、精心組織、周密安排、合理調度、靈活配置,突出重點,抓安全、保暢通,強化責任制,一切以人民群眾旅行方便為出發點,確保萬無一失,圓滿完成20xx年的春運任務。
二、工作目標
確保車站、碼頭秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂現象,無治安和刑事案件,杜絕重大的災難事故發生;確保各種運輸工具在運輸途中不發生重大交通事故和火災事故。旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無長時間滯留現象,客貨兼顧,銜接恰當,運作協調,確保旅客走得了、走得好,確保工農業生產、人民生活物資的運輸需要。
三、組織領導
鄉政府成立春運工作領導小組,由鄉長郝北同志任組長,分管副鄉長邱浪同志任副組長,鄉級相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉安監所,由安監所黃玖華同志任辦公室主任。鄉春運辦負責全鄉春運日常綜合協調工作。村(社區)要成立由村主任為組長春運工作領導小組,全面負責本轄區的春運工作。
各村(社區)、各有關部門對春運工作所需人力、物資和經費等應重點予以確保。
四、工作職責
1、安監所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發布車船安排、勞動力市場需求等信息,引導旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點,提高旅客出行的自我安全保護意識。
2、加大安全管理力度,確保安全有序地渡過客運高峰期,制定突發性事件應對辦法,消除安全隱患,杜絕行車(船)事故。
3、按照“安全、有序、優質”的總體要求,部署好春運工作。一是加強領導,切實搞好運輸組織和服務工作,配備充足運力應對各種突發情況;二是加大監督管理力度,督促指導運輸企業落實好各項安全防范措施,消除安全隱患。嚴格把握參運車輛安全性能和營運線路的監管關,不合格車輛一律不準參加春運。要檢查營運駕駛員從業資格,無資格證書的不能上崗。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為,發現一起,堅決查處一起,維護正常的客運秩序。管船員要把好春運船舶安全性能關,管理好各碼頭、渡口,從嚴查處船舶超載和非客運船舶從事客運行為,消除安全隱患。要加強轄區內船舶和河道內船舶的安全管理,落實好安全責任制。
4、各村要在春運開始前對轄區內的危險路段和事故多發路段進行認真排查,及時整修,完善公路的各種標志標線,增加危險路段的安全設施。在春運期間,原則上不允許整修公路。如在春運期間遭遇雨雪等惡劣天氣,應及時進行鋪沙等防滑處理,并向上級主管部門報告道路暢通情況,對安全無保障的路段及時通知有關部門實行停運。
5、安監所要加強對運輸市場的監督管理,要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現場進行檢查,及時消除安全隱患,實行站場管理包干負責制。建立和完善春運投訴制度,公布投訴電話,加大對旅客投訴事件的查處力度。切實抓好春運期間各項安全防范措施和消防工作,加強對司乘人員的職業道德和安全教育,加強對車輛的安全技術狀況檢查。健全并落實安全生產責任制,組織參運單位、車(船)主、駕駛員學習、簽訂承諾書。要切實加強源頭管理,禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對于侵害旅客利益,存在嚴重違章違規行為的司乘人員,要按有關規定嚴肅處理,對嚴重違反春運規定的將上報建議取消春運準駕資格。嚴格查堵“三品”,堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實抓好運輸過程中的每個環節,徹底杜絕因“三品”而引發的安全事故。
6、場管部門負責好鄉道路和車站碼頭的攤擔網點的清理和整頓,取締交通臨時管制區范圍內的攤擔、小販,不準占道而影響車輛的通行。
7、派出所要加大春運期間治安秩序的整治力度。重點打擊車匪路霸,強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區的治安管理,營造良好的春運治安環境;要督促各運輸企業、單位、個體客運落實各項安全防范措施,健全責任體系,嚴格客運車輛技術檢驗及駕駛員的資格審驗工作,抓好源頭管理。在春運期間,要加強道路交通安全管理,消除各種交通安全隱患,及時處理交通事故,清理事故現場,確保道路暢通。要深入各村(社區)做好宣傳教育工作,嚴格安全責任制,嚴禁農用車輛、三輪車載客營運,嚴肅查處農用車輛載客營運行為。
8、電管部門要做好負荷調節工作,春運期間,要確保各車站、碼頭的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
9、加強和督促春運期間客票價格的管理,要根據國家和省、市、縣有關文件對客運車輛票價實行跟蹤檢查,切實維護旅客的合法權益。
五、工作措施
1、各村(社區)、各有關部門要根據自己的職責,制定周密的春運工作方案。對春運工作實行書記、主任一把手負責制,并明確具體工作責任人。特別要把安全工作放在重中之重,嚴抓不懈。各村(居)委會對本轄區的春運工作負總責。
2、加強春運檢查督辦工作。各村(居)委會要經常對本轄區春運工作進行檢查督辦,協調處理突發事件和矛盾問題。鄉春運辦將不定期對各村(社區)、各部門和重點部位進行檢查督辦,并將檢查的情況及時通報全鄉。
3、重點部位,重點把守。各村(社區)、鄉級有關部門要針對自己的運輸狀況確定重點部位,協調處理有關問題和突發事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。
4、強化安全責任制,杜絕安全事故發生。
(1)、加強駕駛員、司乘人員的安全教育培訓。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,把好駕駛員資質關。嚴禁超載、超速、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、公路交通安全由鄉安監所負責,嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴禁農用車載客;嚴格查禁違章司機,確保道路交通安全。
(3)、水上運輸安全由鄉船管站和相關村(社區)負責,堅決杜絕無證無照船舶參運、超載、客貨混裝,違章航行。
(4)、車站、碼頭要加強安全檢查,嚴禁易燃、易爆、危險化學品上車上船,必要時一律實行開包檢查。
5、從嚴查處公路、水上“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發現案件堅決從快、從嚴處理,嚴厲打擊違法亂紀行為,在處理超限超載問題上,要嚴格按照有關文件執行,確保道路安全暢通。
6、科學應對,做好應急防范工作。各村(社區)和各相關部門要完善相應的專項應急預案,健全春運應急指揮協調機制,加強春運監測,及時掌握各類群體的事件動態,一旦出現突發事件,及時啟動相應級別的應急預案,將突發事件控制在萌芽狀態,最大程度地預防事故和減少損失。切實加強協調配合,建立反應快速、應對正確、處置果斷的應急管理機制;加強應急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應急搶險設施的儲備;正確實施交通管制,遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時,要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法,盡量不封路、少封路,在迫不得已必須封路時,也要盡可能縮短管制時間、縮小管制區域,盡最大可能地確保道路暢通。
7、提高服務質量。各車(船)主要本著服務春運的思想,努力提高服務質量,完善配套服務設施,盡最大努力方便旅客出行,熱情周到地為旅客排憂解難,使旅客購票乘車方便、快捷、安全。
8、堅持值班制度。全鄉春運辦在春運高峰期要24小時值班,隨時了解本地本部門的春運情況,認真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主管領導報告,并實行24小時限時報告。
9、嚴格責任追究制度。對在春運工作中成績突出的.單位和個人要予以表彰,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其領導要依法追究責任并予以通報。
10、加強輿論監督和群眾監督,設立舉報電話。
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作平安、有序、高效進行,提高應對各類突發事件的能力,確保廣闊旅客平安、方便、有序出行,實現“平安春運〞的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協調配合、平安有序〞的指導原那么,現針對企業的實際情況,制訂本應急預案。
一、組織領導
〔一〕春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反響、措施有力〞的原那么。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在公司平安處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組,具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
〔二〕各單位要根據實際情況,制定和完善相應的應急預案,1月23日下班前上報總公司。
〔三〕值班領導為第一責任人,具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
〔一〕春運期間道路情況復雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應對措施。
〔二〕對所有工作人員進行春運平安教育,教育內容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的'平安行車、總公司春運平安生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。
〔三〕所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查,未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂平安責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
〔四〕保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管,確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查,確保齊全有效。
〔五〕機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備,并進行相關操作的演練,確保正確安裝使用。
〔六〕保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修效勞,及時組織人員搶修,做到優質、高效。確保車輛正常營運。
〔七〕監控室工作人員要掌握車輛運行狀態,及時發布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析,對違反規定的行為及時通報。
三、旅客運輸
〔一〕客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流頂峰期采取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領導和縣運管部門,由機動運力解決。
〔二〕跨縣〔市〕班車在客流頂峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。
〔三〕20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座〔詳見附表〕。
四、報告制度
〔一〕各單位加強現場調度,出現客流頂峰及時報告值班領導,立即采取有效措施進行疏運。
〔二〕客運站的跨縣〔市〕班車的加班方案應提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
〔三〕各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
〔四〕嚴格執行事故匯報制度,發生事故在第一時間內向所屬單位平安第一責任人及總公司分管平安的領導匯報,并按照《浙江省交通行業事故及險情報告方法》立即上報。
五、各單位值班電話
20xx年春運自xx月xx日開始,于xx月xx日結束,歷時40天,其中節前15天,節后25天。為切實做好20xx年春運工作,特制定本工作方案。
一、組織領導
成立xx街道20xx年春運工作領導小組,負責組織協調春運工作。其人員組成如下:
組長:副組長:成員:領導小組下設辦公室,設在交管所,負責處理春運工作日常事務;辦公室主任由劉德華同志兼任。街道春運辦24小時值班電話:,傳真:。
各成員單位要在街道春運工作領導小組的統一領導下,緊密配合,通力協作,積極做好本轄區、本系統的春運組織、協調工作;并成立相應的領導機構,制定本單位春運工作方案和應急預案,建立24小時值班制度。
二、任務分工
(一)宣傳部。
1、負責春運工作的宣傳報道,協調新聞媒體向社會廣泛宣傳春運工作相關政策、措施,及時報道春運動態信息;
2、指導各職能部門開展春運突發事件輿情應對工作;
3、協調電視臺、報紙、網絡等新聞媒體及時準確發布春運應急信息,引導旅客理性出行;
4、協調新聞媒體及時公布火車票預售方式、網絡購票方式和電話訂票流程、取票方式等信息,確保廣大市民及時、準確了解火車票預售信息;
(二)城管辦。
負責做好汽車客運場站及重要交通路口、路段周邊衛生保潔工作;協助執法隊開展亂擺賣整治工作。
(三)團工委。
積極組織開展志愿者服務活動,并在轄區重點站點設立義工服務點,為春運旅客運輸提供貼心周到的志愿服務。
(四)財政辦。
做好春運期間相關工作經費的保障工作。
(五)安監辦。
加強春運期間的安全監管,深入開展安全法規宣傳,積極指導各單位做好安全生產監管工作;督促油品供應企業做好春運車輛用油保障工作,優先保證春運車輛加注燃油。
(六)應急指揮中心。
會同相關單位開展突發事件的事后評估和處理工作,及時掌握突發事態進展情況,并向街道辦、區政府報告;協調相關應急資源參與春運突發事件處置工作,傳達并督促有關單位落實上級應急部門有關決定事項和各級領導有關批示、指示。
(七)各公安派出所。
1、做好春運期間一線警力部署工作,加強社會治安綜合治理;
2、加強車輛巡查,防止發生車內搶劫等刑事案件,保障旅客生命財產安全;
3、切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其他危險品乘火車、汽車;
4、維護好客運站和售(取)票點等場所治安秩序;組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔和其他違法犯罪分子;
5、做好各延伸候乘點治安保障的應急準備。延伸候乘點一旦啟用,公安警力要迅速進駐,維持延伸候乘點及周邊的治安秩序;
6、做好防爆、防火、防恐等突發事件的應急處置工作。
(八)交警中隊。
1、做好春運期間道路交通安全監管和交通疏導工作,加強對運輸工具、交通設施的安全檢查,嚴禁未達到安全要求的運輸工具和交通設施投入春運;
2、加大上路巡查力度,強化“三超一疲勞”整治;
3、做好春運期間各汽車站售(取)票點及延伸候乘點的交通秩序維護工作。
(九)交管所。
1、合理安排運力,提高運輸效率,督促運輸企業認真落實春運運力儲備和組織工作;
2、制定春運運力應急保障預案,并根據實際情況及時做好運力調配工作;
3、加強對春運車輛的安全監管,組織相關單位深入運輸企業、汽車站開展春運安全專項檢查;
4、督促指導企業加強對司乘人員的安全教育,做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”;
5、加強春運期間公路養護和施工路段的管理工作。對可能影響暢通的施工路段,除采取必要的安全管理措施外,還要提前向社會告知繞行線路信息。
(十)各市場監管所。
1、加強對交通運輸市場價格的監督檢查,督促各交通運輸場站明碼標價運營,嚴厲查處亂漲價、亂收費行為;要妥善處理好旅客投訴;
2、加大對公路客運售票點的檢查力度,督促各售票點嚴格依法經營;
3、切實加強候車區域周邊地區的食品安全監督管理。
(十一)衛生監督分所。
1、統籌做好春運期間醫療急救和突發事件的醫療衛生救援工作,指導運輸企業、場站開展傳染病防控;
2、做好各客運場站的醫療服務點設置工作。
(十二)汽車站、客貨運輸站。
按照街道春運方案,結合行業實際,制定詳細的春運工作方案和應急預案并組織實施。加強協調,合理調配車輛班次,做好旅客售票服務以及站內的安全、疏散、秩序維護等工作;售票開始后,每日定時將剩余車票的數量、方向和發車時間等情況及時向公眾公布。
(十三)各社區工作站。
按照屬地管理原則,做好以下工作:
1、負責傳達上級有關春運工作精神,按照上級要求,結合實際,合理安排組織轄區春運相關工作,保障來深建設者有序流動;
2、深入轄區各站點、繁忙路段檢查工作,及時發現和協調解決現場發生的各類問題;
3、維護春運期間交通、運輸及治安秩序,消除安全隱患,保障旅客人身財產安全;
4、協助相關部門做好轄區內售(取)票點及火車站、汽車站的治安、交通管理和衛生保潔等工作;
5、按照市春運辦的要求,在主要客運場站附近的學校、體育場館設置延伸候乘點,并制定延伸候乘點應急措施,確保突發事件發生時,可及時將旅客疏導到延伸候乘點候車,避免出現旅客大量滯留的被動局面;同時,針對有可能出現的惡劣天氣,提前籌集應急物資;春運期間,一旦出現大面積旅客滯留的情況,各汽車客運場站應立即向街道春運辦報告,并根據實際情況啟動相應應急預案,組織開展前期處置工作;
6.協助街道相關部門解決重大問題和突發事件,并及時向街道春運辦報告。
三、工作要求
春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,做好春運工作既是一項重要民生工程,也是踐行“三嚴三實”要求的具體體現。各社區、各有關單位要牢固樹立“以人為本、優質服務”理念,圍繞“和諧春運”這一主題,采取各種措施,為旅客出行創造便利條件,全面提高服務質量,努力營造讓旅客滿意的安全、和諧、有序的春運環境。
(一)加強春運組織領導,健全春運工作機制。各有關單位要堅持底線思維,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,精心組織謀劃,有針對性地制定春運工作方案,確保圓滿完成各項春運工作任務。
(二)強化安全監管,確保平安有序。各社區、各有關單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促運輸企業強化安全生產主體責任,明晰崗位安全職責,真正把安全責任落實到位、落實到人。要加強監督檢查,切實做好事故預防工作,消除安全隱患。
(三)科學組織運力,保障春運出行。運輸企業要千方百計增加運力,針對春運峰期較為突出的特點,精心組織,科學調配運力。
(四)完善應急預案,提升應急應對能力。為有效應對春運突發事件及特殊情況,最大限度地預防和減少不確定事件發生,降低突發事件造成的危害和影響,各社區、各有關單位要總結以往實踐經驗,結合實際,完善春運應急預案。根據事件發生的方式、規模和影響程度,啟動相應應急預案,采取有效措施,及時控制事態發展,妥善安排滯留旅客,盡快恢復交通秩序,確保順利完成春運工作任務。
(五)堅持以人為本,著力提升春運服務品質。各運輸企業要積極創新售票方式,充分依托現代信息技術,拓展互聯網售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷渠道,不斷提高旅客購票便利性。春運期間,各運輸企業要大力提倡主動熱情的服務理念,落實行業服務規范和文明用語,同時改善基礎設施,提高硬件服務水平。
20xx年春運自1月26日開始至3月6日結束,為期40天。在“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的春運工作原則指導下,為切實做好春運安全服務保障工作,確保春運安全服務保障工作順利實施,積極營造機場安全有序,運行高效的生產經營秩序。根據上級管理部門的文件精神,結合本單位實際,制定本方案。
一、指導思想
20xx年臨沂機場春運工作的指導思想是:認真貫徹落實全國、省市春運電視電話會議精神和民航局《關于認真做好20xx年春運航空運輸工作的通知》(局發明電〔20xx〕95號)以及《國家發展改革委關于認真做好20xx年春運工作的通知》(發改運行〔20xx〕4053號)要求。
二、工作目標
遵循“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的春運指導原則,加強組織領導,狠抓落實,努力做好20xx年春運工作,滿足廣大旅客的出行需要,實現和諧春運的目標。
三、工作要求和主要措施
(一)加強組織領導,做好宣傳動員
為加強春運工作的組織領導,確保春運工作順利進行,結合本公司實際,成立了以民航局趙建義局長為組長的春運工作領導小組,下設春運辦公室,具體負責機場春運工作的組織協調和落實。
領導小組及成員:
組長:趙建義
副組長:聶懷祥傅步軍石振雷王子鵬
成員:等
領導小組辦公室設在客運公司
辦公室主任:韓杰
制作下發《臨沂機場20xx年度春運工作方案》,并在聯席會議上向各部門負責人傳達機場春運工作方案,貫徹機場公司對春運工作的部署和要求。在聯席會議后以部門形式向全員傳達,號召機場全體員工打好20xx年工作的第一仗,全力做好春運各項工作。
(二)加強安全管理,營造和諧安全的春運氛圍
1、春運是安全生產的高峰期,機場公司全體員工一定要高度認識春運工作的重要性,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹持續安全理念。各級管理人員一定要以身作則,切實加強安全防范,有序組織生產運營。
2、在春運以前開展安全教育和安全生產大檢查,加強對各種設施設備,如導航、助航燈光、安檢設備、離港系統、網絡設備和車輛等涉及航空和地面安全設施設備的安全檢查和保養,嚴禁帶故障運行,對檢查中發現的問題及時進行整改,確保其處于良好的運行狀態。通過檢查,全面提高全員的安全意識,增強安全工作的責任感和緊迫感。
3、春運期間,各單位要密切關注轄區內設施設備的運行狀況,做好日常檢查和監控工作,同時做好節日期間技術力量的備勤并責任到人,發生故障及時到位處置。涉及飛行、空防和地面安全的重要單位要特別加強對員工的安全教育,做好易燃、易爆、危險品查堵工作和配合有關單位做好嚴禁節假日期間在機場周邊燃放煙花爆竹的宣傳工作。
4、加強應急管理,積極應對突發事件。春運期間仍是冰雪、大霧等惡劣天氣的相對高發期,極易引起大面積航班延誤。機場相關職能部門一定要加強應急管理,積極做好春運前的準備工作,提高應急處置能力,當發生突發情況時根據情況要求及時啟動各類相關預案。各職能監管部門要加大安全和服務的監管力度,對發生的違規現象要進行及時通報和防范,扎實做好應對各類突發事件的準備工作,確保春運秩序。
(三)加強運行管理,樹立文明高效的服務形象
1、春運期間,公司全體員工要在確保安全的前提下,關注旅客需求,努力為旅客提供周到優質的服務。在服務提供過程中,要加強信息溝通,積極滿足旅客的需要。
2、要加強員工的服務意識教育,從容應對春運生產高峰,為旅客提供規范文明的服務。不以任何借口,在春運和春節期間降低服務的品質和標準,積極維護機場公司品牌形象。要加強服務監督,組織必要的服務質量檢查活動,共同維護公司春運期間的安全服務保障秩序。
3、針對春運期間客流大、天氣復雜多變等特點,各相關部門要預先研判、服務前置,在遇到惡劣天氣和大面積航班延誤時及時啟動相關預案,各崗位相互合作,密切配合,積極協調航空公司做好航班不正常情況下的服務工作,妥善處理不正常航班引起的各類糾紛,做好旅客解釋、疏導、簽轉、食宿等服務工作,為旅客提供妥善的后續服務工作。
(四)加強溝通協調,提供暢通的信息保障
1、各級領導要堅持帶班制度,中層干部電話要24小時保持暢通。各級干部要深入工作一線,及時發現并解決運行中出現的問題。值班人員要堅守崗位,嚴格執行規章制度,同時要確保信息暢通,遇到突發情況及時上報、迅速合理處置。
2、春運領導小組辦公室要加強與各部門的協調聯系,及時收集、整理春運期間的生產統計數據、好人好事、不正常情況,并向相關單位反饋。各有關單位須按要求及時、準確上報相關情況。
3、各部門要落實一名春運聯絡人,及時準確的搜集、整理、匯總、上報春運期間的各類信息、數據、報表。特別是航管、運輸、值機部門要及時、準確的.統計春運期間飛行架次、正常率、旅客吞吐量、貨郵吞吐量數據,每天上午10:00以前報春運領導小組辦公室。春運領導小組數據統計人員要根據各部門的數據及時匯總,每天按時向上級部門報送數據。
4、各單位要注意收集春運工作中典型事例和工作經驗,春運結束后,要認真進行總結。同時做好對外宣傳工作,為旅客提供出行信息和乘機知識,大力宣傳機場春運工作中的先進事例和亮點。
為了提高集團公司春運平安生產工作的處置和保障能力,積極應對各類突發事件,最大限度維護正常的生產、生活秩序,保障人民群眾平安出行,根據中華人民共和國新《平安生產法》、《道路交通平安法》、《道路運輸管理條例》等法律法規以及上級政府部門關于加強春運期間平安生產工作的一系列要求,結合我司春運工作實際,為進一步做好春運平安生產工作,有效預防和遏制重特大交通事故的發生,確保春運平安生產工作有序開展,保障道路旅客運輸平安、暢通、方便、快捷,使廣闊群眾過上溫馨祥和的春節,經公司研究決定,特制訂本應急救援預案:
一、適用范圍
本預案適用于春運期間集團公司所屬各單位、生產場地、車輛發生的突發事件以及天氣、路況等突變情況下的應急處置和求助。
二、平安運輸生產應遵循的原那么
1、堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞全力維護人民群眾生命財產平安為原那么,以一切有利于維護正常的生產秩序,有利于預防和減少事故發生,減少生命財產損失為原那么。
2、各有關人員應嚴格遵循本預案規定,各盡其責、服從調度、統一指揮、積極配合做好春運期間平安生產工作。
三、組織領導
集團公司春運平安生產應急處置的指揮機構是春運平安領導小組:
組長:
副組長:
成員:
指揮部設在集團公司總調度室。
春運平安領導小組主要承擔春運平安生產應急處置的日常組織工作,催促、檢查、指導和協調春運及平安生產工作的落實,針對工作中的.薄弱環節提出意見和建議,指揮部下設3個處置領導小組。
1、平安生產應急處置小組。組長:潘軍,成員:安技部、基層單位平安管理人員。負責落實各項平安管理措施,落實預防措施,控制事態的開展,努力預防事故的發生。
2、疏導處置小組。組長;劉澤國,成員:公司總調、基層單位行車調度人員。負責維護運輸生產秩序,調配車輛、保障運力,疏散滯留人員,平安優質高效的做好旅客運輸工作。
3、消防保衛應急處置小組。組長:楚克寧,成員:稽查保衛部、基層單位的消防、保衛人員。負責春運期間車場和重點防火防盜單位的管理,落實相關管理制度,配合平安及生產部門工作,加強現場秩序的維護管理。
各基層單位平安領導小組為本單位應急救援領導機構,分管領導、各部門負責人為成員。負責在集團公司統一指揮、協調下,組織開展應急救援、救助工作。
四、春運期間平安生產工作及應急處置程序
1、各級平安管理人員要堅持發車一線的現場管理,嚴格依法查處交通違法行為,消除不平安隱患,如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車平安時,各單位要安排人員探明路況,經由平安領導小組集體研究決定后,方準車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時,應在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況,按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原那么執行,并將探路情況向公司應急處置領導小組匯報,由領導小組根據探明的道路具體情況進行協調處置。當路面積雪影響運行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝,未落實防滑措施的一律不準投入運行。如遇大霧天氣,能見度低于50米的,車輛要一律停運,確保行車平安。
2、發生平安生產事故以后,要根據集團公司平安生產應急救援預案的規定,由當事人按照“就地、就近〞的原那么報案,便于救援行動的及時有效開展。當發生重大責任事故或重大經濟損失事故時,車屬單位應第一時間向應急處置領導小組上報,由領導小組負責協調處理,安技部主任負責落實各項應急措施。
3、總調及各單位生產調度人員要及時根據線路旅客流量,提前調配、組織車輛加班,保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時,要妥善安置旅客,保證效勞質量,各客運站如遇嚴重旅客滯留情況,要立即向應急處置領導小組上報,由領導小組負責協調處理,運務部主任負責落實各項應急措施,確保春運圓滿順利進行。
五、春運工作要求及值班信息聯絡
春運工作關系廣闊人民群眾節日的平安出行,關系社會和諧安定。各單位要落實責任,安排好值班,保持信息暢通,發生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發事件時要及時向集團公司相關管理部門匯報,并落實防范措施。
集團公司24小時值班電話:。
六、應急救援工作的落實與責任
集團公司、基層單位、相關部門與責任人要認真按照本預案的要求,加強平安生產管理,保持及時高效的應急處置能力,確保應急處置工作的開展,未按預案要求組織有效應急行動,造成損失或損失擴大的,集團公司將對責任人給予嚴肅處理。
為做好我市春節運輸工作,實現以人為本的和諧春運目標,根據國務院和省政府的有關要求和部署,制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
我市的春運工作,將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的原則,加強領導、統一指揮、社會參與、部門協作,努力實現以下工作目標:一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規模客貨滯留、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象,不發生旅客投訴的重大服務質量事件;五是不發生亂設卡、亂罰款、亂收費行為。
二、春運調查與預測情況
1、運量調查
春運啟動日期為結束,今年學校放寒假時間大約為日,民工返鄉時間大約為元月底至2月初,因此學生流、民工流有可能重疊。根據歷年來的客流返鄉的習性,春節期間黃金周分別體現在節前與節后兩個時段,春運黃金周將集中于節后出現,即。據預測,春運節前5天長短途客運量約11.5萬人,最高峰日發送旅客3萬余人。
2、運力調查
客位數較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務,同時,至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班,加班高峰估計在正月初四開始,高峰時段平均每天約配備260輛客車,座位數8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數量預測,20xx年春運所需的各類加班牌證數量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術狀況欠佳的客運班線車輛進行重新購置更換,實現運力提升、結構優化,既有利于春運期間的運力調配,同時減少春運期間因車輛技術原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點:一是隨著人民生活水平的提高,擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多,對客源分流起了重要作用,使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務院批準實行:春節、清明、勞動節、國慶節四大節假日7座以下小車免收過境費,由此拼車回鄉的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化,出行率不高。因此,預計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據往年春運加班方向的調查,我市在上海、蘇州長途班線經營地的務工者不多,主要為杭州地區務工者居多,其余地點分布較少,基本為杭州站中轉。節前以短途客流為主,節后以長途客流為主。節前各大客流陸續啟動,不易出現高峰時期。而節后,各客流將集中匯流,高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續時間長等特點,除班車加班加密、正班車回站場循環加班、加強機動運力等,新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應對。
4、氣象分析
預計20xx年春節春運期間(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高,其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯,需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節前后,寒冷、明顯回暖天氣將交替出現,易出現大霧天氣,需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節后氣溫升高明顯,降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在問題
20xx年春運工作的重點是安全、優質、有序、暢通。借鑒往年春運,主要存在以下問題:
(1)及少數人員安全意識不夠,還存在僥幸心理和麻痹思想,安全責任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘務員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強,仍然超員;
(3)市場監管難度仍大。由于春運客流量大,高峰集中,現有運力不能滿足出行需求,使違法違章經營的客運車輛有了可趁之機。根據以往經驗,春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸等違法違章現象的高發期,加上乘客回家心切,自我保護意識不強,給市場監管帶來了相當大的壓力。
(4)交通安全任務艱巨。主要表現在:一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現疲勞現象;五是新駕駛員事故極易出現高發態勢;六是農村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題,采取相應措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育,繼續加大駕駛員、售票員的安全教育,不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理,由于農村客運受道路和車況條件的限制,容易發生超載、串線等違章經營行為,要安排好車輛,開足班次,同時做好客流高峰時段加班和運力調配。三是建立駕駛員預備庫,應對疲勞駕駛。
三、組織領導
為加強系統春運工作的組織領導,建立市交通運輸局春運工作領導小組:
組長:黃朝光;副組長:潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成員:賴志祥、王曉靜、王強、錢獻紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設春運辦,由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責
1、春運領導小組工作職責:組織、領導系統的春運工作。根據上級部署,結合交通實際,研究制定春運工作方案、工作計劃,部署落實各項工作措施,研究、處置春運重大事件,組織春運大檢查,及時掌握春運動態。
2、春運辦工作職責:根據領導小組工作部署,組織、指揮、協調和監督各單位落實春運工作措施,負責春運的各項日常工作和值班工作。負責系統春運信息及各類數據的采集、分類、處理和發布。做好春運宣傳報道工作,掌握春運工作動態,及時協調處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負責道路春運的組織、實施。負責組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調配、道路運輸企業安全監督工作;對超載人員需進行轉運分流的,安排好駁客轉運車輛;協助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作,對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應逐輛進行檢查,確保運行正常;會同市交警等部門,設立春運檢查服務站,并抽調人員參加,重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負責加強對危險品運輸企業、人員和車輛的監管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態,匯報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負責全市水路春運的組織、實施。做好運力調配、水上安全監督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時發布航道信息,疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
5、市公路管理段:負責春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養護、路政巡查,對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞,及時做好清理、疏通和修復工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應急預案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司:負責本企業的春運工作,合理調度安排運力和班次,確保旅客及時疏運。負責本企業安全生產工作,落實各項安全措施,做好企業駕駛員的安全教育工作,確保教育面100%。通過GPS系統、行車記錄儀等現代化手段,加強駕駛人員行車安全考核。制訂不利天氣條件下,旅客疏運和運輸安全的應急預案。開展春運安全宣傳和優質服務活動。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部:對本工程春運期間安全管理負總責。加強對工程車輛的.管理,嚴禁超載、超速等違法行為,不隨意上公路,嚴禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織領導。春運工作關系到社會穩定和經濟發展,關系到人民群眾的切身利益,因此,各單位要從學習實踐科學發展觀的高度,重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關要求,加強組織領導,扎實開展工作,將春運工作所需的人力、物力、經費等一一落實到位,確保我市春運目標的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業要堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在春運工作的首位,認真落實各項規章制度,強化監督檢查。春運前,各單位要集中力量對運輸工具等設施進行安全檢查,發現問題,及時整改,嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運行。春運中,要加強對運輸工具和設施的運轉檢查,確保其處于良好的技術狀態。
要加強對司乘人員、經營者的安全教育,采取行之有效的措施,防范違法違章行為,確保行車(船)安全。要加強對重點地區、重點線路的巡查疏導,保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學預測需求的基礎上,加強運輸組織,統籌安排運力,適時增加線路,提高車船班密度,盡量滿足旅客的出行需要;同時,要本著統籌兼顧、合理安排的原則,組織好重點物資和生活物資的運輸,確保市場供應平穩有序。
4、完善應急預案。為有效應對春運期間各類突發事件的發生,各單位要有針對性地制定和完善各類春運應急預案,加強春運監測,及時掌握動態,發現問題及早處理,防止事態擴大,盡力降低突發事件可能造成的危害和影響。一旦發生突發事件,要根據事件發生的原因、規模和影響程度,即時啟動相應級別的應急預案,形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,及時、有效地控制事態發展。此外,必須做好春運應急運力儲備工作,對應急所需的各類物品,要提前準備,以備急需。
5、注重協調配合。要建立健全春運工作協調機制,形成信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互協作,形成合力。
6、提高服務質量。各運輸企業要采取切實有效措施提高服務質量。增加售票窗口、延長售票時間等服務。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時發布春運動態、運力狀況和車船班次等信息,為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下,運輸企業要提高運輸正點(正常)率。
7、確保信息暢通。要加大宣傳力度,通過多種形式,及時傳遞、發布運輸信息,合理引導客流走向和出行時段,指導群眾安全出行。要加強值班制度,確保春運期間24小時有專人應急值守,形成重大事件和突發事件快速上報機制,確保第一時間報送上級部門和有關領導。
為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散,確保突發公共衛生事件發生后應急人員和物資及時運達,保障道路運輸的正常運行,特制定本應急預案。
一、工作原則
根據國家和自治區防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預防為主、依法防控,屬地管理、分級負責的原則。按照預案規定,統一指揮,通力協作,采取必要措施,及早發現,快速反應,嚴格處理,做好疫情的防控工作。
二、職責分工
為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業新冠疫情防控工作的指導,成立博白縣交通運輸局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協調組、后勤保障組。各組要根據相應職責負責落實、協調、督促指導道路運輸行業各部門認真落實聯防聯控工作要求,各部門負責抓好本轄區防控工作的落實。
(一)領導小組辦公室:由縣道路運輸發展中心辦公室、安全股牽頭。縣道路運輸發展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態信息,節假日值班期間由值班人員報送。縣道路運輸發展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關部門聯絡;根據上級指示,協調、組織并指導道路運輸行業防控工作的各項措施落實。
(二)道路旅客運輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心客運股負責具體落實,指導督促轄區道路客運企業開展疫情防控工作。指導督促汽車客運站、道路客運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作,嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,設立臨時體溫檢查點,按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫,配合衛生健康部門設立留觀室,對體溫處于發熱狀態的旅客,送至留觀室,移交衛生部門做進一步檢查,并配合衛生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導企業加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風”等防控措施。指導客運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。
1.堅決防止外溢,進一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進出中高風險地區所在縣級行政區道路客運班線發班;對途經以上地區的客運班線,要嚴格執行“點對點”運輸,不得在以上地區上下客;要嚴格省際、市際包車備案管理,暫停受理始發、終到或者中途停靠以上地區的包車備案業務;要及時向社會公布停運有關情況,做好宣傳解釋,并為相關旅客做好免費退票服務(同步購買的人身意外傷害保險一同辦理)。
2.嚴格執行“五不進站、九不出站”及實名制管理制度落實,進一步落實汽車客運站和道路客運經營者安全生產、疫情防控主體責任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業、汽車客運站嚴格執行“五不進站、九不出站”,在“三不進站”基礎上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”;在“六不出站”的基礎上增加“未經消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客信息登記表車輛不出站”。
督促各客運企業、客運站落實實名制管理制度工作,制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責、工作流程,嚴格要求站務人員認真執行實名制管理制度,售票(含自助售票設備、網絡售票平臺)時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進行身份實名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進站乘車。
(1)省際、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車。客運站在車輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點各1份,隨車1份,駐站醫院1份。
(2)包車客運備案嚴格實名制管理制度。
(3)所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統”,在該系統以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。
(4)要求客運企業對全體從業人員進行疫情防控工作培訓,并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業司乘人員安全生產及疫情防控承諾書》,明確從業人員的職責,嚴格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴防懈怠麻痹,進一步落實落細常態化疫情防控措施。督促道路客運企業嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南(第六版)》要求,嚴格執行客運場站和交通運輸工具消毒通風、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發熱人員移交和從業人員健康監測等措施。要組織開展運輸服務疫情防控檢查,及時查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態化疫情防控各項要求的落實。
(三)道路貨物運輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心貨運股負責具體落實,指導督促道路貨運企業開展疫情防控工作。指導督促道路貨運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,指導企業加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。指導貨運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。各貨運企業、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊組織開展對轄區內冷鏈運輸企業(場站)、運輸車輛(包括個體車輛)、駕駛員(含從業人員)、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排,對排查出來的冷鏈物流運輸企業(經營者)、場站及車輛、駕駛員(從業人員)進行逐一登記造冊,建立相關工作臺賬,根據動態情況及時更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發展中心以及轄區疫情防控指揮部市場監管小組、衛生健康委。縣道路運輸發展中心匯總各部門各企業臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業相關臺賬,并根據動態情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈物流(運輸)企業(經營者)加強新冠疫情防護工作,嚴格按照《關于印發冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》(聯防聯控機制綜發﹝20xx﹞245號)的要求,配備必要的消毒用品和個人防護裝備(如口罩、手套),嚴格做好消毒防護工作,防止感染風險。二是督查冷鏈物流企業(經營者)按照上級規定組織從業人員進行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區冷鏈物流運輸從業人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發展中心,由玉林市道路運輸發展中心匯總后報市交通運輸局安監科及相關部門。
3.嚴格冷鏈運輸車輛、場站消毒,堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈運輸企業(經營者)建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,并嚴格執行,對消毒情況如實進行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內外部進行重新消毒。
4.嚴格執行進口食品的查驗和報告制度。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促冷鏈物流企業按照《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》等要求,加強車輛消毒和一線人員安全防護,落實信息登記制度,積極配合有關部門做好樣本采集、核酸檢測、通關查驗、環境消殺、應急處置等工作,不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。
從事冷鏈運輸的從業人員一經發現運輸食品為進口或者來自中高風險地區的冷鏈食品,需立即向轄區衛生健康部門報告,并報告所在轄區交通運輸局或道路發展中心。
(四)城市客運組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心城市客運股、駕培股負責具體落實。指導督促公共汽車、出租車企業做好辦公場所、車輛衛生清潔和通風、消毒工作,督促企業加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監管,禁止出租汽車跨地域經營,特別是嚴禁跨中高風險地區運營。督促指導出租汽車道路運輸新業態企業加強對從業人員的宣傳教育,積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。各公交、出租車、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
(五)綜合協調組:組長由熊祖軍副主任擔任,縣道路運輸發展中心安全股負責具體落實。負責綜合協調新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內部日常事務工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關預案;組織對疫情防控措施落實情況進行督導檢查;負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
(六)后勤保障組:組長由熊祖軍副主任擔任,副組長由朱劍東辦公室主任擔任,縣道路運輸發展中心辦公室具體落實,負責疫情發生期間的后勤、經費保障、口罩和消毒水應急物資儲備工作。負責道路運輸行業新聞宣傳和輿情監測引導工作。
請縣道路運輸發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯系人至局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組工作郵箱()。
(七)綜合執法組:組長由李浩副大隊長擔任,統籌大隊各中隊各科室具體負責落實,指導執法大隊開展春運期間疫情防控執法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴查客運車輛站外上客、客運車輛不按批準線路進行運營,落實客車實名制乘車制度、包車業務的備案手續及包車客運實名制情況,嚴厲打擊道路旅客運輸經營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執法檢查,嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關規定,嚴格落實“四個不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進口貨物檢驗檢疫證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續不齊全的車輛按要求移交相關部門并妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據博白各方向車輛流通特點,采取定點查處和路面巡查相結合的方式,重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員,加強對路面行駛客運車輛的監督檢查;聯合公安、衛健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務區檢查站和博白高速路口檢查站的督導檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經營行為,檢查出租汽車執行疫情防控工作落實情況,杜絕“三非”人員的.運輸。
5.在縣委、縣政府的統一領導下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執法檢查。必要時,根據政府防控指揮部的指令設立臨時聯防聯控交通檢查站。
三、應急保障運力
(一)縣本級(城區)客運車輛30輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件1)。
(二)縣本級(城區)貨運車輛25輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件2)。
(三)縣本級(城區)冷鏈車輛10輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件3)。
(四)縣本級(城區)公共汽車50輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件4)。
(五)縣本級(城區)出租車輛50輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件5)。
以上城區應急運輸車輛由縣道路運輸發展中心負責落實,并報玉林市道路運輸發展中心安稽科備案。
四、應急保障啟動
應急保障運力要時刻做好應急準備,接到市、縣交通運輸局的應急命令后,在指定時間內到達指定地點集結執行任務,應急運力儲備納入全市統一調度。
五、應急報告
(一)報告流程
各部門要根據自治區、玉林市、市衛生健康委部署及本應急預案要求,積極配合相關部門開展檢查,如發現疑似疫情,及時采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門、衛生健康部門及市道路運輸發展中心領導小組辦公室,確保疫情及時有效處置。
(二)報告內容
1.客運站。發現疑似病人(來自疫區貨物)的站場名稱及地點;疑似病人(來自疫區貨物)的基本情況、出發地和到達地;與疑似病人(來自疫區貨物)有過近距離接觸人員的基本情況;采取的應急處置措施。
2.運輸車輛。發現疑似病人(來自疫區貨物)的車牌號、發車時間、運行線路;車內旅客及工作人員人數和基本情況、貨物品名,采取的應急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,加強應急值守,保證24小時通信聯絡暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯防聯控專項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作。縣道路運輸發展中心要督促各客運站、運輸企業將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當地衛生健康部門防控人員的聯絡方式印制成冊,發放到個人手中。
六、疫情響應
(一)突發新型冠狀病毒疫情響應
發生突發新型冠狀病毒疫情時,按照屬地管理、分級響應的原則,根據縣委縣政府、市交通運輸局啟動應急響應級別,作出相應應急響應,縣道路運輸發展中心突發新型冠狀病毒疫情防控工作應急指揮部啟動應急處置預案,并根據疫情形勢和風險分析結果,及時調整響應級別。
(二)應急響應的終止
突發新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛生健康委、市交通運輸局終止應急響應的建議,按程序報批宣布終止。
七、疫情處置
嚴格按照縣道路運輸發展中心工作領導小組安排,開展應急處置工作。
八、預防與應急準備
(一)預防
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,有關部門、單位應對負有處置職責的工作人員進行培訓。
(二)應急準備
配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。并組織開展應急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業應當采取有效措施,保障突發事件應對工作所需經費。建立健全應急通信保障體系,確保突發事件應對工作的通信暢通。
九、保障措施
(一)組織領導。根據上級有關文件規定,各部門在縣人民政府統一領導下,加強與各有關部門協作配合,及時通報工作進展情況,及時調整完善防控策略和措施,共同做好突發新型冠狀病毒疫情應急處置工作。
(二)物資保障。根據工作需要做好物資儲備。
(三)資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況,爭取資金,保障工作順利開展,遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
(四)人員保障。各部門要保證各自職責內的人員到位,積極配合做好相關工作。
(五)信息保障。應急響應期間,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發展中心要按職責分工指定專人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業最新工作進展情況,并按要求及時上報相關工作情況。聯系人:劉春梅、朱劍東,聯系電話:,郵箱:。
為認真貫徹落實國家發改委、交通運輸部等九部委《關于全力做好20xx年春運工作的意見》(發改運行〔20__〕1922號)要求,全力做好春運期間高速公路應急保通和服務保障工作,結合我省高速公路管理工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
做好春運工作,是黨中央、國務院交給交通行業的一項重要民生工程和政治任務,是檢驗交通系統安全生產、服務質量、應急管理與行業治理能力的年度“大考”,尤其在新中國成立70周年之際,圓滿完成春運任務,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。各單位要進一步增強責任意識、踐行群眾觀念、強化安全監管、實化服務舉措,保障人民群眾安全、便捷、滿意出行,全力做好20xx年春運工作。
二、組織領導
成立全省高速公路春運工作領導小組:
組 長:胡連東
副組長:李安生 劉 皓
成 員:張軍民 吳煥功 李 朋 夏 彪 張建龍
各高速公路運營管理單位、聯網公司主要領導
主要任務為:負責制定全省高速公路春運工作方案,指導處置全省高速公路區域間重大突發事件,對全省高速公路春運工作實施聯合指揮調度,協調與交通行業相關部門的春運工作,組織對高速公路運營管理單位的監督檢查。
春運領導小組辦公室設在廳高管中心,由張軍民同志任主任。收費還貸中心、高發公司、中原股份、聯網公司、省路警中心、12328客服、各監控分中心,共同實施全省高速公路“聯合值班、聯合指揮、聯合調度”,具體負責:傳達全省高速公路春運領導工作小組指揮指令,配合公安交警部門發布交通管制指令,負責重大突發事件的信息收集、匯總上報,發布全省高速公路路況信息。
三、形勢分析
(一)流量趨勢
參考近兩年重大節假日路網進行分析,預計20xx年“春運”(40天)全省高速公路出口總流量將突破7000萬輛,同比增長約15%,日均流量175萬輛,為日常的1.3倍。春節假期(7天)全省高速公路出口總流量將接近1800萬輛,同比增長約25%,日均將突破250萬輛,達到日常流量的1.85倍。其中,正月初六將達到流量最高值,預計當天流量可能突破320萬輛,為年日均流量的2.5倍,突破歷史峰值可能性較大。
(二)高峰時段
20xx年“春運”期間高速公路可能出現三次流量高峰。具體為:
1.第一次流量高峰:受學生放假、務工返鄉客流相互疊加影響,全省高速預計在1月27日至1月31日(農歷廿二至臘月廿六)迎來返鄉車流高峰。
2.第二波流量高峰:受返程上班影響,預計2月8日至2月10日(農歷正月初四至正月初六)15點至19點出現擁堵高峰,在正月初六晚間達到擁堵峰值。
3.第三波流量高峰:受探親流、民工流、學生返校等客流易形成疊加效應,2月20日(農歷正月十六)將出現短時返程高峰。
(三)易擁堵路段、收費站
1.預計“春運”(春節)期間全省易擁堵路段分別是京港澳高速(新鄭段、鄭漯段、豫冀省界)、連霍高速(鄭州段、洛陽段)、機場高速、鄭西高速(始祖山段)、蘭南高速(平頂山段)、鄭盧高速(鄭州段)、商登高速(航空港段)。
2.受出行車流集中影響,環鄭收費站擁堵態勢依然嚴峻。預計鄭州周邊易堵收費站為:鄭州新區站、圃田站、鄭州南站、柳林站、文化路、侯寨站、鄭州西南站、隴海西路站等。同時,受傳統文化習俗影響,初三、初六、初九、元宵節等重點時段,開封站、洛陽站、園博園站、雙鶴湖站等旅游景點收費站也可能出現短時間擁堵情況。
四、安全保障措施
1.各單位要進一步加強道路養護巡查頻次,對影響道路安全和路容路貌的路面坑槽、橋頭跳車、標志標線缺失、安全設施缺失、隔離網損壞等立即進行修復,確保路況良好,設施功能完好。重點對重大橋梁隧道、交通事故頻發路段、穿跨越工程施工點、服務區人流密集場所、加油站等關鍵部位(節點)進行再檢查,嚴格落實嚴禁客運班車(旅游包車)凌晨2-5時行駛高速公路、嚴禁危險品車輛行駛高速公路等規定。
2.對于占用高速公路主線路面各類穿跨越、養護施工,在20xx年2月2日至12日期間,下達施工禁令,停止占道施工。對于穿跨越高速公路施工占用主線道路的,要于2月2日前恢復道路原貌,卻無法撤離現場的,要盡量縮減占道區域,提前調集人員設備在高峰時段進行保通,避免施工占道引起的道路擁堵。尤其是2月7日(初三)、2月10日(初六)、2月13日(初九)、2月19日(元宵節)等幾個重要時間節點,要有針對性的強化服務保障措施,確保路網運行暢通有序。
3.各服務區要嚴格貫徹落實國家公共安全工作部署,服務區管理人員和安保人員要佩戴“安全檢查”標志,在服務區人流密集場所、加油站、危險品車輛停放區進行巡查,收費站要加大人防、技防、物防投入力度,并配備必要的防暴設備,發現可疑人員及暴恐事件苗頭,要立即向當地公安機關報告,并妥善做好前期預防性處置工作。
4.聯網公司要組織技術人員,提前對收費、監控網絡安全進行一次排查,確保網絡運營安全。各單位要組織人員對道路監控攝像機、主線兩側反光設施、輪廓設施、防撞設施進行全面排查,對于設施損壞或缺失的要及時進行修復,確保設施設備的完好。各路段要確保監控圖像能夠正常傳送至省中心。
五、服務保障措施
1.各單位要持續深入開展污染防治工作,做好護欄板、主線路面、邊坡邊溝、互通區等部位的日常清掃保潔,定期進行灑水降塵,收費站、穿跨越施工現場要利用霧炮噴淋設備降低揚塵,切實做到“全路無垃圾、車行無揚塵”,鄭州周邊收費站、機場高速收費站、城市主要出口收費站、著名風景區的收費站、省界收費站,要適度美化收費站站容站貌,營造溫馨、祥和的節日氛圍。
2.遇有大霧、降雪、結冰等惡劣天氣時,各路段監控分中心要取消電子情報所有公益提示信息,全部更改為行車安全提示。當相鄰省份高速公路進行交通管制,引發我省高速公路省界附近車輛嚴重滯留時,相關運營管理單位要協助公安交警部門,加強應急車道的巡視,保證高速公路生命通道的暢通。本路段發生長距離、長時間車輛滯留時,高速公路服務區、收費站等部門要以提供熱水、必要食品、御寒衣物等形式,盡全力予以救助。
3.春運期間,全省各收費站要積極開展日常業務、職業道德、文明用語、微笑服務等方面的培訓,增強服務意識,嚴格做到操作熟練、準確,特情車輛處理符合程序,避免糾紛。在收費車道要設立便民服務臺,為過往車輛免費提供飲水、修車工具、外用應急藥品、針線包等便民服務設施。在交通高峰時段,遵循“客車優先”的原則,實施客車、貨車分區域行駛。簡化“綠色通道”車輛驗貨程序,提高收費站的通行效率。
4.全省各服務區要針對客流高峰期間的停車、加油、如廁、就餐、購物等重要環節制定應急預案,合理規劃貨車、小型客車的停放位置,設置快速通道和專門加油車道,保證高峰時段車輛進得去、加的油、停得下、出得去,并加強與油品公司的溝通協調,保障車流高峰期間的油品供給。同時,要增設臨時衛生間和保潔人員數量,加快公共衛生的清潔速度,及時清理廢棄垃圾,尤其是衛生間、水房等重點部位,要做到無污漬、無異味、地面干凈整潔。
六、應急處置措施
1.全省高速公路實行“聯合值班、聯合指揮、聯合調度”工作制度,春節長假期間(2月3日-2月11日),收費還貸中心、高發公司、中原股份等單位要指派專人,在聯網監控大廳參加聯合值班,指導指揮本單位所轄路段的重大突發事件的處置。各高速公路運營管理單位要實行24小時值班和領導帶班制度,在本單位監控分中心實施聯合值班,指揮本單位所轄路段重大突發事件的處置。如遇大范圍降雪、重大突發事件時,參照以上要求執行。
2.根據省氣象局預測,2月13日至17日,全省將有一次大范圍降雪天氣,1月27日至31日;2月3日至5日;2月18日至23日可能出現霧霾天氣。各單位要密切關注氣象變化,按照《關于認真做好20__-20xx年度高速公路冬季惡劣天氣保通工作的通知》要求,做好應急物資儲備和除雪保通工作。要高度關注機場高速通行情況,一旦發生旅客滯留需要緊急疏散時,相關運營單位要按照省路警指揮中心要求,迅速開啟綠色通道,安排路政巡查車輛引導擺渡大巴安全快速通行。
3.春運期間,鄭州周邊收費站、省界收費站要高度重視擁堵問題,突出擁堵治理,打造暢通春運。在高峰時段和易擁堵時段,要開啟全部車道通行,并在收費廣場車輛合流處,安排專人進行疏導,遵循“客車優先”的原則,實施客車、貨車分區域行駛,必要時通過發放“110”卡、調整ETC車道開啟、實施入口出口車道轉換等措施,緩解道路通行壓力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰時段,南陽管理處、中原駐馬店分公司、高發信陽分公司、高發潢淮分公司、高發南陽分公司、高發周口分公司、高發驛陽分公司、漯周界公司、許平南管理處等運營單位,要做好駐馬店、周口、南陽、固始等外出務工輸出地農民工返程高峰的應對工作;通過收費站提前發放提示卡、電子情報板提示、廣播、報紙等媒體宣傳,引導司乘人員合理選擇出行路線。
5.中原商丘分公司、高發商丘分公司、山東高速許亳公司等與安徽交界路段運營單位;焦作新時代等于山西交界路段運營單位,要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要時間節點,公眾集中出行引起的連霍高速、濟祁高速、濟廣高速、永登高速豫皖省界收費站;以及晉新高速豫晉省界收費站嚴重擁堵情況的經驗教訓,提前安排、提前部署,確保省際通道車輛通行暢通有序。
6.根據部、省要求,春運期間,主線收費站、高速公路主線出現嚴重擁堵超過5公里的情況要第一時間報告省路警聯合指揮中心。管轄路段發生重大交通事故、橋梁隧道和道路設施嚴重損害、道路嚴重擁堵、收費站嚴重擁堵、服務區密集場所公共安全事件時,各單位監控分中心要及時通過電話、阻斷信息系統、應急指揮調度系統向省路警聯合指揮中心報告。
七、相關要求
1.各單位要加強春運宣傳工作,綜合發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、“兩微一端”等新媒體的作用。對于春運期間涌現出來的服務保障、應急救援、干部職工堅守一線等感人事跡和行業正能量,要以圖片陪文字的形式,通過“一路@有你”高速公路工作微信發布,便于媒體集中進行宣傳,也可以郵件形式報送至,由廳高管中心統一報送至廳春運辦公室進行宣傳。
2.各單位春運值班安排(春節另行報送)請于1月20日前報送至廳高管中心,各單位春運工作總結,請于3月1日前報送至廳高管中心。
聯系人:郭 宇 聯系方式:0371-871
省路警指揮中心值班電話:0371-675/675
郵 箱:
一、建立組織
成立xx縣交通局春運突發事件處置小組:
組長:
副組長:
成員:
處置小組對全系統春運期間出現突發事件負總責,并領導、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災害,發生交通事故等突發事件,處置小組統一指揮協調救險抗災,并進行事故調查,指揮應急救援等工作。
二、工作職責
1、局運管科負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促客運和危化運輸企業加強安全意識教育,嚴把“三關一監督”,一旦發生自然災害或突發事件,根據公路通行條件,及時發布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的.運輸市場秩序。
3、客運企業及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負責建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制,發現隱患按規定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強巡查,對險情地段設立指示標志和警示標志。
5、縣養護公司負責組建公路搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應急客運車輛4輛:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、應急機械:xx縣公路段輪式裝載機(2250),另調用挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
為貫徹落實xx縣春運工作領導小組辦公室文件《關于認真做好20xx年春運工作的通知》(x春運〔20xx〕x號)精神,認真做好我鎮20xx年春運工作,滿足廣大群眾安全順利出行,現就有關事項安排如下:
一、提高思想認識,切實加強組織領導
20xx年春運從元月24日開始至3月3日結束,共計40天。做好20xx年春運工作,不僅關系到社會的和諧穩定,而且關系到人民群眾的切實利益。各村(居、社區)委會及相關單位要高度重視春運,按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則,全力以赴做好各項春運工作。一是要加強組織領導,健全領導機構,鎮政府成立由鎮長王冬高任組長,常務副鎮長向、副鎮長董任副組長,趙、李各村支部書記等為成員的春運工作領導機構,全面負責全鎮的春運工作。鎮春運領導小組辦公室設在鎮交管站,趙江華任辦公室主任,負責全鎮春運日常綜合協調工作,結合實際制定春運工作方案,掌握信息動態,并針對各種突發事件啟動應急預案,切實做好春運期間客貨運輸協調工作。鎮各有關單位也應根據各自職責的需要,成立春運領導小組,組織領導本行業(區域)的春運工作,各負其責,相互配合,齊抓共管,要深入春運一線進行安全督查,現場協調解決實際問題,共同搞好全鎮春運工作。鎮財政所和相關單位應對春運工作所需物力、經費等重點予以保障。
二、科學調配運力,全力滿足運輸需求
春節期間,節前學生流、民工流、探親流和節后出行流等多股客流疊加,存在著長途與短途、流量與流向、運量與運力、客運與貨運之間的矛盾,輸運任務繁重。
運輸部門要提前分析預測春運旅客流量、流向、流時,合理制定正常客流和高峰客流的運輸方案,科學調配運力。
三、明確工作職責,有效防范安全事故
確保安全是春運工作的首要目標。各村居委會及有關單位要認真貫徹落實中央、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求,牢固樹立“以人為本、安全第一、安全發展”的科學理念,明確春運安全工作責任,嚴格落實安全生產責任制,強化安全監督檢查,堅決遏制重特大事故的發生,將一般事故降低到最低水平,切實保障旅客的生命和財產安全,為人民群眾歡度春節創造安全祥和的社會環境。
一是落實安全責任。各村(居、社區)委會及有關單位的行政一把手是春運安全的第一責任人,要將春運安全責任層層分解,落實到崗,落實到人,加強春運安全督查,建立安全目標考核制度,加大目標管理考核和責任追究力度。要深入開展春運安全宣傳教育,著力提高運輸從業人員的安全意識和責任意識。
二是狠抓源頭管理。繼續嚴格實行“春運車輛臨時檢驗合格證”和“客運車輛春運準駕證”制度。對所有參加春運的車、船及車站、碼頭等交通設施進行全面檢查,嚴禁安全技術條件不達標的運輸工具和設施投入春運。加強駕駛員等從業人員管理,嚴禁無合法從業證件、違法記錄較多的人員參加春運。加大“三品”查堵力度,嚴禁旅客攜帶“三品”乘坐交通工具。
三是加強路面水運通道、學生流管控。重點抓好蔡石線、金棋渡口、金鳳渡口、梅花渡口、學生流等主要公路、渡口、學生流的安全暢通、堅決打擊“車匪路霸”、“欺行霸市”、“搶客”、“倒客”等違法違規行為,維護廣大旅客和運輸經營業主的合法權益。
四、制定應急預案,正確應對突發事件
根據《xx縣20xx年春運工作應急預案》(x春辦[20xx]x號),各村(居、社區)委會及有關單位要認真總結近年來我鎮應對冰凍災害和重大突發事件的成功經驗,制定相應的工作方案和應急預案,健全春運應急指揮協調機制,加強春運監測,及時掌握各類群眾事件動態,一旦出現突發事件,要根據事件發生的原因、規模和影響程度,及時啟動相應級別的應急預案,做到行動快速,應對準確,處置果斷,有效控制事態發展,并盡快恢復交通,將突發事件控制在萌芽狀態,最大程度地預防事故和減少損失。同時,加強應急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應急搶險設施的儲備。
五、堅持以人為本,不斷提升服務質量
各村(居、社區)委會及有關部門要牢固樹立以人為本的服務理念,把春運作為檢驗行業服務水平和展示自身精神風貌的良機,努力提高公共服務能力,提高客運服務質量,熱情、真心、全心為旅客排憂解難,努力為旅客出行營造一個溫馨的乘車環境。公安交警部門要主動及時向社會公布車、船安排、變更路況等重要信息。
為加強春運組織協調工作,及時掌握春運信息動態,各村居委會、相關單位每天向鎮春運辦報送道路交通安全情況、春運信息動態和緊急情況。
各村(居、社區)委會及相關單位于元月23日前將春運領導小組機構名單、聯系電話、春運工作方案以及應急預案報送鎮春運領導小組辦公室。