美國新一輪關稅風暴來襲,全球貿易格局面臨劇烈震蕩!特朗普4月2日簽署關于所謂“對等關稅”行政令:自5日起,對所有貿易伙伴加征10%“最低基準關稅”,9日起,對美國貿易逆差最大的國家將征收更高關稅。這場以“國家緊急狀態”為名發起的貿易突襲,讓美股期貨應聲暴跌,美國消費者信心也跌至12年冰點。
專家發出警告,美國此舉可能引發“通脹-衰退”的惡性循環。在全球供應鏈加速重構的背景下,哪些國家和地區將成為最大受害者?美國推行的這一關稅政策,最終是會“讓美國再次富?!?,還是會將美國拖入衰退泥潭?面對此次關稅風暴,中國又該采取哪些應對策略?
誰受沖擊更大?
從特朗普的關稅清單來看,柬埔寨、老撾、越南等國被征收45%以上的較高關稅。中國此次被加征34%“對等關稅”,加上此前已有的20%,美國對華加征關稅達54%。美國盟友中,歐盟、日本、韓國分別面臨20%、24%、25%的“對等關稅”,英國為10%。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松分析,此次加征關稅幅度下,東南亞國家受影響較大。其中,越南成為最大受害者——其對美出口近年快速增長,如今卻遭遇“急剎車”效應。盡管柬埔寨同樣被課以重稅,但因對美貿易規模有限,沖擊相對可控。日韓印等與美國供應鏈深度綁定的國家,也將承受20%以上關稅帶來的顯著沖擊。對中國而言,高關稅將嚴重阻礙中美貿易。
值得注意的是,俄羅斯、白俄羅斯、古巴和朝鮮獲得“豁免權”。美媒援引白宮官員說法,這些國家已面臨極高關稅,且先前制裁阻礙了與它們有意義的貿易往來。
美國經濟將受拖累
特朗普宣布加征關稅引發美股劇烈震蕩。政策公布前,納斯達克指數期貨已跌2.4%,標普500期貨下挫1.6%。政策公布后,科技股首當其沖:蘋果暴跌5%,亞馬遜跌超4%,特斯拉、Meta、英偉達跌幅均超3%,谷歌和微軟分別下跌逾2%和1%。這一市場反應與特朗普標榜的股市政績形成鮮明對比。
經濟學家警告,特朗普的關稅政策恐將引發“通脹-衰退”的惡性循環。數據顯示,美國3月消費者信心指數已連續四個月下滑至92.9,其中預期指數更跌至65.2的12年新低——這一關鍵指標跌破80閾值,往往預示著經濟衰退即將來臨。
王孝松指出,美國全面加征關稅,使其難以找到替代進口產品,其他國家進口價格也會攀升,這將強烈助推美國國內通脹,抑制消費和投資,進而拖累經濟增長。
商務部研究院研究員周密認為,美國消費者未來選擇余地變小,不得不接受價格更高的商品,加之供應穩定性降低,消費者成本將進一步提高?!半m然這是否會引發經濟衰退有待市場進一步驗證,但目前美國資本市場已受到較大沖擊,市場信心嚴重受挫?!?/p>
宣布緊急狀態為哪般?
一般而言,關稅征收權歸國會,而非行政部門。此次特朗普借助《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)賦予總統的權力,繞過國會直接行使關稅征收權。
王孝松表示,美國是利用緊急狀態規則,迅速向全球加征關稅。按正常程序,加征關稅需國會漫長討論批準,而宣布緊急狀態后,特朗普可直接加征關稅,迅速實施相關措施。
此次特朗普還宣布,對進口汽車加征25%關稅的措施3日正式生效。這將如何影響各國汽車產業?周密表示,汽車產業國際化程度高,25%的關稅將改變全球整車及零部件供應鏈配置和協同模式,對各國參與汽車產業的意愿和力度,以及相關企業都將產生重大影響。
至于對中國的影響,王孝松分析,中國對美國汽車出口量不多,單就汽車關稅而言,對中國影響有限。但該舉措可能產生示范效應,若其他國家紛紛效仿,中國汽車在全球將面臨高關稅,影響不容小覷。
白宮表示,已面臨鋼鋁關稅、汽車關稅的產品將不適用“對等關稅”。
中國應如何應對?
面對美國單方面發起的貿易沖擊,中國有充足底氣和多種應對策略。王孝松表示,中國在“特朗普1.0”時期的貿易戰中積累了豐富經驗,不會慌亂,將采取理性克制的反制措施,限制美國產品進口。同時,中國可考慮聯合其他國家,構建排除美國的貿易同盟,如推動與歐洲簽署自貿協定,降低對美國市場的依賴,共享自由貿易紅利。
除構建新貿易同盟外,中國還應積極開拓“一帶一路”市場,深化與金磚國家等發展中國家的經貿合作。通過多元化市場布局,降低美國關稅政策帶來的風險,保障中國對外貿易穩定健康發展,從容應對美國挑起的貿易挑戰 。
周密指出,中國經濟韌性強。應對不確定的貿易環境,一方面要加強與穩定貿易伙伴的聯系,優化各國供應鏈;另一方面要加快國內市場建設,提升供應鏈自主可控能力。中國貿易企業過往展現出強大的競爭力和適應能力,通過協同合作,有望降低外部沖擊影響,在全球貿易市場中挖掘新機遇。
來源:北京日報客戶端
記者:吳娜