林春華、王火洋、吳智斌等代表：

　　你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我省新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第1021號(hào)）、《解決新能源汽車(chē)充電難題的建議》（第1230號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的建議》（第1631號(hào)）收悉。經(jīng)綜合省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、廣東電網(wǎng)公司等單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：                             

　　一、科學(xué)制定充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃

　　省發(fā)展改革委、省能源局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省貫徹落實(shí)〈國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（粵發(fā)改能源函〔2022〕1510號(hào)），明確各地市、省有關(guān)單位及電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任分工，各相關(guān)方協(xié)同發(fā)力，確保落實(shí)國(guó)家部署的提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力各項(xiàng)任務(wù)。

　　省能源局印發(fā)《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施并組織實(shí)施，加快構(gòu)建智能、高效、便捷、安全的充電服務(wù)體系，提升充電服務(wù)水平，保障和促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。  

　　省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《廣東省高速公路服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃（2020—2035年）》，明確要求已建和規(guī)劃建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，確保充電樁與服務(wù)區(qū)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步投入使用。

　　省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《廣東省發(fā)展汽車(chē)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，提出“進(jìn)一步推動(dòng)城市公共服務(wù)領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施和居民區(qū)充電樁建設(shè)，構(gòu)建適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系”。省工業(yè)和信息化廳鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持廣汽集團(tuán)成立廣汽能源科技公司，構(gòu)建充換能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)體系，計(jì)劃到2025年建設(shè)2000座超級(jí)充換電中心，覆蓋300座城市；支持小鵬汽車(chē)自營(yíng)充電樁超過(guò)1100座，并積極接入第三方充電生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　二、加強(qiáng)充電樁建設(shè)和督導(dǎo)檢查

　　（一）下達(dá)年度建設(shè)任務(wù)并監(jiān)督執(zhí)行。省能源局根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃和各地市年底新能源汽車(chē)保有量情況，組織各地市、有關(guān)單位編制年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，按季度通報(bào)各市、有關(guān)單位建設(shè)進(jìn)展情況。此外，印發(fā)了《廣東省能源局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化電動(dòng)汽車(chē)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施備案管理有關(guān)要求的通知》，對(duì)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施備案審核重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容及安全管理和質(zhì)量管控事項(xiàng)告知書(shū)進(jìn)一步提出細(xì)化要求。截至目前，全省已累計(jì)建成公共充電樁約42萬(wàn)個(gè)，較好滿足了全省新能源汽車(chē)充電補(bǔ)能的需求。

　　（二）補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板。省能源局正在推進(jìn)鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力“百千萬(wàn)工程”，計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)1062個(gè)“百千萬(wàn)工程”第一批典型村（社區(qū)）公共充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，為新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好充電環(huán)境。

　　三、優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量

　　省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省能源局、廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局2022年印發(fā)《廣東省加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》，下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)，大力推進(jìn)高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃到2024年底前，我省將率先提前一年完成交通運(yùn)輸部對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施車(chē)位原則上不低于小型客車(chē)停車(chē)位總數(shù)10%的建設(shè)目標(biāo)要求。省交通運(yùn)輸廳2023年印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)工作的通知》，要求各有關(guān)建設(shè)單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，全省建成充電站的高速公路服務(wù)區(qū)共511個(gè)，累計(jì)建成充電樁2256個(gè)，可提供充電停車(chē)位3731個(gè)，超級(jí)快充站65個(gè)，換電站51座，基本實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。普通國(guó)省干線公路共有37個(gè)服務(wù)設(shè)施建成充電樁144個(gè)，可提供充電停車(chē)位219個(gè)。

　　目前，我省正推動(dòng)一批液冷超充、“光儲(chǔ)充一體化”充電項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，不斷提升高速公路服務(wù)區(qū)快速充電能力，近期將印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省國(guó)資委 廣東省能源局關(guān)于印發(fā)〈廣東省高速公路服務(wù)區(qū)超級(jí)快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案（2024—2027年）〉的通知》，打造省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)超充網(wǎng)絡(luò)。

　　四、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治和探索小區(qū)加裝充電樁統(tǒng)建統(tǒng)服等模式

　　（一）持續(xù)組織開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。此外，近年來(lái)每年均印發(fā)全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織各地全面開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治。其中，2023年7月印發(fā)《2023年廣東省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拒不出具相關(guān)意見(jiàn)等行為納入物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，并組織各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處違法違規(guī)行為。在各地查處違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2023年公開(kāi)曝光了4批共322家違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單，發(fā)揮警示震懾作用。截至2023年底，我省新能源汽車(chē)私人充電樁保有量達(dá)54萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)80%。

　　（二）指導(dǎo)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)充電樁建設(shè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施納入完善類(lèi)改造內(nèi)容，要求在尊重居民意愿的前提下，做到宜改即改；印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，明確老舊小區(qū)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其供電設(shè)施加裝要求，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；聯(lián)合廣東移動(dòng)公司印發(fā)《關(guān)于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“三線”下地及智慧化改造示范項(xiàng)目創(chuàng)建的通知》，進(jìn)一步引入專(zhuān)營(yíng)單位力量推進(jìn)老舊通信線路整治和智慧社區(qū)建設(shè)，并將智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施納入支持范圍。

　　（三）積極推進(jìn)“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式。省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好居住區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》，從加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、明確建設(shè)運(yùn)維要求、積極創(chuàng)新商業(yè)模式、提升物業(yè)服務(wù)水平、做好電力供應(yīng)保障、加強(qiáng)監(jiān)管措施保障等6方面進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，積極推動(dòng)具備建設(shè)條件的居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　五、加大資金的支持力度和統(tǒng)籌資源要素保障

　　 （一）充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。2013—2022年度，省能源局、省財(cái)政廳共安排獎(jiǎng)勵(lì)資金13.83億元，有力激發(fā)各主體投資建設(shè)充換電設(shè)施建設(shè)熱情，對(duì)于建成投運(yùn)、驗(yàn)收合格并于2023年度接入“粵易充”平臺(tái)的公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施，我省將繼續(xù)安排中央和省財(cái)政資金2.78億元予以支持。

　　（二）開(kāi)展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作。積極落實(shí)財(cái)政部、工信部、交通運(yùn)輸部關(guān)于縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作部署，省工業(yè)和信息化廳牽頭組織有條件的縣域（不含市轄區(qū)）申報(bào)，推動(dòng)試點(diǎn)縣域新能源汽車(chē)充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　（三）繼續(xù)做好用地支持保障工作。省自然資源廳積極指導(dǎo)各地自然資源部門(mén)結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好充換電設(shè)施在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，并督促指導(dǎo)各地級(jí)以上市自然資源部門(mén)落實(shí)粵發(fā)改能源函〔2022〕1510號(hào)文要求，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況和充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)發(fā)展需要，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

　　（四）提升辦電便利性。電網(wǎng)公司積極做好配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，接網(wǎng)工程投資延伸至充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，不收取任何費(fèi)用；優(yōu)化用電報(bào)裝環(huán)節(jié)，推動(dòng)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)線上辦理，大幅提升辦電便利性；同時(shí)確保新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施免收基本電費(fèi)政策落實(shí)到位，提高社會(huì)各界投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。

　　六、推動(dòng)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施接入信息平臺(tái)服務(wù)

　　省能源局委托廣東電網(wǎng)公司發(fā)揮其自身專(zhuān)業(yè)、客戶資源、大數(shù)據(jù)資源、全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，建成了全省統(tǒng)一的電動(dòng)汽車(chē)智能充電服務(wù)平臺(tái)—“粵易充”平臺(tái)。2023年底，根據(jù)工作力量和平臺(tái)升級(jí)需要，“粵易充”平臺(tái)劃轉(zhuǎn)到廣東電網(wǎng)能源投資有限公司，力爭(zhēng)2024年底前完善“粵易充”平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)、部署架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)升級(jí)，2025年底前完成互聯(lián)互通、查樁找樁、電池檢測(cè)、費(fèi)用結(jié)算、政策推送等多項(xiàng)增值服務(wù)全面上線，打造一個(gè)包括查樁找樁、預(yù)約充電、費(fèi)用結(jié)算、檢測(cè)監(jiān)督、信息推送等服務(wù)的綜合性平臺(tái)，更好服務(wù)人民群眾。

　　七、推動(dòng)完善充電樁建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和全鏈條安全管控

　　（一）細(xì)化形成省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為解決充電樁“安裝難”問(wèn)題，并為新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年發(fā)布了廣東省標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T 15-150-2018），該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省新建、改建、擴(kuò)建民用建筑及工業(yè)建筑停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)庫(kù)時(shí)需配套建設(shè)（包括預(yù)留安裝條件）的民用新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)，有序推進(jìn)我省新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、廣東省標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-150-2018）等標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，加強(qiáng)相關(guān)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化審查管理和消防設(shè)計(jì)審查，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)既有停車(chē)位安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施政策配套的支持，明確既有住宅停車(chē)位安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施免予辦理建設(shè)許可手續(xù)，但安裝設(shè)計(jì)與施工須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

　　（三）加強(qiáng)工程施工質(zhì)量安全監(jiān)管。指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法依規(guī)將電動(dòng)汽車(chē)車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程納入工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理范圍，實(shí)施工程施工質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)工程竣工驗(yàn)收備案；指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。新建建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于原建筑物建成時(shí)的消防安全水平。

　　（四）修訂相關(guān)管理辦法。省能源局結(jié)合國(guó)家最新文件精神和我省新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，組織修訂《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，下一步將征求意見(jiàn)完善后按程序印發(fā)，更好指導(dǎo)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（五）推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全流程安全管控。加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)電池設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、安裝、保護(hù)裝置安全，充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)維等安全，充電場(chǎng)所消防安全，供電設(shè)施配套電力設(shè)施安全等監(jiān)督。督促新能源汽車(chē)和充電樁業(yè)主單位采購(gòu)符合最新標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠且通過(guò)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的新能源汽車(chē)和充電樁產(chǎn)品。

　　下一步，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，凝聚各方合力，抓好政策落實(shí)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全力構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　專(zhuān)此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)廣東省能源工作的關(guān)心支持。

廣東省能源局

2024年6月7日

 （聯(lián)系人及電話：楊德帥，020-83138595）